РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г.Богородицк Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Бандуриной О.А.,
при секретаре Трубачевой М.Т.,
с участием истца ФИО1,
представителя истцов по ордеру адвоката Суровцева А.Н.,
представителя ответчика ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1249/2022 по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 З,Н. к обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоГазИнвест-Тула» о защите прав потребителей,
установил:
ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» о защите прав потребителей.
В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Данный многоквартирный дом состоит из <данные изъяты> квартир, только <данные изъяты> из которых (№№) подключены к центральному отоплению. Квартиры, в которых проживают истцы, оснащены индивидуальными приборами газового отопления с ДД.ММ.ГГГГ г. В подъезде отсутствуют отопительные приборы. С декабря ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» стало начислять плату за услугу по отоплению, которая фактически не предоставляется; нормативная температура воздуха в местах общего пользования не обеспечивается.
Просят признать незаконными действия ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» по начислению платы за отопление и обязать ответчика произвести перерасчет по оплате услуг по отоплению.
Истец ФИО1 и представитель истцов по ордеру адвокат Суровцев А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Указали, что нормативная температура воздуха в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> не обеспечивается, в подъезде, в котором расположены квартиры истцов отсутствуют отопительные приборы, в связи с чем им услуги по отоплению не предоставляются.
Представитель ответчика ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указывая на то, что ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» является ненадлежащим ответчиком по делу.
Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица ООО «Гарант» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО3 являются жителями многоквартирного дома по адресу: <адрес> собственниками жилых помещений в данном доме (№ соответственно).
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Гарант» на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный многоквартирный дом является трехподьездным, состоит из № квартир, из которых № квартиры имеют центральное отопление (№). В квартирах № подъезда инженерная система центрального отопления отсутствует. Во 2 подъезде имеется отопительный прибор и инженерная система центрального отопления в квартирах. В 3 подъезде отсутствует отопительный прибор, но имеется инженерная система центрального отопления в квартирах.
Таким образом, многоквартирный дом по адресу: <адрес> подключен к системе центрального отопления, переустройство внутридомовой инженерной системы отопления в соответствии с требованиями законодательства не производилось, внутридомовая система отопления включена в состав общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме.
ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии (теплоснабжения) потребителям, в том числе юридическим и физическим лицам, на территории <адрес>.
Таким образом, коммунальные услуги по отоплению многоквартирного жилого дома, подключенного к центральному отоплению, в котором расположены квартиры истцов, предоставляет ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула».
В указанном многоквартирном доме отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии.
С 1 апреля 2019 г. начисление платы за центральное отопление на общедомовые нужды для помещений в МКД, оборудованных индивидуальными источниками тепловой энергии применяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в соответствии с принятыми изменениями в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708).
Истцы, обратившись в суд с иском, просят произвести ответчиком перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период декабря 2020 г., поскольку в квартирах истцов, в их подъезде отсутствуют отопительные приборы и они не получают услугу в том объеме, за который начислены платежи.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 5 указанной статьи, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) судам разъяснено, что предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие Приказом Росстандарта от 30 июня 2015 г. N 823-ст).
По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Из изложенного следует, что плата за коммунальную услугу тепловая энергия в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений. Услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.
Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений.
Таким образом, право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома.
Местами общего пользования, которые подлежат содержанию всеми собственниками, являются, в том числе, подвальные помещения, в которых проходят иные коммуникации в виде водоснабжения и обогрев которых, а также несущих конструкций, плит перекрытия осуществляется за счет общей системы отопления.
Поэтому сам по себе факт отсутствия на лестничных клетках отопительных приборов не может служить основанием для освобождения собственников части квартир, оборудованных индивидуальными приборами отопления от несения расходов по содержанию мест общего пользования.
Выводы в указанной части основаны на Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П.
С учетом изложенных обстоятельств, действия ответчика по начислению платы истцу за отопление мест общего пользования являются правомерными.
ДД.ММ.ГГГГ комиссий в составе: мастера котельной <данные изъяты> ООО «ЭнергоГазИнвест», представителя ООО «Гарант», в присутствии жителя ФИО1, составлен акт обследования системы отопления мест общего пользования многоквартирного жилого <адрес>, в результате которого установлено, что многоквартирный жилой дом является двухэтажным, состоит из трех подъездов, № квартир, № из которых отапливаются от центрального отопления, остальные от индивидуальных источников отопления; в момент обследования температура наружного воздуха составляет -12°С.
В первом подъезде в местах общего пользования дома стояки отопления ликвидированы путем отсечения и закольцовки во втором подъезде дома по причине перехода всех квартир подъезда на источники индивидуального отопления; температура воздуха в подъезде по показаниям пирометра № составляет +16,2°С, по показаниям термометра жителей +9°С. Во втором подъезде в местах общего пользования дома на втором этаже под потолком проходит подающий трубопровод отопления 057 мм длиной 2,5 м, на площадке между первым и вторым этажом на стене установлена недействующая батарея отопления; температура воздуха в подъезде по показаниям пирометра № составляет +16,2° С, по показаниям термометра жителей +12°С. В третьем подъезде в местах общего пользования дома на втором этаже под потолком проходит подающий трубопровод отопления 057 мм длиной 2,1 м, батареи отопления отсутствуют; температура воздуха в подъезде по показаниям пирометра № составляет + 15,0°С, по показаниям термометра жителей +7°С.
Замерам температуры воздуха в помещениях, которые произведены ООО «ЭнергоГазИнвест», суд придает доказательственное значение, поскольку они произведены специальным средством измерения – пирометром инфракрасным <данные изъяты> №, заводской №, поверенным в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство поверке средства измерений № №. По данным такого замера температура в помещениях превышает + 15,0°С, следовательно температурный режим в помещениях соответствует нормативным требованиям.
Изложенные в акте сведения о наличии в указанном многоквартирном доме внутридомовой системы отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, подтверждены также справкой ООО «Гарант», и представленным в материалы дела фотоматериалом, данными технического паспорта многоквартирного дома.
Доказательств обратного суду не представлено и не приведено. При несогласии с изложенным в акте сведений, у истцов имелась возможность заявить ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, однако данным правом стороны не воспользовались, производство по делу было возобновлено по ходатайству стороны истца без проведения судебной экспертизы.
Таким образом, права истцов, как потребителей услуги отопления ответчиком не нарушены, услуга отопления ООО «ЭнергоГазИнвест» оказывается надлежащим образом, температура воздуха в местах общего пользования соответствует предъявляемым Правилами требованиям.
Поскольку отключение от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом в рамках реконструкции многоквартирного дома не производилось, то согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционной Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 30-П, то плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме.
Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях, и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связана с самим по себе фактом его использования.
Порядок перерасчета платы за центральное отопление в случаях предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в помещениях, отнесенных к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, законодательство не урегулирован.
При этом, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Из пунктов 3.2.2, 3.6.12, 4.1.1, 4.1.7, 4.2.1.4, 4.2.1.5, 4.2.1.14, 4.8.1, 4.8.14, 14.10.2.1 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290.
Вследствие чего обеспечение исправного состояния отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках многоквартирного дома является обязанностью ООО «Гарант».
При изложенных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истцов о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за отопление и перерасчете платы за отопление, равно как и об уменьшении таких платежей, которые произведены с учетом действующих тарифов, по нормативу потребления и установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 З,Н. к обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоГазИнвест-Тула» о признании незаконным действий по начислению платы за отопление, возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление отказать.
Решение быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 20 декабря 2022 г.
Председательствующий