УИД 26RS0023-01-2023-001602-35

Дело № 12-244/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче жалобы на постановление по делу

об административном правонарушении

13 сентября 2023 года город Георгиевск

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Воронина О.В., рассмотрев жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ОАО «РЖД», ФИО1 на постановление № 26/4-63-23-ППР/12-5685-И/26-164 заместителя руководителя государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2 от 14 марта 2023 года о назначении административного наказания, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги»,

установил:

Постановлением № 26/4-63-23-ППР/12-5685-И/26-164 о назначении административного наказания, вынесенным 14 марта 2023 года заместителя руководителя государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

24 марта 2023 года представителем ОАО «РЖД» в Минераловодский городской суд Ставропольского края подана жалоба на указанное постановление должностного лица.

Определением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 08 июня 2023 года пять самостоятельных жалоб ОАО «РЖД» на постановления о назначении административных наказаний по ч. 4 ст. 5.27, ч. 4 ст. 5.27.1, ч. 1 ст. 5.27, ч. 3 ст. 5.27.1, ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесенные в отношении ОАО «РЖД» 14 и 15 марта 2023 года заместителем руководителя государственной инспекции труда в Ставропольском крае и главным государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Ставропольском крае, были объединены в одно производство.

Решением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 09 июня 2023 года указанная жалоба удовлетворена частично, постановление № 26/4-63-23-ППР/12-5685-И/26-164 от 14 марта 2023 года, а также иные постановления должностных лиц изменены, с назначением ОАО «РЖД» административного наказания в пределах санкции ч. 4 ст. 5.27.1 КОАП РФ в виде административного штрафа в размере 140 000 рублей, как более строгого наказания.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 31 августа 2023 года жалобы заместителя руководителя государственной инспекции труда в Ставропольском крае и главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Ставропольском крае удовлетворены частично, решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 09 июня 2023 года, а также определение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 08 июня 2023 года, вынесенные по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 5.27, ч. 4 ст. 5.27.1, ч. 1 ст. 5.27, ч. 3 ст. 5.27.1, ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ОАО «РЖД» отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Согласно мотивировочной части решения судьи Ставропольского краевого суда от 31 августа 2023 года жалоба на постановление № 26/4-63-23-ППР/12-5685-И/26-164 о назначении административного наказания от 14 марта 2023 года подлежала рассмотрению в Ленинском районном суде г. Ставрополя, поскольку указанное постановление вынесено заместителем руководителя государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2 по месту нахождения Государственной инспекции труда в Ставропольском крае по адресу: <...>. Данный адрес относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Ставрополя.

Однако после рассмотрения административное дело ошибочно было направлено в Георгиевский городской суд Ставропольского края для рассмотрения по подведомственности жалобы ОАО «РЖД» на вышеуказанное постановление о назначении административного наказания № 26/4-63-23-ППР/12-5685-И/26-164 от 14 марта 2023 года.

Исследовав жалобу и приложенные к ней документы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности.

В силу п.3 ч.1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как следует из представленных документов, постановлением № 26/4-63-23-ППР/12-5685-И/26-164 о назначении административного наказания, вынесенным 14 марта 2023 года заместителя руководителя государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 названного кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Такой правовой подход сформулирован в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020 (п.п. 56,57).

Как следует из обжалуемого постановления местом рассмотрения дела является: <...>, что относится к юрисдикции Ленинского районного суда города Ставрополя.

При изложенных обстоятельствах, в соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, жалоба представителя ОАО «РЖД» № 26/4-63-23-ППР/12-5685-И/26-164 о назначении административного наказания от 14 марта 2023 года по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит направлению в Ленинский районный суд города Ставрополя, для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ОАО «РЖД», ФИО1 на постановление № 26/4-63-23-ППР/12-5685-И/26-164 заместителя руководителя государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2 от 14 марта 2023 года о назначении административного наказания, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги», на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд города Ставрополя.

Судья О.В. Воронина