Дело № 5-356/2023

УИД ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2023 года г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил :

20 марта 2023 года в 13 часов 20 минут при проведении проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, оказывающей услуги общественного питания в кафе «Рокнроллы», расположенном по адресу: <...>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

- планировка производственных помещений не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, чистой, продезинфицированной посуды. Не выделен участок подготовки сырья (замороженные рыба и мясо птицы) для дефростации и растаривания с потребительской упаковки;

- нарушается товарное соседство при хранении пищевых продуктов, в низкотемпературном холодильнике совместно хранят сырую и готовую продукцию: мороженное в заводской упаковке хранится совместно с замороженными ягодами в негерметичной упаковке;

- в технико-технологической карте № ... на роллы «...» отсутствует технология приготовления омлета;

- в моечной для столовой посуды отсутствуют решетчатые стеллажи для сушки посуды;

- не представлена программа производственного контроля;

- в моечных столовой и кухонной посуды не вывешены инструкции по применению дезинфицирующих средств;

- в журнале «Здоровья» отсутствуют подписи персонала об отсутствии признаков инфекционных заболеваний, заболеваний верхних дыхательных путей и заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела;

- отсутствуют результаты обследования на группу энтеропатогенных бактерий у 9 сотрудников, носительство возбудителя брюшного тифа у 10 человек, отсутствует допуск к работе у 1 человека, допущен без медосмотра - 1 человек (последний медицинский осмотр 04 августа 2022 года, отметка о переводе на другую работу с 01 марта 2023 года).

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены требования статьи 17 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.5, 2.7, 2.8, 2.22, 3.2, 3.10, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде. Нарушение поточности технологического процесса, способствует обсеменению готовой продукции микроорганизмами (в том числе патогенными) и может привести к возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний; нарушение условий, товарного соседства сырой и готовой продукции не исключает обсеменение микроорганизмами готовой продукции. Употребление данной продукции может послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан. Отсутствие исследований реализуемой пищевой продукции по показателям безопасности не позволяет гарантировать качество продукции и отсутствие в ней патогенных микроорганизмов, попадание которых в организм человека может вызвать пищевую токсикоинфекцию, кишечные инфекции и может послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан, в том числе риску возникновения групповых очагов заболеваний и вспышек. Отсутствие или проведение дезобработки с применением некачественных дезинфицирующих средств или с заниженной концентрацией способствует некачественной санитарно-гигиенической обработке помещений и технологического оборудования, что может способствовать сохранению на них патогенных и условно-патогенных микроорганизмов, сохранению условий для размножения возбудителей, вызывающих пищевые отравления, инфекционные заболевания, вспышки инфекционных заболеваний. Сотрудник, не прошедший медицинский осмотр (обследование) не может гарантировать отсутствие у себя инфекционного заболевания, не выявленный источник инфекции при осуществлении им процесса приготовления блюд может загрязнить микроорганизмами продукцию, при употреблении которой у посетителей может развиться пищевое отравление.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, её представителем ФИО2 представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представители территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Мензелинском районах ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании подтвердили наличие нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в связи с угрозой причинения вреда здоровью людей, просили назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе. Также показали, что основанием для проведения проверки на данном предприятии послужило то, что 18 и 19 марта 2023 года в медицинских учреждениях города было зарегистрировано 9 случаев заболевания острой кишечной инфекцией, все заболевшие принимали пищу в кафе «Рокнроллы».

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № ... от 21 марта 2023 года (л.д. 2-5), протоколом о временном запрете деятельности № ... от 21 марта 2023 года (л.д. 6-8), распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического обследования № ... от 20 марта 2023 года (л.д. 9), протоколом осмотра от 20 марта 2023 года (л.д. 10-12), фотографиями (л.д. 13-15).

Ответственность за совершённое индивидуальным предпринимателем ФИО1 административное правонарушение предусмотрена статьёй 6.6 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаётся совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оценив изложенное в совокупности, учитывая обстоятельства совершённого административного правонарушения, а также исходя из фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершённое административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создаёт реальную опасность распространения инфекционных заболеваний, а также угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, с учётом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание только в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Рокнроллы», расположенного по адресу: <...>, на 90 (девяноста) суток.

Начало течения срока административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности с 10 часов 00 минут 21 марта 2023 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Р.Ф. Хуснуллин