Решение по делу № 2-459/2023 от 13.12.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периода трудовой деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения.

Дело №2-459/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 года село Малые Дербеты

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Дьяконовой Л.В.,

с участием истца ФИО1

при секретаре судебного заседания Ходжиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периода трудовой деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - ОСФР по Республике Калмыкия), мотивируя тем, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В период времени с августа 1990 года по июль 1993 года она обучалась в Калмыцком медицинском училище на медсестринском отделении в городе Элисте Республики Калмыкия. Со 02.08.1993 истец была принята на работу в Малодербетовскую районную больницу в качестве медицинской сестры, затем была переведена и выполняла обязанности медицинской сестрой прививочного кабинета. С ноября 2008 года в связи с производственной необходимостью переведена на должность главной медицинской сестры Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница» (далее – БУ Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница»). По достижении 55-летнего возраста при обращении в июле 2023 года в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что период работы в качестве медицинской сестры прививочного кабинета с 10.09.2001 по 07.01.2002, с 02.09.2002 по 10.12.2003, с 11.12.2003 по 31.10.2008 в трудовой книжке не соответствует видам работ, указанным в Списке от 29 октября 2022 года №781. С данным решением пенсионного органа истец не согласна. Считает, что она выполняла должностные обязанности медицинской сестры прививочного кабинета на нее были возложены обязанности, которые выполняли медицинские сестры медицинского персонала, она фактически выполняла круг обязанностей аналогичный для медицинских сестер прививочного кабинета. Род деятельности в оспариваемые периоды в должности медицинской сестры прививочного кабинета был связан именно с осуществлением медицинской работы, лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет, в сельской деятельности. В связи с чем просит признать незаконным решение ОСФР по Республике Калмыкия № от 21 июля 2023 года об отказе истцу в назначении досрочной пенсии по старости; обязать ответчика включить истцу период работы с 10.09.2001 по 07.01.2002, с 02.09.2002 по 10.12.2003, с 11.12.2003 по 31.10.2008 в качестве медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета БУ Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница» для определения права на досрочное назначение пенсии по старости, а также обязав пенсионный орган назначить пенсию с 15.06.2023.

В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержала указанные требования.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Калмыкия – ФИО2, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, исковые требования не признал, пояснив, что истец претендует на досрочное пенсионное обеспечение по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в соответствии с которым указанным правом наделены лица, осуществлявшие леченую и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и поселках городского типа либо в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи. При обращении в пенсионный орган истцу был рассчитан ее специальный (льготный) стаж и по состоянию на 15.06.2023 он составил 21 год 3 месяца 23 дня. Решением комиссии истцу было отказано во включении в специальный стаж периоды работы с 10.09.2001 по 07.01.2002, с 02.09.2002 по 10.12.2003, с 11.12.2003 по 31.10.2008 в должности медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета БУ Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница». Данные периоды работы не были включены в льготный стаж, так как право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяется на основании Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. В соответствии с п. 4 Правил от 29.10.2022 №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В разделе «Наименование должностей» Списка №781 в числе среднего медицинского персонала предусмотрены медицинская сестра, медицинская сестра участковая, медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя), медицинская сестра процедурной, медицинская сестра перевязочной, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра по физиотерапии, медицинская сестра кабинета, медицинская сестра стерилизационной. С учетом этих данных включение спорных периодов работы в специальный стаж истца исключается. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснения истца, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11. 1999 по 31.12.2001 включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в сельской местности не менее 25 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: лицо должно осуществлять лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должности, предусмотренной соответствующим Списком, и эта деятельность должна осуществляться в учреждениях здравоохранения, также предусмотренных данным Списком.

В разделе "Наименование должностей" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, в числе среднего медицинского персонала предусмотрены медицинская сестра, медицинская сестра участковая, медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя), медицинская сестра процедурной, медицинская сестра перевязочной, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра по физиотерапии, медицинская сестра кабинета, медицинская сестра стерилизационной.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в ОСФР по Республике Калмыкия с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Судом также установлено, что решением ОСФР по Республике Калмыкия от 27.07.2023 № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Из льготного стажа были исключены оспариваемые истцом периоды ее работы в должности медицинской сестры прививочного кабинета БУ Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница» с 10.09.2001 по 07.01.2002, с 02.09.2002 по 10.12.2003, с 11.12.2003 по 31.10.2008.

В обоснование указанного решения ОСФР по Республике Калмыкия об отказе ответчику в невключении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы указано на то, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяется на основании Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, по положениям которым периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В разделе «Наименование должностей» Списка №781 в числе среднего медицинского персонала предусмотрены медицинская сестра, медицинская сестра участковая, медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя), медицинская сестра процедурной, медицинская сестра перевязочной, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра по физиотерапии, медицинская сестра кабинета, медицинская сестра стерилизационной. С учетом этих данных включение спорных периодов работы в специальный стаж истца исключается, поскольку наименование должности медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета Список №781 не содержит.

Из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что она на протяжении 30 лет работает в Малодербетовской районной больнице медицинской сестрой. После окончания медицинского отделения Калмыцкого медицинского училища с ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Малодербетовскую районную больницу в качестве медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена медицинской сестрой прививочного кабинета, с указанного времени до ДД.ММ.ГГГГ выполняла обязанности медицинской сестры прививочного кабинета, в том числе с 10.09.2001 по 07.01.2002, с 02.09.2002 по 10.12.2003, с 11.12.2003 по 31.10.2008. С 01.11.2008 по настоящее время она работает в должности главной медицинской сестры. В период с сентября 2001 года по октябрь 2008 года она выполняла обязанности медицинской сестры прививочного кабинета. В ее обязанности входило: планирование и выполнение прививки в соответствии с доведенным планом; выполнение назначенные врачом прививки; ежедневное ведение работы по внесению данных о прививках в форму №; внесение данных в картотеку; производство строгого учета и хранение вакцины; соблюдение хранении вакцины по принципу «холодовой цепи»; соблюдение всех правил асептики и антисептики при проведении процедур; соблюдение правил использования средств индивидуальной защиты при осуществлении сестринских манипуляций; ведение журнала учета, журнала контроля бактерицидной установки, контроля температурного режима холодильника и других журналов. Также она обеспечивала содержание прививочного кабинета в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами. В оспариваемый период времени в прививочном кабинете медицинской сестрой работала также ФИО5, функциональные обязанности по объему между ними не разделялись, указанные обязанности они выполняли совместно. В указанный период времени население района достигало до 13 000 человек. Прививки производились массово, взрослому населению, в большей степени вакцинами от таких заболеваний как: туляремия, чума, краснуха, корь (живыми вакцинами), а также вакцинами в ампулах - АДСМ, СА (столбняка). Кроме этого ею делались прививки от сибирской язвы, бруцеллеза. Картотека велась для того, чтобы отражать сведения по произведенным вакцинам индивидуально по каждому человеку. Сначала картотека хранилась в коробках в привычном кабинете, потом при подготовке к проверке ее перенесли в наркологический кабинет. Прививки производились в кабинете по вызову в частном порядке, также с выездом на места, как по организациям, так и по домам. Истцом проводилась вакцинация населения от дифтерии и гепатита, в том числе, проживавшему в многоквартирных домах на 2 микрорайоне, детских садах и школах села Малые Дербеты. Кроме этого ею выполнялась вакцинация от чумы и кори, и других заболеваний. Считает, что в трудовой книжке неправильно указана ее должность, поскольку ведение картотеки относилось только к части выполнения ею обязанностей медицинской сестры прививочного кабинета.

Согласно должностной инструкции, утвержденной главным врачом Малодербетовской ЦРБ ФИО6, в обязанности медицинской сестры прививочного кабинета входит: планировать и выполнять прививки в соответствии с Национальным календарем прививок; выполнять назначенные врачом прививки; ежедневно вести работы по внесению данных о прививках в форму №63; отвечать за сохранность картотеки и своевременно внесение данных в картотеку; производить строгий учет и хранение вакцины; соблюдать хранение вакцины по принципу «холодовой цепи»; соблюдать все правила асептики и антисептики при проведении процедур; соблюдать правила использования средств индивидуальной защиты при осуществлении сестринских манипуляций; вести в установленной форме необходимую учетную документацию кабинета: журнала учета вакцин, подлежащих предметно-количественному учету, журнал проведения процедур и манипуляций, журнал учета генеральных уборок, журнал контроля бактерицидной установки, журнал учета спирта, журнал учета дезинфицирующих средств, журнал контроля температурного режима холодильника, технологический журнал учета отходов. Обеспечивать содержание прививочного кабинета в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами. Осуществлять сбор, хранение и транспортирование для утилизации медицинских отходов в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Регулярно проходить периодические медицинские осмотры, организованные администрацией поликлиники с проведением вакцинации (ревакцинации) против дифтерии и гепатита «В» согласно календарю прививок. Систематически повышать профессиональную квалификацию путем участия в конференциях для среднего медицинского персонала, организуемых в поликлинике. Принимать личное участие в мероприятиях по ГО и ЧС. Выполнять правила по охране труда и технике безопасности. Медицинская сестра картотеки прививочного кабинета имеет право: в отсутствие врача оказывать экстренную доврачебную помощь пациентам прививочного кабинета. Повышать профессиональную квалификацию на специальных курсах в установленном порядке. Требовать от персонала отделения соблюдения правил асептики и антисептики при работе в прививочном кабинете. Получать информацию, необходимую ей для выполнения своих обязанностей.

Разрешая вышеуказанные требования истца ФИО1, суд считает обоснованными и нашедшими свое подтверждение в судебном заседании ее доводы о том, что в период времени с 1996 года по 2008 год она в качестве медицинской сестры БУ Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница», она была занята в медицинском учреждении с выполнением обязанностей медицинской сестры прививочного кабинета, непосредственно занятая в осуществлении деятельности по охране здоровья населения.

Указанные обстоятельства нашли свое полное подтверждение из показаний свидетелей и при исследовании письменных доказательств по делу.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № №, выданному МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> Республики Калмыкия, зарегистрирована по адресу: <адрес>, 1 микрорайон, <адрес>.

Как следует из трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, после окончания в июле 1993 года медицинского отделения Калмыцкого медицинского училища истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ была принята в <адрес>ную больницу в качестве медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена медицинской сестрой прививочного кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность медицинской сестры прививочного кабинета. Затем с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой прививочного кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой прививочного кабинета. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность главной медицинской сестры, в которой работает по настоящее время.

При детальном и тщательном исследовании должностной инструкции медицинской сестры прививочного кабинета, утвержденных главным врачом Малодербетовской ЦРБ ФИО6, судом установлено, что вышеуказанные должностные обязанности медицинской сестры прививочного кабинета полностью совпадают по всем пунктам с должностными обязанностями медицинской сестры картотеки прививочного кабинета.

Кроме этого, свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что она до 2002 года работала медицинской сестрой Малодербетовской районной больницы, выйдя из декретного отпуска она была переведена медицинской сестрой прививочного кабинета, где уже работала истец ФИО1 Их должности были поименованы как медицинские сестры прививочного кабинета, согласно штатному расписанию. Назвав аналогичные должностные обязанности медицинской сестры прививочного кабинета, указанные в судебном заседании ФИО1, она (ФИО7) подтвердила, что в действительности их совместная деятельность не заключалась только в заполнении и ведении картотеки. Данная обязанность была частью их должностных обязанностей как медицинских сестер прививочного кабинета, поскольку большую часть их обязанностей составили действия по производству вакцинации в отношении взрослого населения Малодербетовского района – в отдельных случаях от 40 до 60 человек за один рабочий день, соблюдение в кабинете санэпидрежима, получение и сохранение вакцины по принципу «холодовая цепь», оприходование вакцины с заведением соответствующих данных в журналы учета, создание растворов для дезинфекции медицинских растворов, ведение дополнительной документации. Получение вакцины производилось по установленному порядку через помощника врача эпидемиолога в стационарном отделении больницы, в количестве доведенном согласно плану. После чего в индивидуальном порядке вызывались люди, которым предназначались данные вакцины. Отбор производился по сведениям, отраженным в картотеке по форме №63. Совместно с ФИО1 они производили прививки вакциной 40 гражданам от туляремии. Потом эти данные разносили по картотеке, отмечая кому какая прививка сделана. Одиним из примеров является проведение вакцинации населения от гепатита. В указанном случае истцом ФИО1 была проведена вакцинация от гепатита населению, проживавшему в многоквартирных домах на 2 микрорайоне, детских садах и школах села Малые Дербеты. После чего данные о вакцинации заносились в картотеку. При вспышке кори – вакцинация проводилась ею и ФИО1 по этой же схеме. Также ею (ФИО5) приведен пример по проведению прививок 40 охотникам от чумы. Они ежемесячно составили отчеты, которые сдавались ими лично в Министерство здравоохранения Республики Калмыкия и Малодербетовский СЭС. Заработную плату получали в одинаковом размере – по 500 руб. или 1500 руб. Причина по которой у истца наименование должности отличалась от ее должности ей неизвестна. О наличии должности медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета ей не было известно.

Из показаний свидетеля Свидетель №3 в судебном заседании следует, что она является специалистом по кадрам БУ Республики Калмыкия «Малодербетская районная больница». В оспариваемый период времени в прививочном кабинете работали медицинские сестры ФИО1 и ФИО5, которые оказывали населению услуги по выполнению прививок вакцинами от различных заболеваний, в том числе: от туляремии, чумы, краснухи, кори. Лично ФИО1 вакцинировала ее саму лично и ее родственников. В 2001 году ФИО1 была переведена медицинской сестрой картотетчицей прививочного кабинета с сохранением обязанностей медицинской сестрой прививочного кабинета. Должность медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета в Номенклатуре должностей больницы отсутствует. Причина по которой в трудовой книжке ФИО1 содержится запись о переводе на должность медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета ей неизвестно. До 2014 года фонд заработной платы состоял из средств ФОМС и местного бюджета. В связи с чем штатные расписание составлялись по согласованию с ФОМС. Из фактических обязанностей ФИО1 и ФИО5 следовало, что обязанности медицинских сестер прививочного кабинета они выполняли совместно по принципу взаимозаменяемости, не разделяя их по видам и объему между собой.

Также из показаний свидетеля Свидетель №2 в судебном заседании следует, что она является медицинской сестрой офтальмологического кабинета районной больницы. С ФИО1 знакома по роду деятельности по охране здоровья населения в медицинском учреждении. Подтвердила, что в спорный период времени ФИО1 выполняла обязанности медицинской сестры прививочного кабинета, поскольку неоднократно лично ФИО1 вакцинировала ее лично и ее родственников. Она является свидетелем того, что помимо вакцинации населения, ФИО1 в пределах своих полномочий медицинской сестры прививочного кабинета осуществляла стерилизацию медицинских инструментов, осуществляла учет, хранение, использование вакцин и лекарственных средств, вела персональный учет по прививкам, обслуживаемого населения, вела медицинскую документацию, осуществляла сбор и утилизацию медицинских отходов, осуществляла мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита. О наличии в больнице должности медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета она не знала.

Показаниями свидетеля Свидетель №1 в судебном заседании подтверждается, что она является медицинской сестрой флюоротеки больницы. С ФИО1 знакома по роду деятельности по охране здоровья населения в медицинском учреждении. Подтвердила, что в спорный период времени ФИО1 выполняла обязанности медицинской сестры прививочного кабинета, поскольку неоднократно лично ФИО1 вакцинировала ее лично и ее родственников. Она является свидетелем того, что помимо вакцинации населения ФИО1 в пределах своих полномочий медицинской сестры прививочного кабинета осуществляла стерилизацию медицинских инструментов, осуществляла учет, хранение, использование вакцин и лекарственных средств, вела персональный учет по прививкам, обслуживаемого населения, вела медицинскую документацию, осуществляла сбор и утилизацию медицинских отходов, осуществляла мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита. О наличии в больнице должности медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета она не знала.

Доводы истца ФИО1 и объяснения указанных свидетелей подтверждаются следующими письменными доказательствами и показаниями свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1

Согласно диплому серии СТ №, выданному Калмыцким медицинским училищем им. Т. Хахлыновой ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 в 1993 году окончила училище по специальности «медицинская сестра».

Из свидетельства о заключении брака серии II-ДУ №, выданного Малодербетовским райзагс Республики Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО8 зарегистрировала брак с ФИО9 с присвоением ей фамилии «Полякова».

Приказом главного врача Малодербетовской районной больницы № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО8 была принята временно медицинской сестрой приемного покоя районной больницы на период очередного трудового отпуска основного работника с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказами главного врача Малодербетовской районной больницы №а от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1, медицинская сестра картотетчица прививочного кабинета, была зачислена на 0,5 ставки медицинской сестрой прививочного кабинета с ДД.ММ.ГГГГ на период трудового отпуска ФИО5, с освобождением от 0,5 ставки совместительства диетсестры, с выплатой ей всего 1, 0 ставки. ФИО1, медицинская сестра прививочного кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от 0,5 ставки диетмедсестры с выплатой 1,0 ставки медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета.

Также приказом главного врача Малодербетовской центральной районной больницы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, медицинской сестре картотетчице прививочного кабинета, предоставлен был отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ФИО5, медицинской сестры прививочного кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ снята 0,5 ставки медицинской сестры картотеки с оплатой заместительства 0,5 ставки помощника врача эпидемиолога, выплачивая ей всего 1,0 ставку. ФИО1, медицинская сестра картотеки прививочного кабинета, освобождена с ДД.ММ.ГГГГ от совместительства 0,5 ставки помощника врача эпидемиолога с выплатой ей всего 0,5 ставки медицинской сестры картотеки прививочного кабинета.

По приказу главного врача Малодербетовской центральной районной больницы №а от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, медицинской сестре картотеки прививочного кабинета, было назначено оплатить 0,5 ставки совместительство медицинской сестры прививочного кабинета с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска по беременности и родам ФИО5

Приказом главного врача больницы № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 была переведена в связи с производственной необходимостью с должности медсестры картотеки поликлиники в общебольничный медицинский персонал главной медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ.

Сертификатом серии А № подтверждается, что ФИО1 в 2008 году успешно прошла курсы повышения квалификации в должности медицинской сестры, решением экзаменационной квалификационной комиссии при Калмыцком медицинском колледже им. Т. Хахлыновой от ДД.ММ.ГГГГ присвоена специальность «Сестринское дело».

Из справки БУ Республики Калмыки «Малодербетовская районная больница» от 08.06.2023 следует, что согласно постановлению Малодербетовского исполкома Малодербетовская участковая больница (организована 15.01.1971) была преобразована в отдел здравоохранения Калмыцкой АССР Малодербетовского исполкома с 10.11.1971. С 20.10.1978 Отдел здравоохранения Калмыцкой АССР Малодербетовского исполкома преобразован в Малодербетовское лечебно-профилактическое объединение. С 17.08.1983 Малодербетовское лечебно-профилактическое объединение переименовано в Малодербетовскую центральную больницу. Согласно постановлению Государственной регистрационной палаты Республики Калмыкия №844 от 28.05.1996 Малодербетовская центральная больница переименована в Муниципальное учреждение Малодербетовская центральная больница. Постановлением главы Администрации Малодербетовского РМО от 29.11.2011 №405 переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение «Малодербетовская центральная районная больница». Далее согласно распоряжению. Правительства Республики Калмыкия №41-р от 20.02.2013 переименовано в Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Малодербетовская центральная районная больница». На основании распоряжения Министерства здравоохранения Республики Калмыкия от 13.12.2013 №383 - в Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница».

По данным архивной справки Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Администрация РМО) от 19.01.2023 №П-2 в приказах центральной районной больницы за 2001-2002 годы имеются сведения о том, что ФИО8, медсестре терапевтического отделения районной больницы предоставлен отпуск по уходу за ребенком до исполнения 1,5 года с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО1, медсестре прививочного кабинета предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п. от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО1, медсестра поликлиники после выхода на работу после отпуска по уходу за ребенком переведена медсестрой картотетчицей с ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой ей 1,0 ставки (приказ № п.1от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО1, медсестра прививочного кабинета, была освобождена с ДД.ММ.ГГГГ от 1,0 ставки медсестры прививочного кабинета в связи с перемещением ФИО5 и доплаты 50% за диетсестру, зачислив ее на 0,5 ставки диетсестры, выплачивать всего 1,0 ставки (0,5 ставки медсестры картотетчицы) (приказ № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке Администрации РМО №П-8 от 02.03.2023, в приказах производственного характера ЦРБ за 1996-2002 имеются сведения о том, что ФИО1, медицинская сестра ЦСО, была переведена медицинской сестрой прививочного кабинета с 05.02.1996 на 1,0 ставку (приказ №87 от 05.02.1996); ФИО1, медицинская сестра картотетчица прививочного кабинета, была освобождена с 01.04.2002 от 0,5 ставки медицинской сестры картотетчицы в связи с сокращением, с выплатой ей 1,0 ставки медицинской сестры прививочного кабинета плюс 0,5 ставки медицинской сестры картотетчицы, всего 1,5 ставки (приказ №225б п. 1 ст. 08.04.2002).

Также архивной справкой Администрации РМО от 19.06.2023 подтверждается, что в приказах по производственным вопросам ЦРБ имеются следующие сведения: ФИО1, медицинская сестра картотетчица прививочного кабинета, была зачислена по совместительству медицинской сестрой прививочного кабинета с 08.01.2002 с выплатой всего 2,0 ставки (приказ №17 от 18.01.2002); ФИО1, медицинская сестра картотетчица прививочного кабинета, была освобождена с 0,5 ставки медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета с 01.04.2002 в связи с сокращением с выплатой 1,0 ставки медицинской сестры прививочного кабинета и 0,5 ставки медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета, всего 1,5 ставки (приказ №225б п. 1 от 08.04.2002); ФИО1, медицинская сестра прививочного кабинета, признана вернувшейся после болезни и приступившей к своим обязанностям с 19.02.2003 (приказ №101 п. 1 от 19.02.2003); ФИО1, медицинская сестра картотетчица прививочного кабинета, была зачислена на 0,5 ставки медицинской сестрой прививочного кабинета с 25.03.2003 на период трудового отпуска ФИО5, с освобождением от 0,5 ставки совместительства диетсестры, с выплатой ей всего 1,02 ставки (приказ №148 п. 2 от 26.02.2003); ФИО5, медицинской сестре прививочного кабинета, установлено оплатить 50% доплаты с 09.09.2003 в период трудового отпуска ФИО1, всего выплачивая ей 1,0 ставки и 50% (приказ № п. 4); ФИО5, медицинская сестра прививочного кабинета, была освобождена с 06.11.2003 от 50% в связи с выходом ФИО1, с выплатой ей всего 1,0 ставки (приказ №572 п. 3 от 06.11.2003); ФИО1, медицинская сестра прививочного кабинета, была освобождена от 0,5 ставки диетмедсестры с 11.12.2003 с выплатой 1,0 ставки медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета (приказ №626 п. 1 ст. 15.12.2003); ФИО5, медицинской сестре прививочного кабинета, было оплачено 50% доплаты с 09 по 13 февраля 2004 года в период болезни ФИО1 (приказ ;44 п. 2 от 16.02.2004); ФИО1, медицинская сестра прививочного кабинета, была признана вернувшейся после болезни и приступившей к своим обязанностям с 01.06.2004, с выплатой 1,0 ставки и 05, ставки по замещению медсестры неврологического кабинета в период очередного отпуска основного работника (приказ №175 от 01.06.2004); ФИО1, медицинская сестра прививочного кабинета, была освобождена с 01.07.2004 от 0,5 ставки медсестры неврологического кабинета (приказ № п. 1); ФИО1, медицинской сестре картотетчице прививочного кабинета, было оплачено с 30.09.2004 0,5 ставки медицинской сестры прививочного кабинета, в период отпуска ФИО5 (приказ № п. 2 ст. ДД.ММ.ГГГГ); ФИО1, медицинская сестра прививочного кабинета, была освобождена с 01.12.2004 в связи с выходом ФИО10 от 1,0 ставки медицинской сестры хирургического кабинета, с выплатой ей всего 1,00 ставки (приказ № п.2).

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с 10.09.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2014 значится с БУ Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница».

Справкой БУ Республика Калмыкия «Малодербетовская районная больница» от 08.06.2023 №310 подтверждается, что ФИО1 действительно в условиях сельской местности работала в БУ Республика Калмыкия «Малодербетовская районная больница» в должности медицинской сестры районной больницы с 02.08.1993, медицинской сестрой прививочного кабинета с 05.02.1996 по 09.09.2001, медицинской сестрой картотетчицы прививочного кабинета с 10.09.2001 по 31.03.2002, медицинской сестрой прививочного кабинета с 01.04.2002 по 01.09.2002, медицинской сестрой картотетчицы прививочного кабинета с 02.09.2002 по 31.10.2008, главной медицинской сестрой с 01.11.2008 по настоящее время, что нашло свое подтверждение при исследовании вышеуказанных доказательств.

Справкой БУ Республика Калмыкия «Малодербетовская районная больница» от 16.06.2023 подтверждается, что ФИО1 в период с декабря 1995 года по декабрь 1997 года получала заработную плату в должности медицинской сестры.

Также справками БУ Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница» от 13.12.2023 подтверждается, что размер заработной платы в 2005 году составлял: у ФИО1 за январь – 2913, 66 руб., за февраль – 2843, 06 руб., за март – 2376, 66 руб., апрель – 2376, 66 руб., май – 1069, 49 руб., июнь – 2037, 12 руб., июль – 2855, 46 руб., август – 6172, 72 руб., сентябрь – 347, 45 руб., октябрь – 2645, 50 руб., ноябрь – 2645, 50 руб., декабрь 3181, 02 руб.; у ФИО5 за январь – 2376, 66 руб., за февраль – 2376, 66 руб., за март – 2376, 66 руб., апрель – 2459, 75 руб., май – 2879, 41 руб., июнь – 2942, 51 руб., июль – 4010, 18 руб., август – 1573, 81 руб., сентябрь – 3940, 49 руб., октябрь – 2645, 50 руб., ноябрь – 2645, 50 руб., декабрь – 2645, 50 руб., что свидетельствует о правдивости доводов истца и показаний свидетеля ФИО5 о выполнении одинакового объема работ в должностях медицинских сестер прививочного кабинета.

В разделе III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 №541н (ред. от 09.04.2018) медицинская сестра, согласно должностным обязанностям: оказывает доврачебную медицинскую помощь, осуществляет забор биологических материалов для лабораторных исследований; осуществляет уход за больными в медицинской организации и на дому; осуществляет стерилизацию медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными; ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях; проводит подготовку пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача; обеспечивает выполнение врачебных назначений; осуществляет учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта; ведет персональный учет, информационную (компьютерную) базу данных состояния здоровья обслуживаемого населения; руководит деятельностью младшего медицинского персонала; ведет медицинскую документацию; проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни; осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов; осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Кроме этого медицинская сестра должна знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения; теоретические основы сестринского дела; основы лечебно-диагностического процесса, профилактики заболеваний, пропаганды здорового образа жизни; правила эксплуатации медицинского инструментария и оборудования; статистические показатели, характеризующие состояние здоровья населения и деятельность медицинских организаций; правила сбора, хранения и удаления отходов медицинских организаций; основы функционирования бюджетно-страховой медицины и добровольного медицинского страхования; основы валеологии и санологии; основы диетологии; основы диспансеризации, социальную значимость заболеваний; основы медицины катастроф; правила ведения учетно-отчетной документации структурного подразделения, основные виды медицинской документации; медицинскую этику; психологию профессионального общения; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности. К требованиям к квалификации отностся: среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело" и сертификат специалиста по специальности "Сестринское дело", "Общая практика", "Сестринское дело в педиатрии" без предъявления требований к стажу работы, для старшей медицинской сестры - среднее профессиональное образование (повышенный уровень) по специальности "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело" и сертификат специалиста по специальности "Сестринское дело", "Общая практика", "Сестринское дело в педиатрии" без предъявления требований к стажу работы.

Обозренными в судебном заседании штатными расписаниями за 1998-2008 годы подтверждаются сведения о том, что в штатных расписаниях за 1998 год значатся должности: в поликлинике - медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки, в прививочном кабинете - медицинская сестра кабинета центральной картотеки райполиклиники 1,0 ставки; за 1999 год: в поликлинике - медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки, в прививочном кабинете - медицинская сестра кабинета центральной картотеки райполиклиники 1,0 ставки; за 2000 год: в поликлинике - медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки, в прививочном кабинете - медицинская сестра кабинета центральной картотеки райполиклиники 1,0 ставки, медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки; за 2001 год: в поликлинике - медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки, в прививочном кабинете - медицинская сестра кабинета центральной картотеки райполиклиники 1,0 ставки; медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки; за 2002 год: в поликлинике - медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки, в прививочном кабинете - медицинская сестра 2,0 ставки; за 2003 год: в поликлинике - медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки, в прививочном кабинете - медицинская сестра 2,0 ставки; за 2004 год: в поликлинике - медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки, в прививочном кабинете - медицинская сестра 2,0 ставки; за 2005 год: в поликлинике - медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки, в прививочном кабинете - медицинская сестра 2,0 ставки; за 2006 год: в поликлинике - медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки, в прививочном кабинете - медицинская сестра прививочная 1,0 ставки, медицинская сестра 1,0 ставки; за 2007 год - в поликлинике - медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки, в прививочном кабинете - медицинская сестра прививочная 1,0 ставки, медицинская сестра 1,0 ставки; за 2008 год - в поликлинике - медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки, в прививочном кабинете - медицинская сестра прививочная 1,0 ставки, медицинская сестра 1,0 ставки.

Также обозренными в судебном заседании трудовыми книжками свидетелей ФИО5, Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №1 подтверждается, что они были очевидцами осуществления ФИО1 деятельности по охране здоровья населения в спорные периоды в качестве медицинской сестры прививочного кабинета БУ Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница».

Таким образом, доводы истца о выполнении ФИО1 обязанностей в числе среднего медицинского персонала в прививочном кабинете БУ Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница», при осуществлении деятельности по охране здоровья населения в условиях сельской местности в судебном заседании нашли свое полное подтверждение при исследовании вышеуказанных письменных доказательств, исследованных в судебном заседании.

Поскольку указанные периоды работы ФИО1 –с 10.09.2001 по 07.01.2002, с 02.09.2002 по 10.12.2003, с 11.12.2003 по 31.10.2008 в должности медицинской сестры прививочного кабинета, установлен, суд приходит к выводу о законности требований истца об обязании ОСФР по Республике Калмыкия включения указанных периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных основаниях.

Разрешая заявленные требования и руководствуясь положениями вышеуказанных правовых норм, на основании объяснений свидетелей по делу и тщательного анализа представленных первичных документов кадрового учета, суд приходит к выводу, что истец в период с 10.09.2001 по 07.01.2002, с 02.09.2002 по 10.12.2003, с 11.12.2003 по 31.10.2008 в БУ Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница», была занята при осуществлении деятельности по охране здоровья населения Малодербетовского райнна, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, была занята в качестве медицинской сестры прививочного кабинета.

Указанные выводы суда нашли свое подтверждение представленными по делу доказательствами: приказами о принятии истца на работу, уточненными справками работодателя, штатными расписаниями за 1998-2008 годы, сертификатом о прохождении ФИО1 курсов повышения квалификации в должности медицинской сестры с присвоением специальности «Сестринское дело», справками БУ Республика Калмыкия «Малодербетовская районная больница» о размере начисленной заработной платы ФИО1 в должности медицинской сестры, архивными справками и иными письменными документами, которыми прямо подтверждается характер выполняемых истцом работ в качестве медицинской сестры прививочного кабинета БУ Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница».

Представленные истцом письменные доказательства полностью соотносятся между собой, объективно подтверждают доводы ФИО1 об обстоятельствах добросовестного выполнения обязанности медицинской сестры, медицинской сестры кабинета БУ Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница» с 2001 по 2008 годы. Достоверность документов и их соответствие требованиям статьи 67 ГПК РФ установлена судом в период подготовки и при рассмотрении дела по существу в ходе исследования документов кадрового учета, штатных расписаний и иных документов.

Указанные письменные доказательства согласуются с показаниями свидетелей, которые в судебном заседании подтвердили осуществление ФИО1 деятельности по охране здоровья населения Малодербетовского района с 10.09.2001 по 07.01.2002, с 02.09.2002 по 10.12.2003, с 11.12.2003 по 31.10.2008 в качестве медицинской сестры прививочного кабинета больницы, с которыми истец в указанный период времени непосредственно работала.

При этом установленные указанными письменными доказательствами обстоятельства, свидетельствующие о наличии в штате больницы прививочного кабинета с должностями медицинских сестер и отсутствии должности медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета, трудовых обязанностях истца медицинской сестры прививочного кабинета, в своей совокупности соответствуют показаниям свидетеля ФИО5 достоверно подтверждают характер выполняемых ФИО1 работ в полном соответствии с характеристикой обязанностей медицинской сестры прививочного кабинета.

Как следует из разъяснений п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Проанализировав должностные инструкции медицинской сестры прививочного кабинета и медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета, судом достоверно установлено, что истец занималась обязанностями по планированию и выполнению прививок в соответствии с Национальным календарем прививок; выполнению назначенных врачом прививок; по ежедневному ведению работы по внесению данных о прививках в форму №63; по соблюдению сохранности картотеки и своевременному внесению данных в картотеку; по производству строгого учета и хранения вакцин; соблюдению хранения вакцины по принципу «холодовой цепи»; соблюдению всех правил асептики и антисептики при проведении процедур; соблюдению правил использования средств индивидуальной защиты при осуществлении сестринских манипуляций; по ведению в установленной форме необходимой учетной документации кабинета: журнала учета вакцин, подлежащих предметно-количественному учету, журнала проведения процедур и манипуляций, журнала учета генеральных уборок, журнала контроля бактерицидной установки, журнала учета спирта, журнала учета дезинфицирующих средств, журнала контроля температурного режима холодильника, технологический журнал учета отходов. Также обеспечением содержания прививочного кабинета в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами; осуществлением сбора, хранения и транспортирования для утилизации медицинских отходов в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. По прохождению периодических медицинских осмотров, организованных администрацией поликлиники с проведением вакцинации (ревакцинации) против дифтерии и гепатита «В» согласно календарю прививок.

При детальном и тщательном исследовании должностных инструкций, судом установлено, что инструкции полностью совпадают по всем пунктам.

С учетом приведенных разъяснений, штатных расписаний больницы за 1998-2008 годы, в судебном заседании установлены признаки тождественности выполняемых истцов в спорный период функций медицинской сестры прививочного кабинета, поименованной в штатных расписаниях, что указывает на наличие фактов неправильного написания наименования должности медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета в трудовой книжке ФИО1

В связи с указанным достоверность доводов истца об осуществлении ею деятельности по охране здоровья населения в качестве медицинской сестры прививочного кабинета является установленным в настоящем судебном заседании.

Пунктом 1 раздела "Наименования учреждений" Списка №781 предусмотрены больницы всех наименований, то есть по данному разделу работа ФИО1 в спорный период списком предусмотрена.

Разделом "Наименования должностей" Списка №781 предусмотрен средний медицинский персонал с указанием конкретных должностей, таких как медицинская сестра, медицинская сестра палатная, медицинская сестра приемного покоя, медицинская сестра процедурной, медицинская сестра перевязочной и другие медицинские сестры, а также старшая медицинская сестра, старшая операционная медицинская сестра.

При этом в указанном разделе списка наименование должности медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета отсутствует.

Судом достоверно установлено, что ФИО1, выполняя в спорный период времени должностные обязанности медицинской сестры прививочного кабинета, была занята непосредственно в сфере осуществления деятельности по охране здоровья населения.

С учетом изложенного, суд не может принять во внимание ссылки представителя ответчика на то, что в спорный период ФИО1 не подлежит зачету в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как не соответствуют обстоятельствам дела. На основании штатных расписаний, судом установлено, что в штате поликлиники районной больницы состоят, в числе прочих, в поликлинике - медицинская сестра прививочного кабинета 1,0 ставки, в прививочном кабинете - медицинская сестра прививочная 1,0 ставки, медицинская сестра 1,0 ставки. При этом должность медицинской сестры картотетчицы прививочного кабинета в штатных расписаниях за 2002-2008 годы отсутствует.

Утверждения представителя ответчика о том, что по данным трудовой книжки, и приказов ФИО1 не были представлены документы, подтверждающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, являются необоснованными и не могут быть приняты во внимание судом, поскольку факт работы истца в спорные периоды на работах, связанных с осуществлением деятельности по охране здоровья населения подтверждается вышеуказанными письменными доказательствами и показаниями свидетелей.

Анализ приведенных доказательств, исследованных в судебном заседании, как в отдельности, так и в совокупности свидетельствует об обоснованности доводов истца, указавшего на добросовестность осуществления ею гражданских прав.

Представленные истцом письменные доказательства полностью соотносятся между собой, объективно подтверждают доводы истца о характере, условиях его работы в спорные периоды времени, связанных с осуществлением деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с изложенным, суд считает, что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что у истца в документах кадрового учета наименование должности не соответствует наименованию должности по штатному расписанию.

Само по себе не выполнение работодателем своей обязанности по правильному внесению данных в документы кадрового учета не может служить основанием для умаления пенсионных прав истца.

При этом суд учитывает, что представитель ответчика не опроверг относимость и достоверность допустимых по делу доказательств, подтверждающих занятость в сфере осуществления деятельности по охране здоровья населения.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с 10.09.2001 по 07.01.2002, с 02.09.2002 по 10.12.2003, с 11.12.2003-31.10.2008 в качестве медицинской сестры прививочного кабинета – подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

Пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию ФИО1 по состоянию на 27.07.2023 включен специальный стаж – 21 год 3 месяца 23 дня.

Учитывая имеющийся специальный стаж истца, наличие необходимого страхового стажа более 25 лет, ее возраст, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение досрочной пенсии с момента обращения в пенсионный орган – 15 июня 2023 года.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода трудовой деятельности для досрочного назначения пенсии по старости.

Разрешая вопрос о возмещении в силу требований ч.1 ст. 98 ГПК РФ судебных расходов, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, суд принимает во внимание, что при предъявлении иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

В связи с чем с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в указанном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периода трудовой деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) зачесть ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выданный МВД по Республике Калмыкия 02.08.2018) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, периоды работы с 10.09.2001 по 07.01.2002, с 02.09.2002 по 10.12.2003, с 11.12.2003 по 31.10.2008 в должности медицинской сестры прививочного кабинета Бюджетного Учреждения Республики Калмыкия «Малодербетовская районная больница»

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по стрости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения со дня обращения – с 15 июня 2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Судья Л.В. Дьяконова