РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июля 2022 года г. Абакан

дело № 3а-64/2022

19OS0000-01-2022-000067-29

Верховный Суд Республики Хакасия,

в составе председательствующего Вениченко О.В.,

при секретаре Киричек О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Республики Хакасия в интересах ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Республики Хакасия в соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в интересах ФИО1 в Верховный Суд Республики Хакасия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Свои требования мотивировал тем, что по решению Бейского районного суда Республики Хакасия от 25 июня 2021 г. администрация Бейского района обязана предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение в с. Бея Бейского района. Требования судебного акта до настоящего времени не исполнены. Просил взыскать компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в размере 20000 рублей.

В судебном заседании прокурор Сергеева М.Д. требования административного искового заявления поддержала, приводя указанные в нем доводы.

Представитель администрации Бейского района ФИО2 требования административного искового заявления не признала, пояснив, что решение суда до настоящего времени не исполнено ввиду отсутствия денежных средств в бюджете, необходимых для приобретения жилого помещения. Кроме того, с ФИО1 заключено мировое соглашение, по условиям которого ей будет приобретено жилое помещение в г. Черногорске.

ФИО1, извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав административное исковое заявление и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2 статьи 1 Закона о компенсации).

Из материалов дела следует, что 25 июня 2021 г. состоялось решение Черногорского городского суда Республики Хакасия по гражданскому делу по иску прокурора Бейского района в интересах ФИО3 к администрации Бейского района о предоставлении жилья, которым требования истца были удовлетворены.

Суд обязал администрацию Бейского района Республики Хакасия предоставить ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение в с. Бея Бейского района Республики площадью не ниже установленных социальных норм. Решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

До настоящего времени решение суда не исполнено, общая продолжительность исполнения с 25 июля 2021 г. по 1 июля 2022 г. составила 340 дней.

Вина взыскателя в длительном неисполнении судебного акта отсутствует.

Доводы представителя административного ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления противоречат положениям части 1 статьи 1 Закона о компенсации в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. № 450-ФЗ и являются необоснованными.

Определяя размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу ФИО1, суд исходит из того, что нарушение срока исполнения судебного акта является значительным, а в силу части 3 статьи 1 Закона о компенсации присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Длительное неисполнение судебного акта приводит к существенному нарушению права ФИО1 на обеспечение жилым помещением, соответствующим установленным санитарным и техническим нормам.

В то же время, органами местного самоуправления муниципального образования Бейский район Республики Хакасия принимаются меры по исполнению судебного акта, о чем свидетельствует и заключенное между сторонами мировое соглашение от 27 апреля 2022 г., по условиям которого стороны договорились об изменении места предоставления жилого помещения.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 5 Закона о компенсации судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.

С учетом изложенного, исходя из обстоятельств дела, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека суд полагает возможным удовлетворить требования, взыскав с муниципального образования Бейский район Республики Хакасия в лице управления финансов администрации Бейского района за счет средств казны Бейского района в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-175, 177, 259, 260 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Республики Хакасия в интересах ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок – удовлетворить.

Присудить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения ....., компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Денежные средства перечислить на счет ФИО1 по следующим реквизитам: ......

Решение о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению управлением финансов администрации Бейского района Республики Хакасия за счет казны муниципального образования Бейский район Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в месячный срок со дня составления в мотивированной форме.

Председательствующий Вениченко О.В.

В мотивированной форме решение составлено 1 июля 2022 г.