УИД 04RS0019-01-2025-000446-29
Дело № 2-430/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Турунтаево 06 августа 2025 года
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Михалевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Вербицкой О.Н.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Прибайкальского района Бадмаевой В.Ю.,
представителя ответчика ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия к ООО «ТуркаРафт» о понуждении выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов,
установил:
обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, заместитель прокурора Прибайкальского района просит обязать ООО «ТуркаРафт» на территории <адрес> выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов за 2024 год: произвести установку и размещение стендов и других указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в количестве 1 шт.; выполнить работы по строительству, реконструкции и эксплуатации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.
Заявленные требования мотивирует тем, что арендатором лесного участка ООО «ТуркаРафт» не выполнены противопожарные мероприятия, предусмотренные Проектом освоения лесов за 2024 год.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Прибайкальского района Бадмаева В.Ю. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «ТуркаРафт» ФИО1 с заявленными требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать. Пояснил, что арендуемый им участок находится на острове, лесов на этом участке не имеется, болото, там не может быть пожаров, в связи с чем противопожарные мероприятия не имеют смысла. Никаких проверок на его участке не проводилось, никаких документов в обоснование этого не представлено. У него ранее был расположен на участке стенд с информацией о мерах пожарной безопасности, а также был расположен противопожарный инвентарь. Однако в целях сохранения инвентаря он передал его в пункт пожарной охраны, расположенный в 5-ти км от его участка, что не запрещено законом. В Проект освоения лесов внесены неверные данные о том, что его участок находится на лесных землях, т.к. его участку присвоена категория «нелесные земли». Требования прокурора основаны на подложных материалах.
Представитель третьего лица Отдела организации и обеспечения деятельности Байкальского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО2 в судебном заседании заявленные истцом требования поддержал. Пояснил, что ранее арендатором лесного участка выполнялись противопожарные мероприятия, о чем составлялись соответствующие акты. Если мероприятия не выполнены, то такой акт не составляется. За 2024 год противопожарные мероприятия, предусмотренные Проектом освоения лесов, ООО «ТуркаРафт» не выполнены. Проект освоения лесов составляется не Республиканским агентством лесного хозяйства, а арендатором и утверждается после прохождения экспертизы. Арендуемому участку присвоена категория «нелесные земли», однако он является лесным участком, находится в составе лесного фонда и в соответствии с договором аренды и Проектом освоения лесов на нем должны проводиться мероприятия по противопожарному обустройству лесов. Несмотря на то, что на арендуемом участке нет леса, после схода снежного покрова там может возникнуть пожар, поэтому пункт сосредоточения пожарного инвентаря должен быть обязательно. Пожарный инвентарь может располагаться и в том месте, где указывает ФИО1, в 5-ти км от его участка, однако в данное время его там нет, эта информация не подтверждена.
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразующих, водоохранных, защитный, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде (ст. 1 ЛК РФ).
На основании положений, предусмотренных ч. 1 ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ч. 5 ст. 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов.
В силу положений ч. 1 ст. 19 ЛК РФ обязанность по осуществлению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов возлагается на лиц, использующих лесной участок.
Частью 1 ст. 51 ЛК РФ установлено, что леса подлежат охране от пожаров.
Из положений ч. 2 ст. 64 ЛК РФ следует, что уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
В судебном заседании установлено, что 18.07.2018 между Республиканским агентством лесного хозяйства и ООО «ТуркаРафт» в лице директора ФИО1 заключен договор аренды лесного участка № для осуществления рекреационной деятельности на территории <адрес>.
Согласно приложению № 2 к указанному договору, общая площадь лесного участка составляет 0,54 га, в том числе болота – 0,54 га. Лесной участок находится в обременении (пользовании) по договору № аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины от 31.10.2008 ЗАО «<данные изъяты>», и расположен в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
Согласно выписке из ЕГРН, участок, предоставленный в аренду ООО «ТаркаРафт», является лесным участком, расположенным на землях лесного фонда, находится в собственности Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 не оспаривал тот факт, что мероприятия по противопожарному обустройству лесов им не выполнены. Указал, что арендуемый им участок относится к нелесным землям, состоит из болота, окружен водой, поэтому на нем не может быть пожаров.
Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика по следующим основаниям.
Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства утверждено положительное заключение государственной экспертизы Проекта освоения лесов по договору аренды от 18.07.2018 № на период с 2018 по 2027 год.
Согласно таблице 2 Приложения № 2 к Составу освоения лесов и порядку его разработки, в соответствии со ст. 102 ЛК РФ и лесохозяйственным регламентов Байкальского лесничества, с учетом особенностей правового режима использования лесов лесной участок, переданный в аренду, относится с защитным лесам, категория защитных лесов: леса, расположенные в водоохранных зонах. Лесной участок расположен в границах Центральной экологической зоны байкальской природной территории (п. 1.2.2).
В таблице 4 Приложения № 4 к Составу освоения лесов и порядку его разработки указано, что арендованный участок относится к нелесным землям в составе земель лесного фонда (болота 0,54 га).
Как следует из таблицы 9 Приложения № 13 к Составу освоения лесов и порядку его разработки, на арендуемом участке предусмотрено ежегодное выполнение следующих мероприятий:
-установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах – до начала выполнения работ 2018 г. (установка), до начала пожароопасного сезона 2019-2027 г. (содержание, обновление) – 1 шт.;
-строительство, реконструкция и эксплуатация пункта сосредоточения противопожарного инвентаря – 2018 г. (установка до начала выполнения работ), 2019-2027 г. (содержание, обновление) до начала пожароопасного сезона инвентаризация и доукомплектование.
Из информации, представленной Врио главного лесничего ОО и ОД Байкальского лесничества ФИО2, следует, что на арендуемом ООО «ТуркаРафт» участке мероприятия по противопожарному обустройству за 2024 год не выполнены. 05.02.2025 в адрес арендатора направлена претензия о выполнении указанных мероприятий, по состоянию на 02.06.2025 мероприятия не выполнены.
Ответчик с заявлением о внесении изменений в действующий договор аренды лесного участка не обращался, в Проект освоения лесов изменения не вносил, хотя все его доводы основаны на несогласии с некоторыми положениями, предусмотренными договором аренды и Проектом освоения лесов к договору.
В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о назначении по делу независимой экспертизы по противопожарным мероприятиям и противопожарному инвентарю, которые необходимы и допустимы для арендатора защитной береговой полосы острова особо охраняемой реки Турка, а также о возможности размещения пожарного инвентаря не на острове, а в 5-ти км от арендованного участка.
Суд не находит оснований для назначения по делу указанной экспертизы, поскольку мероприятия по противопожарному обустройству лесов предусмотрены Проектом освоения лесов к договору аренды № от 18.07.2018, изменения в настоящий момент в указанный проект арендатором не внесены, работа по внесению таких изменений арендатором не ведется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором в интересах Российской Федерации требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера размер госпошлины для организаций составляет 20 000 руб., в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика ООО «ТуркаРафт».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия к ООО «ТуркаРафт» о понуждении выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов удовлетворить.
Обязать ООО «ТуркаРафт (ОГРН <***>) на территории <адрес> выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов за 2024 год: произвести установку и размещение стендов и других указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в количестве 1 шт; выполнить работы по строительству, реконструкции и эксплуатации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.
Взыскать с ООО «ТуркаРафт» государственную пошлину в бюджет МО «Турунтаевское» СП в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2025 года.
Судья п/п Е.В. Михалева
СОГЛАСОВАНО:
Судья Е.В. Михалева