№ 12-730/2023
УИД: 36RS0004-01-2023-004461-72
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Воронеж 15 августа 2023 года
Судья Левобережного районного суда г. Воронежа Ласкавая Е.А.,
ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с жалобой ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 18810036220002374135 от 15.06.2023 инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Воронежу капитана полиции ФИО2,
установил:
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении №18810036220002374135 от 15.06.2023, 25.05.2023 в 16 час. 53 мин. у <...> г. Воронеж, ФИО1, управляя автомобилем «Ниссан», государственный регистрационный знак <***>, в нарушение п.п. 1.3, 9.10, не выдержал боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения до автомобиля «ВАЗ 21074», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО3, движущемуся попутно, допустив с ним столкновение, в результате которого автомобили получили технические повреждения. На основании указанного выше постановления ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с указанным выше постановлением, ФИО1 обжаловал его в Ленинский районный суд г. Воронежа.
Определением Ленинского районного суда г. Воронежа от 04.07.2023 указанная выше жалоба ФИО1 на постановление №18810036220002374135 от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, была направлена на рассмотрение в Левобережный районный суд г. Воронежа.
Ознакомившись с материалами указанной жалобы, суд находит необходимым передать его на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Воронежа по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что дорожно-транспортное происшествие было совершено по адресу: <...>. Вместе с тем, административное расследование фактически не проводилось, не смотря на наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Согласно части 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно положениям части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, за исключением случаев проведения административного расследования по делу.
Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005г. (в ред. от 19.12.2013г.) при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа; аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном части 3 статьи 28.6 и статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ, рассматриваются судьями. При этом согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования.
Как усматривается из жалобы, действия, с которыми не согласен ФИО1, были совершены по адресу: <...>.
Поскольку юрисдикция должностных лиц ОБДПС ГИДББ УВМД России по г. Воронежу распространяется на всю территорию Воронежской области, постановления и решения по жалобам на постановления, вынесенные указанными должностными лицами, обжалуются в районный суд по месту совершения административного правонарушения, а не по месту расположения органа, от имени которого должностными лицами вынесены постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении, следовательно, данная жалоба не подведомственна Левобережному районному суду г. Воронежа и подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности по месту совершения административного правонарушения, а именно в Ленинский районный суд г. Воронежа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Согласно действующему административному законодательству Российской Федерации, административное расследование должно представлять собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как усматривается из представленных материалов дела, несмотря на наличие определения о возбуждении дела и проведении административного расследования, фактически административное расследование по делу об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по адресу: <...>, не проводилось, никаких действий, требующих значительных временных затрат, не совершалось. Следовательно, рассмотрение указанного выше дела относится к компетенции районного суда по месту совершения административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьей пунктом 3 частью 1 статьи 30.4, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 18810036220002374135 от 15.06.2023 инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Воронежу капитана полиции ФИО2, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, направить на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд г. Воронежа.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение десяти дней со дня получения копии определения.
Судья Е.А. Ласкавая