УИД 22RS0051-01-2024-001418-92

Дело № 2-113/2025 (2-1018/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года р.п. Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Мамаевой Я.Ю.,

при секретаре Трониной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Озерского сельсовета Тальменского района Алтайского края, администрации Тальменского района Алтайского края о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Тальменский районный суд Алтайского края с иском к Администрации Озерского сельсовета Тальменского района Алтайского края о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии.

В обоснование иска указано, что она с 2005 года является собственником квартиры по указанному адресу. Площадь квартиры на момент ее приобретения составляла 41,3 кв.м.. 29.10.2007 она обратилась с заявлением к главе Администрации Озерского сельского совета Тальменского района о выдаче разрешения на перепланировку внутри квартиры по вышеуказанному адресу - убрать кладовые в прихожей, перенести балконную дверь из зала в кухню. 30.11.2007 было выдано разрешение, на реконструкцию квартиры в многоквартирном доме со сроком до 30.11.2010. Но в срок указанный в разрешении она не уложилась. Заявление на продление разрешения не подавала. Полная и окончательная перепланировка квартиры произведена позднее. Работы по перепланировке квартиры произведены с привлечение наемного труда.

После окончания перепланировки, за счет сноса шкафов внутри квартиры и уменьшения толщины перегородок площадь квартиры увеличилась на 0,1 кв.м., и стала составлять 41,4 кв.м.

При обращении в Администрацию Озерского сельсовета и Администрацию Тальменского района был получен устный отказ в согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме, указано на необходимость обращения в суд.

Она также обращалась в Администрацию Тальменского района с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию. Однако дан ответ о невозможности выдачи акта приемочной комиссии, в связи с истечением срока действия Разрешения на реконструкцию квартиры (письменный ответ прилагается).

Решения о согласовании перепланировки квартиры было получено, но к моменту окончания работ по перепланировке, срок разрешения истек, поэтому выполненная перепланировка считается самовольной.

Кроме того, после окончания работ по перепланировке выяснилось, что произошло отступление от проекта переустройства и (или) перепланировки. Однако, строительных конструкций, расположенных за пределами квартиры затронуто (нарушено) не было.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 20.11.2024 в качестве соответчика по делу привлечена администрация Тальменского района Алтайского края.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенная к участию в деле на основании ходатайства истца, не явились, уведомлены должным образом.

Представители ответчиков Администрации Озерского сельсовета Тальменского района Алтайского края и Администрации Тальменского района Алтайского края в судебное заседание не явились, уведомлены, ходатайствовали о рассмотрении дело без их участия. Представитель администрации Тальменского района Алтайского края в заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований.

На основании ч.ч. 1, 3, 5 ст.167 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, и оценив каждое доказательство в отдельности, и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Ст. 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Частью 5 ст. 15 ЖК РФ предусмотрено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч. 6 ст. 15 ЖК РФ).

Пунктами 1, 2 ст. 209 ГК РФ закреплено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, передавить другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов признается реконструкцией объектов капитального строительства (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с Типовыми рекомендациями по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России, утвержденными Приказом ФНС России от 09.04.2012 № ММВ-7-10/230@, перепланировкой помещения считается проведение строительных работ в отдельных помещениях здания при сохранении функционального назначения объекта перепланировки, предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс): замену (частичную или полную) несущих перегородок; пробитие проемов в несущих перегородках; замену инженерного и сантехнического оборудования помещения (не влекущую переоборудование по всему зданию).

Согласно ст. 51.1 ГрК РФ реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании уведомления органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка о соответствии планируемого реконструкцией объекта предельным параметрам разрешенного реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления этого уведомления.

Судом установлено, что по сведениям ЕГРН за ФИО1 с 14.04.2005 зарегистрировано право собственности на квартиру, площадью 41,3 кв.м., с кадастровым номером 22:47:100114:1173, расположенная по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно представленной в деле выписке из технического паспорта, на <адрес> в <адрес> составленной филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес> по состоянию на 01.10.2024, общая площадь квартиры составляет 41,4 кв.м., жилая –23,4 кв.м.

Как установлено судом 30.11.2007 ФИО1 по ее заявлению о разрешении перепланировки внутри квартиры: убрать кладовые в прихожей, перенести из зала на кухню, выдано разрешение № 23 на реконструкцию квартиры в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, со сроком действия разрешения до 30.11.2010.

Ответом главы Администрации Тальменского района от 12.11.2024 подтверждается факт обращения истца с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. В выдаче разрешения отказано, поскольку установлено, что срок представленного вышеуказанного разрешения на реконструкцию квартиры в многоквартирном доме истек 30.11.2010.

Согласно представленному в материалы дела проекту перепланировки, переустройства <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>, составленному ППК «Роскадастр» от 2024 в квартире выполнена перепланировка: демонтаж шкафов, площадью 0,3 кв.м.; демонтаж дверного блока в наружной стене жилой комнаты площадью 16,4 кв.м., проем заложить; демонтаж наружного блока в наружной стене жилой кухни площадью 7,0 кв.м., разбор части стены ниже уровня подоконной доски до уровня пола с образованием дверного проема; установка в образованный проем витражного дверного блока и оконного блока меньшего размера, ширина оконного и балконного блока должна быть не более ширины существующего оконного проема. При выполнении указанных мероприятий перепланировка и переустройство <адрес> сохраняет без изменения основные инженерные коммуникации: стояки отопления, канализации, водоснабжения, магистральную электропроводку, не ухудшат работу несущих конструкций и обеспечат безопасную эксплуатацию коммуникаций здания. Перепланировка и переустройство проектируются с целью повышения комфортности проживания в <адрес>, не нарушат права и законные интересы граждан, не создадут угрозу их жизни или здоровью. Все работы по перепланировке, переустройству квартиры выполнять после получения разрешения в установленном порядке, согласно действующему законодательству.

С целью установления юридически значимых обстоятельств по делу, в том числе установления соответствия произведенной перепланировки действующим нормам и правилам, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения экспертов № 5670/28012025/2-1018/2024 ПКК «Роскадастр» от 24.03.2025 в <адрес> в <адрес> произведены работы по перепланировке: демонтированы перегородки, разделяющие помещение поз. 1 площадью 6,5 кв.м. и помещение поз.2 площадью 0,3 кв.м.; демонтированы перегородки, разделяющие помещение поз. 1 площадью 6,5кв.м. и помещение поз.8 площадью 0,3кв.м.;демонтирован дверной блок в перегородке между помещением поз.1 площадью 6,5 кв.м. и поз.7 площадью 16,4 кв.м.); демонтирован дверной блок в перегородке между помещением поз.1 площадью 6,5 кв.м. и поз.7 площадью 16,4 кв.м.; демонтирован балконный блок в наружной стене помещения поз. 7 площадью 16,4 кв.м., часть проема заложена до оконного проема, установлен оконный блок; демонтирован оконный блок в наружной стене помещения поз.6 площадью 7,0 кв.м., оконный проем частично расширен до дверного, установлен балконный блок. Также произведены работы по переустройству: перенесены сантехприборы (ванна, раковина) в помещении поз. 3 площадью 2,9 кв.м. с подключением к общедомовым сетям канализации и водоснабжения посредством труб из ПВХ. Присоединение трубопроводов осуществлено в существующий канализационный стояк. Присоединение трубопровода водоснабжения осуществлено в общедомовую сеть водоснабжения, на отводе внутриквартирной разводки установлена запорная арматура, счетчики; перенесена раковина в помещении поз.5 площадью 7,1 кв.м. с подключением раковины к общедомовым сетям канализации и водоснабжения посредством труб из ПВХ. Присоединение трубопроводов осуществлено в существующий канализационный стояк. Присоединение трубопровода водоснабжения осуществлено в обшедомовую сеть водоснабжения, на отводе внутриквартирной разводки установлена запорная арматура, счетчики.

В результате выполненных работ по перепланировке и переустройству исследуемой квартиры общая площадь изменилась (увеличилась) с 41,3кв.м. до 41,4кв.м. за счет демонтажа перегородок. Местоположение помещений санузла, кухни (мокрых точек), жилых комнат, а также общедомовых инженерных сетей не изменилось.

В квартире фактически выполнены работы по изменению конфигурации помещений, что повлекло за собой изменение общей площади квартиры, при этом этажность, строительный объем жилого дома остался неизменным. Квартира не является объектом капитального строительства, а является его частью. Таким образом, установлено, что все работы, выполненные в исследуемой квартире, являются перепланировкой и переустройством

Выполненные перепланировка и переустройство квартиры соответствует строительно-техническим и санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам.

Работы по перепланировке и переустройству исследуемой квартиры не привели к нарушению прочности, устойчивости или разрушению несущих конструкций здания, не привели к нарушению в работе инженерных систем здания, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Выполненные перепланировка и переустройство в исследуемой квартире соответствуют рассматриваемым противопожарным нормам и правилам. Угроза жизни и здоровью отсутствует.

Работы по перепланировке и переустройству исследуемой квартиры не привели к нарушению прочности, устойчивости или разрушению несущих конструкций здания и не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение и безопасная эксплуатация исследуемой квартиры возможны.

Суд принимает во внимание выводы эксперта и не усматривает оснований ставить под сомнение их достоверность, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований ст.ст. 84-87 ГПК РФ, лицом, имеющим специальные познания, соответствующую квалификацию и стаж работы, для разрешения поставленных перед ним вопросов, предупрежденным об уголовной ответственности, выводы эксперта являются полными, обоснованными, не содержащими неясностей, заключение основано на результатах анализа материалов гражданского дела, исследования объекта на местности и использованных экспертом специальных методик исследования.

Таким образом, совокупностью представленных в дело доказательств установлено, что истцом, в принадлежащей ей на праве собственности квартире выполнены работы по реконструкции и перепланировке и переустройству <адрес> многоквартирном доме по <адрес>, в <адрес>, в результате чего увеличилась площадь жилого помещения. Выполненные работы не противоречат установленным требованиям на день их выполнения, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы для них.

При установленных обстоятельствах, учитывая то, что ответчики не возражали против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного искового требования.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру общей площадью 41,4 кв.м, жилой площадью 23,4 кв.м, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно выписке из технического паспорта, составленного филиалом ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю по состоянию на 01.10.2024.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю.Мамаева

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2025.