ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 декабря 2022 г. пос. Дубна Тульской области

18 часов 10 минут

Судья Одоевского межрайонного суда Тульской области Никифорова О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществил трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

02 декабря 2022 г. в 12 часов 10 минут по адресу: <данные изъяты>, был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, осуществляющий на территории Российской Федерации трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент являются в соответствии с федеральным законом обязательными, а именно производил демонтаж крыши в МБУ «Краеведческий музей» МО «Арсеньевский район», нарушив тем самым п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что действительно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без разрешения. Указал, что не успел оформить патент, но собирается это сделать в ближайшее время, так как хочет работать в РФ. Также пояснил, что родственников и принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет. Просил назначить ему административное наказание в виде штрафа.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из положений п. 4 ст. 13 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет назначение административного наказания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 02 декабря 2022 г. в 12 часов 10 минут по адресу: <данные изъяты>, был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, осуществляющий на территории Российской Федерации трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент являются в соответствии с федеральным законом обязательными, а именно производил демонтаж крыши в МБУ «Краеведческий музей» МО «Арсеньевский район».

Помимо признания ФИО1 своей вины, его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №51 от 02 декабря 2022 г.;

- письменными объяснениями ФИО1 от 02 декабря 2022 г.;

- сведениями из СПО «Мигрант-1» - досье на ФИО1;

- справкой на ФИО1 по ИБД-Ф;

- справкой о проведении дактилоскопической регистрации от 02 декабря 2022 г.;

Таким образом, оценив в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.10 КоАП РФ, установленной. ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст.18.10 КоАП РФ.

Совершенное ФИО1 деяние, а именно осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, вследствие чего полагаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины, нахождение на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Кроме того, проанализировав вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 дополнительного наказания, предусмотренного санкцией данной статьи, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку эта мера ответственности, а также ее соразмерность предусмотрены частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, и соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом судья учитывает нарушение ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, за что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 18.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда возложить на УВМ УМВД России по Тульской области.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 712201001, номер счета получателя платежа 03100643000000016600 в отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 70606000, получатель: УФК по Тульской области (МОМВД России «Белевский»), УИН 18891719990006884105.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через ФИО2 межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.А. Никифорова