Дело № 5-59/2025

УИД 59RS0042-01-2025-000700-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чернушка 28 апреля 2025 года

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Мень О.А., при секретаре судебного заседания Дашкевич Ю.Д., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Чернушинского районного суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Умедджони Махмадшариф (ИНН <№>, ОГРНИП <№>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, фактический адрес осуществления деятельности: <...>, торговая точка быстрого питания «Шаурма»,

установил:

14.04.2025 с 13-52 часов до 16-30 часов заместителем начальника Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю <ФИО>4 была проведена внеплановая выездная проверка, на основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю о проведении внеплановой выездной проверки <№> от 11.04.2024, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 с целью установления фактов соблюдения либо несоблюдения обязательных требований законодательств РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности.

В ходе проверки, по состоянию на 14.04.2025 в период с 13-52 часов до 16-30 часов, было установлено, что ИП Умедджони Махмадшариф при осуществлении деятельности по организации питания населения в павильоне «Шаурма», расположенной по адресу: <...>, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

1. на предприятии общественного питания не разработана программа производственного контроля, основанная на принципах ХАССП, производственный лабораторный контроль (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания) в 2024 году не проводился (программа и данные лабораторного контроля не представлены), что не соответствует требованиям п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, части 3 ст. 11 ТР ТС 021/2011, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 16, пункты 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

2. на момент проверки на предприятии обнаружена продукция, на которую не представлены маркировочные ярлыки (этикетки) с информацией о: наименовании пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя, дате изготовления, условиях хранения, сроках годности и т.д., что не позволяет провести идентификацию продукта и установить дату и время производства, срок годности, производителя и т.д., а именно:

в зоне приготовления блюд:

- лепешки для шаурмы в полиэтиленовых пакетах – на остатке 2, 135 кг;

в низкотемпературном ларе, который установлен в вспомогательном помещении:

- лаваш для шавермы в полиэтиленовом пакете в замороженном виде – на остатке 1,155 кг;

- лепешки для закрытой пиццы в полиэтиленовых пакетах в замороженном виде - на остатке 7,495 кг;

- укроп свежий в полиэтиленовом пакете в замороженном виде – на остатке 1, 640 кг;

на пристенных полках в вспомогательном помещении:

- огурцы свежие в полиэтиленовом пакете – на остатке 1,350 кг;

- помидоры свежие в полиэтиленовом пакете – на остатке 0,780 кг;

- лепешки для закрытой пиццы в полиэтиленовом пакете – на остатке 0,785 кг;

на полу в вспомогательном помещении:

- чеснок свежий в картонной коробке – на остатке 1,660 кг;

- капуста свежая белокочанная в полиэтиленовом пакете – на остатке 4,020 кг, что не соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 1 ст. 10, части 7, 9, п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011, пункты 1, 2 ст. 3, п. 1 ст. 5, п. 2, п. 7 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 11 Главы II, ст. 15, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Предоставлен акт о списании пищевой продукции от 14.04.2025 года.

3. на момент проверки на всю имеющуюся продукцию товаросопроводительная документация, сведения об оценке (подтверждении) соответствия, обеспечивающие прослеживаемость, не предоставлены, таким образом, установить предыдущих собственников продукции, находящейся в обращении, невозможно, что не соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, части 3 ст. 5, части 4 ст. 11, части 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011, пункты 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 11 Главы II, ст. 15, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

4. на момент проверки выявлена продукция с истекшим сроком годности, а именно: булочки для хот-дога в упаковке массой нетто (3х0,06) 0,18 кг (на остатке 1 упаковка); наименование и место нахождения изготовителя: АО «Покровский хлеб», 617990, Россия, <...>; дата изготовления и упаковывания: 06.04.2025 г.; срок годности: 5 суток, что не соответствует требованиям п. 2.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, части 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011.

5. набор производственных помещений для работы на сырье недостаточный, предприятие общественного питания не имеет цехового деления (отсутствует сырьевой цех для обработки сырых овощей), что не соответствует требованиям п. 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III, п. 1 ст. 24 Главы IV Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

6. размещение оборудования, помещений не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала, а именно: предусмотрен один вход для посетителей, персонала, загрузки пищевого сырья и выноса готовых блюд; загрузка пищевого сырья и полуфабрикатов осуществляется через зону обслуживания потребителей (зал); сотрудник предприятия общественного питания проходит в уличной одежде к месту хранения одежды (во вспомогательное помещение), в котором изготавливает блюда, что не соответствует требованиям п. 2.5., 2.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III, п. 1 ст. 24 Главы IV Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

7. на предприятии общественного питания отсутствуют технические средства (технологическое оборудование) для реализации технологического процесса по выработке шаурмы, шавермы, закрытой пиццы, а именно: обработка сырых овощей, полуфабрикатов из куры осуществляется на крышке низкотемпературного ларя в вспомогательном помещении (отсутствует производственный стол для данных технологических процессов); в производственном цехе и в вспомогательном помещении отсутствуют моечная ванна для первичной обработки сырых овощей, моечная ванна для повторной обработки овощей, не подлежащих термической обработке, зелени; на момент обследования обработка овощей, зелени, осуществляется в моечной ванне, которая установлена в вспомогательном помещении, где также осуществляется мытье кухонной посуды, мытье рук персонала, что не соответствует требованиям п. 2.6., п. 2.9., п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

8. на предприятии общественного питания технологическая документация, в том числе технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции не предоставлены (отсутствуют), что не соответствует требованиям п. 2.8., п. 5.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

9. для обеззараживания воздуха в зоне приготовления блюд производственного помещения, где проводится порционирование блюд, упаковка и формирование наборов готовых блюд, отсутствует бактерицидное оборудование, что не соответствует требованиям п. 2.14. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

10. на предприятии общественного питания отсутствует система горячего водоснабжения (отсутствует подводка горячей воды к моечной ванне во вспомогательном помещении и к раковине для мытья рук в туалете), что не соответствует требованиям п. 2.15. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III, п. 1 ст. 24 Главы IV Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

11. состояние внутренней отделки в вспомогательном помещении, в котором обрабатывается сырье, хранятся пищевые продукты, отходы, не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, а именно: на стенах прибита клеенка, которая имеет неровные загибающиеся края, что не соответствует требованиям п. 2.16., п. 2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, части 5 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

12. для уборки производственных помещений, технологического и санитарного оборудования на предприятии общественного предприятия отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, что не соответствует требованиям п. 2.9., п. 2.16., п. 2.18., п. 4.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

13. для сбора пищевых отходов не предусмотрены отдельные промаркированные контейнеры, на момент проведения обследования сбор пищевых отходов растительного происхождения осуществляется в вспомогательном помещении в бак без крышки совместно с бытовыми отходами, отсутствует договор на вывоз и утилизацию пищевых отходов, пищевой продукции, не соответствующей требованиям, что не соответствует требованиям п. 2.17. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, части 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III, п. 1 ст. 22 Главы IV Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

14. для уборки полов предусмотрена одна швабра, одно ведро, которые хранятся в туалете, и метла, которая хранится в вспомогательном помещении за низкотемпературным ларем, имеющийся уборочный инвентарь не промаркирован; не предусмотрен уборочный инвентарь для уборки производственного и холодильного оборудования, производственных столов, стен и потолков во всех помещениях, не предусмотрен отдельный промаркированы уборочный инвентарь для уборки туалета, что не соответствует требованиям п. 2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 15, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

15. не предусмотрен (отсутствует) уборочный инвентарь (ветошь, емкость для ветоши) для уборки столов для посетителей, таким образом уборка столов для посетителей не проводится после каждого использования, что не соответствует требованиям п. 2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

16. на момент проведения проверки предоставлена личная медицинская книжка повара Умедджони Махмадшариф, при анализе личной медицинской книжки, установлено: отметки о профилактических прививках отсутствуют, при поступлении на работу отсутствуют результаты обследования на брюшной тиф и стафилококк, что не соответствует требованиям п. 2.21. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 15, ст. 17 Главы III, ст. 36 Главы IV Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

17. на момент обследования отсутствует гигиенический журнал с отметками о результатах ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, что не соответствует требованиям п. 2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, части 7 ст. 11 ТР ТС 021/2011, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

18. на момент обследования в вспомогательном помещении, где осуществляется обработка сырья допускается хранение личных вещей сотрудника, а именно: над моечной ванной, в которой происходят процессы обработки и мытья овощей сырых, мытье рук персонала, мытье кухонной посуды, на крючках висят штаны, футболка, расческа повара Умедджони Махмадшариф, на стене висит зеркало, что не соответствует требованиям п. 2.7., п. 2.23., п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

19. производственные столы, технологическое оборудование, разделочный инвентарь (разделочная доска, ножи), гастроемкости и контейнеры, кухонная посуда, холодильное оборудование не имеют маркировки, таким образом на предприятия общественного питания для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции используется общее (не раздельное) технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь, многооборотные средства упаковки и кухонная посуда, что не соответствует требованиям п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 15, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

20. для посещения туалета не предусмотрено специально отведенное место с вешалкой для рабочей одежды или специально выделенный халат для посещения сотрудниками туалета, что не соответствует требованиям п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, части 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III, п. 1 ст. 24 Главы IV Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

21. в составе помещений отсутствует гардеробная для раздельного хранения верхней и рабочей одежды сотрудников или специально отведенное место для хранения верхней одежды сотрудников. На момент проверки обувь и верхняя одежда хранятся в вспомогательном помещении, где обрабатывается сырье, что не исключает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, что не соответствует требованиям п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III, п. 1 ст. 24 Главы IV Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

22. в зоне приготовления блюд на гастроемкостях с продукцией (нашинкованной капустой, халапеньо, нарезанными огурцами и помидорами, соусами) отсутствуют отметки о дате и времени изготовления, записи с информацией о времени приготовления не представлены; в вспомогательном помещении на низкотемпературном ларе в пластиковом тазу без маркировки хранится нашинкованная капуста, отметки о дате и времени изготовления отсутствуют, записи с информацией о времени приготовления не представлены таким образом оценить соблюдение сроков годности не представляется возможным, что не соответствует требованиям п. 3.5.1., п. 3.5.2., п. 3.5.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 15, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

23. в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании, температурного режима хранения пищевой продукции и относительной влажности в вспомогательном помещении, где осуществляется хранение пищевой продукции на бумажном и (или) электронном носителях не проводится, что не соответствует требованиям п. 3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, части 4 ст. 11, части 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

24. мытье кухонной посуды, гастроемкостей, разделочного инвентаря осуществляется ручным способом в моечной ванне в вспомогательном помещении, в качестве моющего средства используется «Sorti». На предприятии общественного питания отсутствует инструкция по условиям мытья кухонной посуды, гастроемкостей, разделочного инвентаря и применению моющего средства «Sorti», при мытье не предусмотрена обработка всей посуды с использованием дезинфицирующего средства (на предприятии общественного питания дезинфицирующее средство отсутствует), что не соответствует требованиям п. 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

25. для контроля за условиями хранения продовольственного сырья в вспомогательном помещении отсутствует прибор для измерения температуры и относительной влажности воздуха; для контроля за температурой хранения продуктов низкотемпературный ларь не оснащен термометром, что не соответствует требованиям п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, части 4 ст. 13, части 2 ст. 15 ТР ТС 021/2011, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

26. с целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на предприятии общественного питания термометры отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

27. на предприятии общественного питания не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены, а именно: в производственном помещении в зоне приготовления блюд и в вспомогательном помещении, где обрабатывается сырье, отсутствуют раковины для мытья рук с мылом и устройством для вытирания и (или) сушки рук, что не соответствует требованиям п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, части 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III, п. 1 ст. 24 Главы IV Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

28. на поверхности стен, пола, дверей туалета, на поверхностях всего производственного, холодильного оборудования, производственных столов имеются следы загрязнений, жировых отложений; на вытяжном зонте имеются жировые отложения от работы теплового оборудования, что не соответствует требованиям п. 2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11 Главы II, ст. 17 Главы III Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

29. моечная ванна в вспомогательном помещении присоединена к канализации без воздушного разрыва от верха приемной воронки, таким образом не исключен риск загрязнения пищевой продукции, что не соответствует требованиям п. 2.15. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

30. документы на скважину, от которой осуществляется водоснабжение предприятия общественного питания, не предоставлены (санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность по использованию водного объекта, проект зон санитарной охраны источника водоснабжения, рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды и т.д.), что не исключает риск загрязнения пищевой продукции и не соответствует требованиям п. 2.15. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 2 ст. 12 ТР ТС 021/2011.

Индивидуальный предприниматель, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО>3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал, что принимает меры к устранению выявленных нарушений.

Представитель Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Пермском крае просит рассмотреть дело в отсутствии представителя государственного органа.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

С 01.01.2021 введены в действие СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которыми установлены следующие требования:

п.2.1. Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard A№alysis a№d Critical Co№trol Poi№ts), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

п. 2.2. Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

п.2.5. Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

п. 2.7. При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

п. 2.8. Изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

п. 2.9. Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией <8>, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

п. 2.15. Предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции. Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

п. 2.16. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

п. 2.17. Сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории.

п. 2.18. Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

п. 2.19. Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

п. 2.21. Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

п. 2.22. Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

п. 2.23. В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений.

п. 3.2. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

п. 3.4. Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

п. 3.5.1. Для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается: нахождение на раздаче более 3 часов с момента изготовления готовых блюд, требующих разогревания перед употреблением.

п. 3.5.4. Для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается: реализация на следующий день готовых блюд.

п. 3.8. В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях № 2 и 3 к настоящим Правилам).

п. 3.10. Столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.

В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.

При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

п. 3.13. Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

п. 4.5. В целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

Внеплановая выездная проверка производилась на основании решения уполномоченного должностного лица Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Пермском крае от 11.04.2025 <№>.

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в невыполнении указанных норм санитарного законодательства объективно подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом (актом) санитарно-эпидемиологического обследования от 14.04.2025;

- экспертным заключением <№>-ЮФ по результатам санитарно-эпидемиологических обследований, санитарно-эпидемиологических и гигиенических оценок;

- протоколом о временном запрете деятельности <№> от 23.04.2025;

- протоколом осмотра от 14.04.2025;

- объяснением;

- актом выездной внеплановой проверки <№> от 23.04.2025;

- фототаблицей.

Все исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающими вину обстоятельствами суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Согласно обстоятельств и характера совершенного правонарушения его объектом является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Таким образом, в настоящее время имеются достаточные основания, которые судья признает исключительными, для назначения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В целях исполнения постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя применен временный запрет по организации питания ИП ФИО1 в точке быстрого питания «Шаурма», расположенного по адресу: <...>, с 11-30 часов 23.04.2025.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Умедджони Махмадшарифа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по организации и обеспечению общественного питания, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, в точке быстрого питания «Шаурма» по адресу: <...>, на срок 80 (восемьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности. Срок временного запрета деятельности с 11 часов 30 минут 23.04.2025 зачесть в срок административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству индивидуального предпринимателя, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в судебную группу по административным делам Пермского краевого суда.

Судья подпись О.А. Мень