дело №
УИД: №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г. Югорск 21 октября 2022 года
Судья Югорского районного суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры ФИО1,
с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, главного специалиста – эксперта Управления Роспотребнадзора по ХМАО – Югре в г. Югорске и Советском районе П.О.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, работающей врачом-стоматологом в ООО «<данные изъяты>», имеющей на иждивении двоих малолетних детей, паспорт <данные изъяты> №,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, прибывшая на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики ДД.ММ.ГГГГ вместе с несовершеннолетними детьми Г.М.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г.Е.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение подпункта 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в срок до 9 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не обеспечила прохождение несовершеннолетними детьми однократного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, кроме того в срок до 9 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила на Едином портале государственных услуг сведения о прохождении несовершеннолетними детьми лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, а также не разместила сведения о прохождении ею вакцинации от новой коронавирусной инфекции, допустив тем самым нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении действия ФИО2 квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
ФИО2 в судебном заседании не оспаривала обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении.
Представитель административного органа П.О.В. полагала, что ФИО2 подлежит административной ответственности, поскольку ее вина подтверждается собранными по делу доказательствами.
Заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона №52-ФЗ).
Подпунктом 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции, действовавшей на момент прибытия ФИО2 в Российскую Федерацию и на момент составления протокола об административном правонарушении) было предусмотрено, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.
При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.
Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Вместе с тем Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 N 22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрированого в Минюсте России 20.10.2022 N 70629, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 20.10.2022) подпункт 2.2 пункта 2 и пункт 3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" признаны утратившими силу.
Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении положения нормативного правого акта, нарушение которых вменено ФИО2, отменены, что улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение.
В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения дела действие подпункта 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», нарушение которого вменено ФИО2, было отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись ФИО1
КОПИЯ ВЕРНА «21» октября 2022 года
Подлинный документ находится в деле №
ЮГОРСКОГО РАЙОННОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Югорского районного суда
__________________________ФИО1
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»_______________20 г.
Секретарь суда _____________________Т.М.А.