Дело №2-3014/2022 25RS0029-01-2022-005249-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Денисовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Сербиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты,

выслушав представителя истца по доверенности ФИО2, ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ ответчик через портал предоставления государственных и муниципальных услуг Российской Федерации подала истцу заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно на ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения. Данная выплата предусмотрена с 01.01.2020 Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и назначается в соответствии с Законом Приморского края от 29.12.2004 № 217-КЗ «О защите прав ребёнка в Приморском крае». Порядок предоставления выплаты на детей утверждён Постановлением Правительства Приморского края от 24.04.2020 № 374-пп. На октябрь 2020 г. размер ежемесячной выплаты составлял 7 221 руб. Сведения о доходах по месту службы супруга структурным подразделением КГКУ были запрошены через СМЭВ в Федеральной налоговой службе (далее - ФНС), однако сведения о доходах супруга за 2019 г. и 2020 г. в ФНС отсутствовали. ДД.ММ.ГГ на основании заявления ответчика назначена ежемесячная денежная выплата посредством перечисления денежных средств на её банковский счет. При расчёте среднедушевого дохода семьи на дату обращения ДД.ММ.ГГ учитывались доходы за период с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 г. Величина прожиточного минимума на душу населения за второй квартал 2019 г. составляла 13 189 рублей, при расчёте среднедушевой доход семьи ответчика составил 1 637,55 рублей, разница составила 11 551,45 рублей. При первоначальном обращении ответчика с заявлением о назначении ежемесячной выплаты ей была назначена ежемесячная выплата в связи с тем, что размер среднедушевого дохода семьи не превышал величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Приморском крае. Размер назначенных в 2021 г. ежемесячных денежных выплат на детей в возрасте от трёх до семи лет, начиная с ДД.ММ.ГГ проиндексирован исходя из прожиточного минимума для детей, установленного с субъекте Российской Федерации на 2021 год и составил 7 704, 50 рублей. ДД.ММ.ГГ ответчик повторно обратилась с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно. В графе дополнительные сведения ответчик указала сведения о том, что её супруг является военнослужащим. ДД.ММ.ГГ ею были предоставлены справки 2-НДФЛ супруга за 2019, 2020, 2021 года. При рассмотрении повторного обращения от ДД.ММ.ГГ о назначении ежемесячной денежной выплаты расчётный период для определения среднедушевого дохода семьи приходился на период с октября 2020 г. по сентябрь 2021 г. Согласно сведений о доходах супруга, установлено, что среднедушевой доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Приморском крае на 5 223,40 руб. Кроме того был произведен перерасчет среднедушевого дохода семьи ответчицы по первоначальному заявлению от ДД.ММ.ГГ, в связи с поступившими сведениями о доходах супруга ответчицы за период 2019, 2020 годы, и также было установлено превышение среднедушевого дохода семьи, в связи с чем у семьи ответчика изначально отсутствовало право на получение ежемесячной выплаты. С учётом представленных сведений о доходах, среднедушевой доход семьи составил 17 902,64 руб., что на 4 713,64 руб. превысило величину прожиточного минимума 13 189 руб. Протоколом переплаты XXXX от ДД.ММ.ГГ зафиксирована сумма неправомерно полученной выплаты в размере 163 697 рублей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В марте 2022г. ответчику направлено требование с уведомлением переплаты и квитанцией для возврата необоснованно полученной выплаты, которое осталось без удовлетворения. На основании изложенного, просил взыскать с ответчика сумму неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в размере 163 697 рублей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснила, что при назначении ежемесячной денежной выплаты ответчику направлялось уведомление о том, что среднедушевой доход семьи рассчитан без учета сведений о доходах, полученных ответчиком и её супругом по месту службы. Данное уведомление было направлено на адрес электронной почты, указанный при обращении ответчиком. На момент назначения выплаты между Министерством обороны Российской Федерации и КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» отсутствовало соглашение, по которому истцу предоставлялись сведения о размере заработка военнослужащих.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, ссылалась на то, что основании положений ст. 1109 ГК РФ полученная ежемесячная денежная выплата не подлежит возврату, поскольку по её подсчетам на дату первоначальной подачи заявления размер среднедушевого дохода семьи не превышал величину прожиточного минимума на душу населения. При обращении к истцу за назначением выплаты она поясняла, что самостоятельно справку о доходе супруга получить не сможет, будет ждать её полгода, поскольку с воинской части отправляется запрос в XXXX, она так долго ждала справку в детский сад, управление могло получить данную справку быстрее. Спустя два месяца ей начала ежемесячно приходить выплата. Не считала себя виноватой в чем-либо. В настоящее время она не готова возвратить денежные средства, поскольку они уже потрачены, ответчик не работает, у её ребенка порок сердца, требуется лечение. Какие-либо уведомления от истца она не получала, указанная электронная почта ранее принадлежала супругу, она не действующая.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, проанализировав представленные по делу доказательства, полагает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 01.01.2020 установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации (здесь и далее в редакции на дату обращения ответчика с заявлением).

Пунктом 3 Указа № 199 установлено, что ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 года № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (пункт 10 постановления N 384).

ДД.ММ.ГГ ответчик через портал «Госуслуги» подала истцу заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно на ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГ года рождения. В заявлении ответчик указала полные данные родителей ребенка (мать, отец), а также способ получение денежных средств - посредством перечисления на банковский счет.

Поданное ответчиком заявление не содержало требований об указании дохода семьи, также в нем отсутствовали сведения об условиях получения социальной выплаты и о последствиях её неправомерного получения.

Согласно п. 3.3. Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденного Постановлением Правительства Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-пп «Об утверждении Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», документы (сведения) для назначения ежемесячной выплаты, указанные в Перечне документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, являющемся приложением к настоящему Порядку, запрашиваются структурным подразделением КГКУ самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, а также в единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) и не истребуются структурным подразделением КГКУ у заявителя.

По результатам рассмотрения заявления решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от ДД.ММ.ГГ ответчику назначена ежемесячная денежная выплата посредством перечисления денежных средств на банковский счет ответчика. При расчёте среднедушевого дохода семьи на дату обращения ДД.ММ.ГГ учитывались доходы за период с апреля 2019 г. по март 2020 г. Размер назначенных в 2021 г. ежемесячных денежных выплат на детей в возрасте от трёх до семи лет, начиная с 01.01.2021 проиндексирован исходя из прожиточного минимума для детей, установленного с субъекте Российской Федерации на 2021 год.

При рассмотрении повторного обращении ответчика от 11.02.2022 о назначении ежемесячной денежной выплаты, расчётный период для определения среднедушевого дохода семьи приходился на период с октября 2020 г. по сентябрь 2021 г.

Всего за период с января 2020г. по октябрь 2021г. ответчику выплачено 163 697 рублей.

Как следует из заявленных требований и представленных документов, при принятии решения о перечислении ежемесячной выплаты по первому заявлению от ДД.ММ.ГГ истец не учел доход супруга ответчика, вследствие чего при поступлении истцу указанных сведений в рамках проверки документов по второму заявлению от ДД.ММ.ГГ установлено, что среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума, установленную в Приморском крае за второй квартал 2019 г., в связи с чем ответчик не имела права на получение данных выплат по первому заявлению. В результате в назначении выплаты по второму заявлению от ДД.ММ.ГГ отказано, а по первому – произведен перерасчет, ответчику выставлено требование вернуть выплаченные денежные средства в сумме 163 697 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу вышеуказанных положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что ответчиком в установленном законом порядке выполнены все необходимые действия на получение ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно, а именно: подано заявление установленной формы с указанием всех необходимых данных о составе семьи.

Истцом не представлено доказательств, что представленные ответчиком сведения были неверными, подложными либо содержали неполные данные, которые повлекли получение ответчиком денежной выплаты. Также истцом не представлено доказательств, что перечисление спорной выплаты явилось следствием счетной ошибки.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что получение ответчиком денежной выплаты на ребенка произошло при отсутствии каких-либо недобросовестных действий с её стороны, счетной ошибки допущено не было, денежные средства выплачены ей в качестве пособия на содержание ребенка, что в силу положений ч. 3 ст. 1109 ГК РФ исключает возможность взыскания выплаченной суммы в качестве неосновательного обогащения.

На истце лежала обязанность проверить предоставленные ответчиком сведения, запросить в уполномоченных органах сведения и документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты. То обстоятельство, что на дату рассмотрения заявления ответчика между истцом и Минобороны России отсутствовало соглашение, предусматривающее взаимодействие органов по предоставлению сведений о размере доходов военнослужащих, не может влечь для ответчика неблагоприятные последствия, от её действий не зависело, входило в компетенцию истца.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания заявленной денежной суммы с ответчика.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.

Председательствующий Ю.С. Денисова

Мотивированное решение изготовлено 5 сентября 2022 года.