№ 12-1155/23
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. Санкт-Петербург,
ул. 3-я Советская, дом 40, зал № 422
Судья Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга Мезенцева Е.В., с участием ФИО1, защитника Вилинской П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.
Вина ФИО1 должностным лицом установлена в следующем:
В период времени с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> транспортным средством с г.р.з. № было занято парковочное место на платной парковке без оплаты в нарушение порядка, установленного п.п.6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденному Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 и п.5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 №.
ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение должностных лиц Комитета по транспорту отменить, поскольку супруга является собственником квартиры в Центральном районе Санкт-Петербурга и получила парковочное разрешение сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом разрешение выдается сроком на три года, он позвонил на горячую линию в Городской центр управления парковками, где пояснили, что необходимо своевременно внести плату за последующий год и разрешение продлевается автоматически, повторно документы предоставлять не требуется. ДД.ММ.ГГГГ оплата за разрешение была произведена, за три недели до истечения срока действия парковочного разрешения, что подтверждается чеком, ДД.ММ.ГГГГ получил извещение о нарушении правил парковки с требованием уплатить штраф, поскольку об аннулировании парковочного разрешения узнал с опозданием на 2 недели. Таким образом, он заблаговременно внес плату за парковочное разрешение, после того, как стали поступать штрафы, супруга оформила новое парковочное разрешение. Кроме того, срок действия парковочного разрешения жителя составляет три года, со дня, следующего за днем внесения в Реестр записи о парковочном разрешении жителя, с даты начала периода действия парковочного разрешения жителя, указанной в заявлении. В период срока действия парковочного разрешения жителя годовая льготная плата подлежит внесению на каждый очередной год до даты истечения оплаченного периода, как указано на сайте Администрации Санкт-Петербурга, что вводит в заблуждение граждан. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В судебное заседание представитель Комитета по транспорту Санкт-Петербурга не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного заседания не заявили. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга.
В судебном заседании ФИО1 и защитник доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили жалобу удовлетворить, дополнения к жалобе не представили.
Изучив представленные по запросу суда материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав заявителя, защитника, суд приходит к следующему.
Статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена административная ответственность за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.
В соответствии с п. п. 6.1 - 6.4 Приложения к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 «О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» пользование парковками осуществляется исключительно в целях временного размещения на них транспортных средств и не предусматривает хранения транспортных средств. Пользование парковками на платной основе осуществляется путем размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки. Размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах (далее - плата). Внесение платы осуществляется в случае размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут. Порядок внесения платы устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
В соответствии с п. 6.8.1 Приложения к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 в целях обеспечения функционирования платных парковок не допускается пользоваться парковочными местами на платной парковке без внесения платы в период, указанный в пункте 6.3 порядка. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294 «О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» утвержден Порядок внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге.
В соответствии с п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294 плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.
Из материалов дела следует, что в период времени с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> транспортным средством с г.р.з. № было занято парковочное место на платной парковке без оплаты.
Согласно пункту 2.1 Порядка № 543 платные парковки - парковки, используемые на платной основе, создаваемые на основании решения Правительства Санкт-Петербурга или Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга в соответствии с процедурой, установленной в Порядке, и оборудованные, обустроенные и обозначаемые знаками дорожного движения и (или) разметкой в соответствии с Правилами дорожного движения и Порядком.
Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 года № 837. Указанное постановление 25.09.2014 года опубликовано на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru, носит открытый характер, является общедоступным и внесено в Реестр нормативных правовых актов.
Пунктом 1.1.8 Перечня установлено, что <адрес> включена полностью в зону платной парковки.
Факт нахождения по адресу: <адрес> платной парковки вместе со схемой расстановки соответствующих дорожных знаков также подтверждается сведениями официальных открытых и общедоступных интернет ресурсов - на сайтах официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга https://parking.spb.ru/ru/, http://krti.gov.spb.ru/platnye-parkovki/granicy-pilotnoj-zony-platnoj-parkovki/.
Таким образом, местом административного правонарушения по ст. 37.2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях», является любое парковочное место на указанной платной парковке.
Согласно материалам дела координаты: <адрес>, отраженные в постановление по делу об административном правонарушении, определяют место <адрес>, на указанном участке дороге имеется платное парковочное место.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены представленными в материалы дела постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту от ДД.ММ.ГГГГ с фотофиксацией.
Приведенное доказательство с очевидностью указывает на то, что ФИО1 нарушил требования п. п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294, ввиду чего был привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Вина ФИО1 подтверждается и иными представленными в материалах дела копиями документов, в том числе: выпиской из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ за промежуток времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> оплата за размещение транспортного средства в зоне платной парковки отсутствует, выкопировкой проекта организации дорожного движения с учетом организации парковочных мест, на участке уличной дорожной сети Санкт-Петербурга, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ программно – аппаратным комплексом измерений интервалов и координат «Дозор –М» в зоне платной парковки, на парковочном месте, было зафиксировано размещение автомобиля с г.р.з. №, у <адрес> паспортом программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор М» №; свидетельством о поверке № комплекса «Дозор М» (№); паспортом программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор М» № свидетельством о поверке № комплекса «Дозор М» (№), которые подтверждают точность работы программно-аппаратных комплексов, которыми было зафиксировано административное правонарушение. Не доверять представленным материалам оснований не имеется. При этом суд учитывает, что указанные данные имеются в открытом доступе в сети «Интернет», могут быть проверены судом и иными участниками процесса.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
При производстве по делу об административном правонарушении, нарушений требований КоАП РФ допущено не было.
Действия ФИО1, являющегося собственником транспортного средства с г.р.з. № правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 37.2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
Вина ФИО1 установлена, и факт совершения вменяемого правонарушения были зафиксированы специальными техническими средствами «Дозор М» №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ и «Дозор М» №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.
Факт поверки приборов подтверждает соответствие приборов всем необходимым характеристикам и пригодность их к применению. Достоверность показаний работающих в автоматическом режиме специальных технических средств Дозор М № и Дозор М-№, которыми было зафиксировано событие правонарушения, сомнений не вызывает.
Кроме того, вина ФИО1, состав и событие правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств Дозор М № и Дозор №, при этом приборы фотофиксации имеют свидетельства о поверке. Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническими средствами, не имеется.
Доводы жалобы о том, что супруга является собственником квартиры в Центральном районе Санкт-Петербурга и получила парковочное разрешение сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом разрешение выдается сроком на три года, заявитель позвонил на горячую линию в Городской центр управления парковками, где пояснили, что необходимо своевременно внести плату за последующий год и разрешение продлевается автоматически, повторно документы предоставлять не требуется. ДД.ММ.ГГГГ оплата за разрешение была произведена, за три недели до истечения срока действия парковочного разрешения, что подтверждается чеком, ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил извещение о нарушении правил парковки с требованием уплатить штраф, поскольку об аннулировании парковочного разрешения узнал с опозданием на 2 недели. Таким образом, заявитель заблаговременно внес плату за парковочное разрешение, после того, как стали поступать штрафы, супруга оформила новое парковочное разрешение подлежат отклонению, поскольку согласно сведениям, поступившим из Комитета по транспорту на транспортное средство с г.р.з. № принадлежащее на праве собственности ФИО1 было выдано парковочное разрешение, срок действия которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается парковочным разрешением. Кроме того, на основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, было выдано парковочное разрешение №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средств с г.р.з. №, что подтверждается парковочным разрешением.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в момент события вменяемого правонарушения ДД.ММ.ГГГГ право льготного размещения транспортного средства с г.р.з. № в зоне платной парковки на автомобильных дорогах общего пользования в Санкт-Петербурге у ФИО1 отсутствовало.
Указание в жалобе на то, что ДД.ММ.ГГГГ оплата за парковочное разрешение была произведена, за три недели до истечения срока действия парковочного разрешения, что подтверждается чеком, заявитель заблаговременно внес плату за парковочное разрешение, не являются основанием для освобождения от административной ответственности по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294 «О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» утверждено Положение о парковочном разрешении жителя.
В соответствии с п. 1.1 Положения данный документ устанавливает порядок обращения за парковочным разрешением жителя, формирования и ведения Реестра парковочных разрешений жителей.
В соответствии с п. 1.3 Положения парковочное разрешение жителя представляет собой запись в Реестре.
В соответствии с п. 2.1 Положения внесение в Реестр записи о парковочном разрешении жителя, сведений об изменении записи о парковочном разрешении жителя и аннулировании парковочного разрешения жителя осуществляется Комитетом по транспорту.
Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления указанной государственной услуги, осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и портала «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге», а также многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для внесения в Реестр записи о парковочном разрешении жителя лицо, указанное в пункте 1.2 настоящего Положения, представляет заявление о предоставлении парковочного разрешения жителя по форме, утверждаемой КТ, на бумажном носителе в МФЦ либо (при наличии технической возможности) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью с использованием подтвержденной учетной записи Единой системы идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и портала «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге».
Заявление может быть подано лицом, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, лично или через представителя.
В соответствии с п. 3.1 Положения срок действия парковочного разрешения жителя составляет по выбору жителя один год, два или три года: со дня, следующего за днем внесения в Реестр записи о парковочном разрешении жителя; с даты начала действия парковочного разрешения жителя, указанной в заявлении. В период срока действия парковочного разрешения жителя годовая льготная плата подлежит внесению на каждый очередной год до даты истечения оплаченного периода.
В соответствии с п. 3.3 Положения парковочное разрешение жителя прекращает свое действие в день окончания срока его действия.
В соответствии с п. 5.1 Положения парковочное разрешение жителя действует в отношении одного зарегистрированного на территории Российской Федерации транспортного средства, принадлежащего на праве собственности: жителю; физическим лицам, зарегистрированным органами регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, владение которым является основанием внесения парковочного разрешения жителя в Реестр.
Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № Комитетом по транспорту принято решение о внесении записи о парковочном разрешении жителя в Реестр парковочных разрешений жителей в отношении принадлежащего ФИО1 транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. №. Срок действия парковочного разрешения установлен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, на основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № Комитетом по транспорту принято решение о внесении записи о парковочном разрешении жителя в Реестр парковочных разрешений жителей в отношении принадлежащего ФИО1 транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. № Срок действия парковочного разрешения установлен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из изложенных сведений усматривается, что ФИО1 будучи заблаговременно извещен об истечении срока действия оформленного парковочного разрешения жителя ДД.ММ.ГГГГ, в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принял мер по оформлению парковочного разрешения.
Таким образом, по настоящему делу имеет значение не дата оплаты за парковочное разрешение, а когда было оформлено заявление о предоставлении парковочного разрешения жителя по форме предусмотренной действующим законодательством, в связи с чем, на момент ДД.ММ.ГГГГ у заявителя должно было быть парковочное разрешение, срок действия которого исчислялся с ДД.ММ.ГГГГ.
В отсутствие оформленного в установленном порядке парковочного разрешения жителя, размещение транспортного средства на территории платной парковки подлежало оплате в общем порядке, установленном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 и Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294.
Как следует, из материалов дела, имеющихся в Комитете по транспорту в Реестре парковочных разрешений жителя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует запись о действующем парковочном разрешении жителя, оформленном на транспортное средство с г.р.з. №
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствовало право на льготное размещение транспортного средства с г.р.з. № в зоне платной парковки.
Представленный чек, подтверждающий внесение годовой льготной платы за пользование на платной основе парковками, не является безусловным основанием для выдачи или продления парковочного разрешения жителя.
Указание в жалобе на то, что заявитель позвонил на горячую линию в Городской центр управления парковками, где пояснили, что необходимо своевременно внести плату за последующий год и разрешение продлевается автоматически, повторно документы предоставлять не требуется, подлежат отклонению, поскольку правового значения для настоящего дела не имеют и объективного подтверждения не находят.
Доводы жалобы о том, что срок действия парковочного разрешения жителя составляет три года, со дня, следующего за днем внесения в Реестр записи о парковочном разрешении жителя, с даты начала периода действия парковочного разрешения жителя, указанной в заявлении. В период срока действия парковочного разрешения жителя годовая льготная плата подлежит внесению на каждый очередной год до даты истечения оплаченного периода, как указано на сайте Администрации Санкт-Петербурга, что вводит в заблуждение граждан подлежат отклонению.
В соответствии с п. 3.1 Положения срок действия парковочного разрешения жителя составляет по выбору жителя один год, два или три года: со дня, следующего за днем внесения в Реестр записи о парковочном разрешении жителя; с даты начала действия парковочного разрешения жителя, указанной в заявлении.
Нахождения платной парковки по адресу: <адрес>, вместе со схемой расстановки соответствующих дорожных знаков содержится на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга https://parking.spb.ru/ru/, http://krti.gov.spb.ru/platnye-parkovki/granicy-pilotnoj-zony-platnoj-parkovki/, являющихся открытыми и общедоступными.
Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 года № 837. Указанное постановление 25.09.2014 года опубликовано на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru, носит открытый характер, является общедоступным и внесено в Реестр нормативных правовых актов.
В соответствии с разделом 2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» - «жителем» является лицо, имеющее право льготной оплаты и (или) бесплатного пользования парковочным местом на платных парковках в границах парковочной зоны на основании наличия права собственности на жилое помещение или доли в праве собственности на жилое помещение либо права пользования по договору социального найма или договору найма служебного жилого помещения в многоквартирных домах, которые расположены в пределах парковочных зон в соответствии с Адресным перечнем платных парковок в Санкт-Петербурге.
Согласно пункту 6.7 Порядка порядок получения и использования парковочного разрешения жителя, в том числе порядок предоставления разрешений, указанных в подпунктах 6.6.1 - 6.6.3 настоящего Порядка, а также порядок получения и использования парковочного разрешения на электромобиль устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
Таким нормативно-правовым актом является Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294 «О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге».
Постановлением № 1294 утверждено Положение о парковочном разрешении жителя, согласно которому утверждается общая терминология указанных правоотношений, порядок обращения за парковочным разрешением жителя, срок его действия и иное.
Согласно пункту 3.3 указанного Положения, парковочное разрешение жителя прекращает свое действие в день окончания срока его действия, если житель не обратился с заявлением в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, либо в день внесения в Реестр сведений об аннулировании парковочного разрешения жителя.
Как усматривается из представленного уведомления, срок действия парковочного разрешения жителя истек ДД.ММ.ГГГГ и следующее парковочное разрешение было получено - срок действия с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, при оставлении своего транспортного средства ФИО1 должен был знать о необходимости внесения оплаты за парковку транспортного средства в зоне платной парковки.
Между тем, ФИО1 не выполнил требования «Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге», утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294, не внес в установленном порядке денежные средства, не имел права бесплатного пользования парковочными местами.
Довод жлобы о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица подлежат отклонению, поскольку каких-либо неустранимых сомнений, подлежащих истолкованию в пользу ФИО1 в силу положений статьи 1.5 КоАП РФ, по делу не установлено.
Таким образом, основанием для привлечения к административной ответственности за нарушения, предусмотренные ст. 37-2 Закона № 273-70, является нарушение требований Порядка, выразившееся в невыполнении обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, привлекаемым к административной ответственности. Заявитель признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 37-2 Закона № 273-70, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, в связи с отсутствием оплаты ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты> за размещение транспортного средства в зоне платной парковки.
Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Суд расценивает позицию ФИО1 как выработанную им защитную тактику, обусловленную целью избежать назначенного административного наказания. Выдвижение защитной версии является конституционным правом ФИО1 и не влияет на выводы суда о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении, поскольку данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных и вышеуказанных доказательств.
Таким образом, изучение представленных материалов показывает, что при рассмотрении дела должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и виновности ФИО1 в его совершении.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФИО1 не усматривается.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отменены или изменения не имеется.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по транспорту года поступила жалоба ФИО1 на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.
При рассмотрении жалобы ФИО1 начальником Управления административной практики Комитета по транспорту установлено, что при вынесении постановления, должностным лицом не были допущены существенные нарушения, в связи с чем, действия ФИО1 были верно квалифицированы по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга.
В рамках своих полномочий начальник Управления административной практики Комитета по транспорту, правильно установив, что постановление должностного лица вынесено без нарушений, оставила постановление без изменения, поскольку доводы жалобы ФИО1, при рассмотрении жалобы не нашли своего подтверждения.
Кроме того, нарушений требований процессуальных норм при рассмотрении жалобы ФИО1 должностным лицом Комитета по транспорту из материалов дела не усматривается. Доводы жалобы были оценены должностным лицом в полном объеме, им дана надлежащая оценка, с которой не согласиться оснований у суда не имеется.
Жалоба ФИО1 рассмотрена в его отсутствие, вместе с тем, заявитель был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем, при вынесении решения, требования ст. 25.1 КоАП РФ должностным лицом нарушены не были.
Таким образом, решение начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № отвечает требованиям ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права.
Нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и при рассмотрении жалобы ФИО1 допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.
Постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №- оставить без изменения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья