Решение по делу № 2-2784/2022 от 13.02.2023

Дело № 2-568/2023; УИД: 42RS0010-01-2022-003523-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи - Байскич Н.А.,

при помощнике – ФИО1,

с участием: истца – ФИО2,

представителя истца – ФИО3,

представителя ответчика УГР КГО – ФИО4, действующей на основании доверенности № от 09.01.2023 года сроком до 31.12.2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области

13 февраля 2023 года

гражданское дело по иску ФИО2, ФИО5 к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству энергетики РФ об установлении факта постоянного проживания, включении в список граждан, подлежащих переселению из жилого помещения, ставшим непригодным для дальнейшего проживания в результате ведения горных работ и предоставлению социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам Управлению городского развития Киселевского городского округа Министерству энергетики РФ об установлении факта постоянного проживания, включении в список граждан, подлежащих переселению из жилого помещения, ставшим непригодным для дальнейшего проживания в результате ведения горных работ и предоставлению социальной выплаты.

В обоснование иска указывают, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО2 на основании <данные изъяты>

В указанном доме с момента приобретения – 2014 г. проживают ФИО2 и ее внук ФИО5, который с рождения воспитывался бабушкой ФИО2

По данным отдела адресно-справочной работы ОВМД России по Кемеровской области в г. Киселевске ФИО2 зарегистрирована по месту своего жительства, в жилом доме по <адрес> 22.10.2014 г. и по настоящее время, что подтверждается копией паспорта и копией домовой книги. Ее внук ФИО5 зарегистрирован по месту своего жительства с 25.01.2019г. и по настоящее время, что также подтверждается копией адресной справки, копией паспорта копией домовой книги.

Проживание истцов в указанном жилом доме угрожает их жизни и здоровью, так как дом признан ветхим по критериям безопасности.

Иных объектов жилой недвижимости, в которых они могли бы проживать, на праве собственности или на ином праве, истцы не имеют.

Согласно заключению № СФ ОАО «ВНИМИ» 24.09.2021г. произведена оценка о влиянии горных работ на состояние жилого дома по <адрес>. Из отчета о научно-технической работе по оценке степени влияния подземных горных работ ликвидированной шахтой ООО шахта "Киселевская" техническое состояние жилого дома, следует что расчетные показатели суммарных деформаций от всех отработанных угольных пластов по данному дому превышает предельные значения, следовательно, горные работы ликвидированной ООО шахта "Киселевская" негативно повлияли на техническое состояние строения. Вследствие указанного негативного влияния на жилой дом по адресу: <адрес> данный жилой дом является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

После предоставления полного пакета документов, подтверждающего наличие ФИО2 и ФИО5 права на включение в список граждан, подлежащих переселению и предоставление социальной выплаты выплату на приобретение жилья взамен сносимого и письменного заявления о предоставлении информации, ими о получен ответ от Управления городского развития Киселевского городского округа 13.12.2022 г. №, в котором сказано, что право на получение социальной выплаты имеет лишь ФИО2, а её внук ФИО5 такого права не имеет, так как зарегистрирован в доме после принятия решении ликвидации предприятия ООО шахты «Киселевская» (ликвидировано 04.09.2015 г.).

Для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо следующих условий: признак специальной научно-исследовательской организацией жилого дома непригодным проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты: постоянное проживание граждан в данном жилом доме на момент ликвидации ООО Шахты «Киселевская»: отсутствие иного жилья.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ имеющимся в общем доступе, решение о ликвидации ООО Шахта «Киселевская» было зарегистрировано в ЕГРЮЛ 04 сентября 2015 г.

В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

Принимая во внимание, что регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, является способом учета граждан в пределах РФ и не влияет на разрешение вопроса о праве лиц на пользование жилой площадью. На основании п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Кроме того, в силу ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. №5242-1 (ред. от 03.04.2017 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» отсутствие регистрации в жилом помещении в случае доказанности факта проживания в нем па законных основаниях не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Отказывая включить истцов в список граждан подлежащих переселению, ответчик лишает их права на жилище, гарантированное Конституцией РФ т.к. указанный дом является единственным и постоянным их местом жительства и они действительно нуждаются в переселении. Дом на протяжении нескольких лет, несмотря на постоянный уход все больше деформируется, в результате оседания почвы трескаются стены, проседают половые покрытия. В такое состояние жилой дом приходит из-за влияния горных работ угледобывающего предприятия ООО шахты «Киселевская».

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года № 840 «О перечне мероприятии по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утверждён перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтёрских городов и посёлков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428 «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов па реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шах терских городов и поселков» межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий: снос многоквартирных домов, признанными аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилой дом (жилых помещений}, признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 январи 2012 г. угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с 1 января 2012 г. шахтах в гг. Прокопьевске. Киселёвске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область)(далее- ветхое жилье).

Пунктом 8 указанного постановления предусмотрено, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья, по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемы списками жильцов сносимых домов.

Основанием для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье, родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежат переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье па день принятия решен о ликвидации организации угольной промышленности; государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан подлежащих переселению; снятие гражданина, включенного в список граждан, регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье: проживание гражданин; неучтенных при разработке проектов ликвидации угольных(сланцевых) шахт и разрезов домах, являющихся ветхим жильем, надень принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности: фактическое отсутствие гражданина, зарегистрированного по месту жительства в ветхом жилье и владеющего правом собственности или на законном праве на него, в таком ветхом жилье на дату утверждения списка граждан подлежащих переселению.

Внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.

В соответствии с пп. 9,10 постановления Правительства Российской Федерации 13 июля 2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» размер социальной выплаты, предоставляемой граждан и определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилы соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метр общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше среди рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерат определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан: 42 кв. метра - семью из 2 человек: 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек более.

На основании изложенного просят установить факт постоянного проживания ФИО5 в жилом доме по адресу: <адрес> на момент ликвидации ООО «Шахта Киселевская» и по настоящее время. Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа включить ФИО2, ФИО5 в списки граждан подлежащий переселению с подработанных территорий ООО Шахта Киселевская». Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа заключить с ФИО2, ФИО5 договор на предоставление социальной выплаты взамен сносимого жилого дома, расположенного в <адрес>, ля приобретения жилого помещения для постоянного проживания из расчета стоимости жилья 42 кв.м. – на семью из 2 человек.

Обязать Министерство энергетики РФ произвести финансирование ФИО2 и ФИО5 социальной выплаты, для приобретения жилого помещения для постоянного проживания из расчета стоимости жилья 42 кв.м. на семью из 2 человек.

Истец ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив по существу заявленных требований.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился уведомлен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы в суде представителю ФИО2 действующей на основании нотариальной доверенности.

Представитель истца ФИО3 доводы искового поддержала, настаивая на удовлетворении.

Представитель ответчика УГР КГО – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что выплата предоставляется согласно списку, в списках истцы не значится, в связи с чем, просит отказать удовлетворении требований.

соответчик - Министерство энергетики РФ, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не направлен, причины неявки суду не известны, представлен отзыв (л.д.59-60).

третье лицо - ФГБУ «ГУРШ», о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, в суд представителя не направили, причина не явки неизвестна, представлен отзыв (л.д.170-171), просят решение направить в их адрес.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Основы государственной политики в области добычи (переработки) и использования угля (горючих сланцев), а также отношения, возникающие при осуществлении деятельности в этой области, определяются и регулируются Федеральным законом «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» от 20.06.1996 года № 81-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» от 24.12.2004 года № 840 (в ред. от 08.08.2020 года) во исполнение вышеуказанного федерального закона был утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, в п. 8 которого предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения шахтерских городов и поселков.

К таким мероприятиям, в том числе, относятся снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков определены Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428 (в ред. от 10.05.2018 года).

Согласно п. 5 указанных Правил, иные межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации таких мероприятий, как снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 января 2012 года угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с 1 января 2012 года шахтах в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область).

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства, в силу п. 8 Правил, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Основанием для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, в том числе, является рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

По смыслу п. 8 Правил для включения в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, находящегося в зоне влияния горных работ, лица должны не только владеть жилым помещением, получившим ущерб в результате ведения горных работ, но и проживать в данном жилом помещении. В противном случае не будет достигнута компенсационная цель указанных социальных выплат, которые являются одной из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющим иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.

Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с п. 8 Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с п. 10 Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан) (п. 9 Правил).

Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек; 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более (п. 10 Правил).

Исходя из п. 11 Правил, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

В свою очередь, орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации, о чем указано в п. 12 Правил.

Таким образом, из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации угольных предприятий, Правительство РФ предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

При этом предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем.

На основании ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе других имеющих юридическое значение фактов.

Статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как было установлено, в судебном заседании, ФИО2 на основании <данные изъяты> являлся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>, что подтверждается <данные изъяты> (л.д.22) свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.23,24). ФИО5 приходится членом семьи собственника ФИО2 – внуком (л.д.18,19), сыном дочери истца. Родители ФИО5(л.д.17): Х.С.А. и Х.Е.С. умерли, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.20,21), в силу чего ФИО5 проживал как член семьи с бабушкой – ФИО2, в браке ни ФИО2, ни ФИО5 не состоят.

Согласно заключению СФ АО ВНИМИ № от 24.09.2021 г., жилой дом по адресу <адрес> находится на подработанной территории ООО Шахта «Киселевская» и относится к подработанным не ветхим домам, у которых в результате ведения горных работ суммарные деформации поверхности превышают допустимые, но не относящиеся к категории ветхих, эти дома по критериям физического износа не попадают в перечень сносимых (л.д. 48-56).

В списки граждан подлежащих переселению с подработанных территорий ликвидированной шахты «Киселевская» согласно заключению СФ ОАО ВНИМИ от 24.09.2021 № по состоянию на 09.02.2016 г. дом по <адрес> не включен (л.д.81-92).

В список граждан подлежащих переселению с подработанной территории ликвидируемой «ООО Шахты «Киселевская» истцы не включены (л.д.81-92).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Шахта «Киселевская» была ликвидирована 04.09.2015 года (л.д.39-47).

Сведения о правах ФИО2 и ФИО5 на иные объекты недвижимого имущества в архиве ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» и в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д.27,28,36-37,38,118).

Истцы, ФИО5 значится зарегистрированным по адресу: <адрес> с 25.01.2019 г. и по настоящее время (л.д.119), ФИО2 значится зарегистрированной в <адрес> с 22.10.2014 г. и по настоящее время (л.д.120), что также подтверждается копиями паспортов (л.д.11-12, 16), копией домовой книги (л.д.25-26).

Так, свидетель П.Н.В. в судебном заседании подтвердила факт проживания ФИО5 с его бабушкой ФИО2 по <адрес> с 2014 года, указав, что после приобретения дома, они вместе въехали в дом, где и проживают по настоящее время. Родителя ФИО5 умерли, и ФИО2 воспитывает внука.

Также факт проживания подтверждается и следующими письменными доказательствами: справкой участкового (л.д.73), медицинскими справками, поликлиники № (л.д.74), справкой МБОУ «СОШ №» (л.д.75), справкой от соседей (л.д.76), медицинскими справками (л.д.77,78).

Как следует из заключения СФ ОАО ВНИМИ № от 24.09.2021 года жилой дом по адресу: <адрес> значится в перечне (подработанных ветхих) жилых домов, у которых в результате ведения горных работ суммарные деформации поверхности превышают допустимые, и относящиеся к категории ветхих, эти дома рекомендуются к сносу, согласно действующему законодательству.

Пунктом 8 Правил, согласно которым предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов Министерством энергетики Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года, предусматривается, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются: рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Указания на то, что выплаты на приобретение жилья носят характер компенсаций, выплачиваемых взамен признанного не пригодным для проживания жилья, в постановлении Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года и в иных нормативных актах, регламентирующих основания и порядок таких выплат, не имеется.

Из анализа статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» следует, что социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи, то есть имеет равное смысловое значение с пособием, поскольку направлена на оказание материальной помощи определённым слоям населения.

Таким образом, социальная выплата – это одна из форм социальной защиты граждан подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности и подлежащего сносу, которые постоянно проживают в ветхом жилом помещении и не имеют иного жилого помещения, с целью обеспечения их жильём.

Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путём содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм следует, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья.

Согласно п.п. 9, 10 Правил, размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).

Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек; 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.

В судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истцы с 2014 г. и по настоящее время проживают в жилом доме, расположенном в <адрес>, и по настоящее время, что нашло свое подтверждение как в представленных истцами документах, так и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетеля, показания которого суд находит достоверными, согласующимися с показаниями самих истцов. Не доверять показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля, суд оснований не усматривает. Кроме того, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы фактически проживают в жилом доме, расположенном в <адрес>, с 2014 года и по настоящее время.

Согласно сведений из единого государственного реестра юридических лиц, а также ответа СФ АО ВНИМИ, ООО «Шахта «Киселевская» прекратило свою деятельность 04.09.2015 года (л.д. 39-40).

Из приведенных выше норм, право на включение в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, должно возникнуть на момент ликвидации шахты, однако возможность его реализации в данном случае возникла только после проведения соответствующей экспертизы – заключения СФ ОАО ВНИМИ от 24.09.2021 г. №

В связи с вышеизложенным, требования истцов, следует удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2, ФИО5 к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству энергетики РФ об установлении факта постоянного проживания, включении в список граждан, подлежащих переселению из жилого помещения, ставшим непригодным для дальнейшего проживания в результате ведения горных работ и предоставлению социальной выплаты, удовлетворить.

установить факт постоянного проживания ФИО5 в жилом доме по адресу: <адрес> на момент ликвидации ООО «Шахта Киселевская» (04.09.2014 г.) и по настоящее время.

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа включить ФИО2, ФИО5 в списки граждан подлежащих переселению с подработанных территорий ООО Шахта Киселевская».

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа заключить с ФИО2, ФИО5 договор на предоставление социальной выплаты взамен сносимого жилого дома, расположенного в <адрес>, для приобретения жилого помещения для постоянного проживания из расчета стоимости жилья 42 кв.м. – на семью из 2 человек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, через суд принявший решение в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2023 года.

Судья Н.А. Байскич

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке