Дело № 5-465/2023

УИД 42RS0015-01-2023-002530-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2023 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, дата года рождения, уроженки ..., гражданка ..., зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: ..., не замужней, имеющей на иждивении 2 несовершеннолетних детей, работающей: МБДОУ «Детский сад №», помощником повара, русским языком владеющая, в услугах переводчика не нуждающаяся, ранее к административной ответственности привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

дата по адресу ..., выявлена и установлена гражданка ... ФИО1., дата., имеющая вид на жительство №, номер решения №. дата принятия решения дата, дата выдачи документа дата, орган выдавший документ: ГУ МВД России по Кемеровской области, выдан взамен Вида на жительство № выданного дата Фактически первоначальный вид на жительство был получен дата Установлено, что гражданка ... ФИО1, в нарушение п. 11 ст. 8 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство не подала уведомление о подтверждении своего проживания, сроком с дата, по дата, в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства. Выясняя обстоятельства административного правонарушения, совершённого гражданкой респ. Таджикистан ФИО1, установлено, что постановлением за № от дата, данная гражданка, ранее, а именно дата подвергалась административному наказанию, за правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 18.8 КРФобАП. то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.4 ст. 18.8 КРФобАП.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, она гр-ка респ. Таджикистан имеет статус иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории РФ, на основании вида на жительство иностранного гражданина (далее ВНЖ). Зарегистрирована и постоянно проживает по адресу ... в квартире ее сожителя Б. (гражданина РФ), совместно с ними проживают двое их совместных детей (граждане РФ). Трудоустроена в МБДОУ «Детский сад №» помощником повара. Она как иностранный гражданин, имеющий ВНЖ, в очередной раз не подала уведомление о подтверждении ее проживания в РФ по причине того, что она просто забыла о данной обязанности. Обязуется не допускать в будущем правонарушений.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.11 ст.8 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства правонарушения и вина ФИО1 в ее совершении административного правонарушения подтверждаются помимо объяснений самой ФИО1 также письменными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № от дата, копиями иностранного паспорта и вида на жительство ФИО1, копией расписки иностранного гражданина, имеющего вид на жительство от дата, данными о гражданине, сведениями СПО «Мигрант-1», копией постановления об административном правонарушении № от дата, копиями свидетельств о рождении Б., Б.

Таким образом, судом установлено, что гражданка ... ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ повторно, а именно в срок с дата по дата не исполнила обязанность по подаче в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание, при этом, будучи привлеченной к административной ответственности за однородное правонарушение по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании Постановления № от дата., вступившего в законную силу дата., чем нарушила режим пребывания в РФ повторно.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 объективной возможности для выполнения требований миграционного законодательства РФ, суду не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, в том числе сведения о наличии близких родственников, проживающих на территории РФ, имеющих гражданство РФ (дети), сожителя, которые проживают совместно с ней, а также ее официальное трудоустройство.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятелств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ содержит в качестве санкции помимо штрафа обязательное выдворение за пределы Российской Федерации, однако в исключительных случаях оно может не применяться, поскольку при его назначении в обязательном порядке должны учитываться акты международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину и лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным, такое наказание, как выдворение за пределы РФ в данном случае РФ не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов, поскольку ФИО1 имеет вид на жительство в РФ, официально трудоустроена, имеет близких родственников граждан РФ, отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется, в связи с чем суд считает возможным не назначать выдворение за пределы РФ, а ограничиться назначением административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, дата года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку респ. Таджикистан, зарегистрированную и фактически проживающую по адресу: ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку, л/с <***>)

ИНН/КПП: <***>/421701001, Код ОКТМО: 32731000

Номер счёта получателя платежа: 40102810745370000032

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 013207212 Наименование платежа: административный штраф УМВД

Код бюджетной классификации: 188 116 011 810 1 9000 140

УИН №

Копия квитанции об уплате штрафа в 10-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Н. Чмыхова