Дело № 2-2732/2023
УИД 75RS0001-02-2023-002352-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июля 2023 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Иванец С.В.,
при секретаре судебного заседания Смолиной Ю.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о признании решения незаконным, понуждении к действиям,
установил:
ФИО1 обратилась в суд, просила признать решение Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края о продлении договора специализированного найма с истцом на 5 лет незаконным, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилья.
Свои требования мотивируют следующим. В 2007 году истец осталась без попечения родителей, с 2014 года поставлена на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жильем и признана лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Центрального районного суда г. Читы от 18.05.2016 на Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г. Чите, общей площадью не менее 25 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В декабре 2022 года истцом было подано заявление в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края о перезаключении договора специализированного найма на социальный найм. 10.02.2023 Министерством был мне направлен ответ, в котором указано, что межведомственной комиссией было вынесено решение о продлении с истцом договора специализированного найма сроком на 5 лет.
В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования, дав объяснения аналогичные содержанию иска.
Ответчик Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края в лице своего представителя – ФИО4, представило возражения в письменном виде, в котором в удовлетворении исковых требований просили отказать.
Третье лицо ГКУ "Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края" извещалось о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило.
Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности с действующим законодательством, суд полагает, что заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Согласно ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с указанными выше лицами договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
Правительством Забайкальского края утвержден Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденный постановлением от 07.05.2013 №163 (далее – Порядок края), согласно которого Министерством составляется заключение о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее обстоятельства).
В п. 2 Порядка края, перечислены следующие обстоятельства:
а) отсутствие постоянного заработка, иного дохода;
б) наличие алкогольной или наркотической зависимости;
в) инвалидность;
г) нахождение в лечебном, реабилитационном учреждении или доме-интернате системя социальной защиты населения;
д) отбывание наказания в исправительном учреждении;
е) несвоевременная плата за жилое помещение и коммунальные услуги.
Межведомственной комиссией по решению вопросов, связанных с предоставлением и обеспечением дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – комиссия) при рассмотрении документов ФИО1 установлено наличие обстоятельств свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, неудовлетворительная адаптация к самостоятельной жизни, а именно отсутствие постоянного заработка, иного дохода.
Вывод комиссии о наличии оснований, препятствующих заключению с ФИО1 договора социального найма в отношении жилого помещения, предоставленного по договору основан на всестороннем исследовании и оценке жилищно-бытовых условий, не исполнения ФИО1 обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, отсутствие работы.
Представленные ФИО1 документы, не подтверждают наличие постоянного заработка, что она работает как самозанятая и получает заработную плату, также не является документом, подтверждающим наличие постоянного дохода. К документам, подтверждающим получение заработной платы, относится: справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о признании решения незаконным, понуждении к действиям - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения через Центральный районный суд города Читы.
Решение изготовлено 5 июля 2023 года.
Судья С.В. Иванец