Дело № 5-7/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 января 2023 года г. Шарья
Судья Шарьинского районного суда Костромской области Шушков Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, _________ года рождения, уроженца _________, проживающего по адресу: _________, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
Постановлениями по делу об административном правонарушении от 16.01.2023г. и от 24.01.2023 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1. ст. 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств) за управление транспортным средством _________» г.р.з. №_____ со светопропусканием стекол не соответствующим требованиям Технического регламента Таможенного союза (17,7% при допустимой не менее 70%).
16.01.2023г. ФИО1 было выдано требование о прекращении противоправных действий, за которые он был привлечен указанным постановлением к административной ответственности по ч. 3.1. ст. 12.5 КоАП РФ.
24 января 2023 года в 13 час. 23 мин. на федеральной автомобильной дороге Кострома - Шарья - ФИО2 - Пермь 315 км. ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно продолжал управлять транспортным средством «_________» г.р.з. №_____ со светопропусканием стекол не соответствующим требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), не приведя остекление транспортного средства требованиям Технического регламента.
В судебном заседании ФИО1 не участвовал, согласно ходатайства, приложенного к материалам дела, просил рассмотреть данное дело без её участия, вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить административное наказание в виде штрафа.
Суд, решая вопрос о рассмотрении дела без участия лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, исходит из следующего.
КоАП РФ связывает производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное наказание в виде административного ареста, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.
Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось, либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.
В связи с наличием указанных условий, суд приходит к выводу о том, что рассмотрении дела без участия лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, возможно.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, установлена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) устанавливает требования к колесным транспортным средствам, независимо от места их изготовления, при их выпуске в обращение и нахождении в эксплуатации на единой таможенной территории Таможенного союза.
В силу п. 6 указанного Регламента "прозрачная часть переднего и боковых окон" - часть стекла переднего и боковых окон, свободная от непрозрачных элементов конструкции, имеющая светопропускание не менее 70%.
Согласно 4.3 Приложения № 8 к данному Регламенту светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13 и 28), в частности требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 30 Закона).
Из материалов дела следует, что ФИО1, после того как ему 16.01.2023г. было выдано требование о прекращении противоправных действий, отказался выполнить данное требование, оказав тем самым неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 24.01.2023г., исходя из которого ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции;
- рапортом сотрудника полиции от 24.01.2023г., выявившего указанное правонарушение;
- постановлениями по делу об административном правонарушении от 16.01.2023г. и от 24.01.2023г.;
- требованием от 16.01.2023г. о прекращении противоправных действий.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установлено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Учитывая все обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, суд считает, что наказание ему за содеянное должно быть назначено в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области), ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34730000, номер счета получателя платежа 031006443000000014100, банк получателя Отделение Кострома Банка России, БИК 013469126, КБК - 188 116 011 910 190 00140, УИН: 18810444232710000084.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: Д.Н. Шушков