Решение по делу № 2-166/2023 от 16.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 февраля 2023 года пгт. ФИО5

Безенчукский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бурдиной Д.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации с.<адрес> м.<адрес> об устранении нарушений требований законодательства в сфере обращения с отходами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным выше иском, требуя обязать администрацию городского поселения ФИО5 оборудовать контейнерные площадки по следующим адресам: на выезде из <адрес>, на въезде в <адрес>, в <адрес>, рядом с <адрес>, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за переделы контейнерной площадки в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование требований прокурор <адрес> указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Проверкой выявлено, что не все контейнерные площадки всельском поселении Натальино оснащены бетонным или асфальтовымпокрытием, ограждением, обеспечивающим предупреждениераспространения отходов за пределы контейнерной площадки. Так,установлено, что <адрес>, на въезде в <адрес>, в <адрес>, рядом с <адрес> не имеют ограждение, что не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 6) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684—21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников(контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое(асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок домногоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детскихигровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных испортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха иоздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Представитель истца ссылается на то, что отсутствие водонепроницаемого покрытия и ограждения на контейнерных площадках нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и создает угрозу причинения вреда окружающей среде (почве).

Представитель истца ст. помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – Глава с.<адрес> м.<адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора <адрес> признал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Проверкой выявлено, что в <адрес>, на въезде в <адрес>, в <адрес>, рядом с <адрес> не имеют ограждение, что не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закона) предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 51 Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно статье 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение их реестра (далее - Правила).

Согласно п. 2 р. 1 Правил места (площадки)" накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а так же правилам благоустройства муниципальных образований.

Собственником мест (площадок) накопления ТКО является администрация сельского поселения Екатериновка.

Отсутствие водонепроницаемого покрытия и ограждения на контейнерных площадках нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и создает угрозу причинения вреда окружающей среде (почве).

Указанные нарушения требований законодательства возникли ввиду ненадлежащего отношения к своим должностным обязанностям должностных лиц администрации сельского поселения Екатериновка.

В соответствии Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 6) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684—21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде ипитьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилымпомещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

При таких обстоятельствах, когда выявленные нарушения в виде отсутствия водонепроницаемого покрытия и ограждения на контейнерных площадках нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и создает угрозу причинения вреда окружающей среде (почве), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации с.<адрес> м.<адрес> об устранении нарушений требований законодательства в сфере обращения с отходами, удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения ФИО5 оборудовать контейнерные площадки по следующим адресам: на выезде из <адрес>, на въезде в <адрес>, в <адрес>, рядом с <адрес>, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за переделы контейнерной площадки в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Бурдина Д.Ю.