Уникальный идентификатор дела 77RS0021-02-2025-007879-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9278/2025 по иску ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги, об обязании повторно рассмотреть заявление о принятии на жилищный учет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент) о признании незаконным и отмене решения Департамента от 11.12.2024 № 33-5-127735/24-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги и обязании повторно рассмотреть заявления о принятии на жилищный учет.
Требования мотивированы тем, что истцы, проживающие в комнате № 1 площадью 24 кв.м в двухкомнатной квартире по адресу: адрес, ул. 1‐я Новокузьминская, д. 27/12, кв. 55 обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Собственником комнаты № 1 (кадастровый номер: 77:04:0002013:11630) по указанному адресу на основании договора передачи от 18.11.2015 № 040201‐Д01130 является ФИО1 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ребенком‐инвалидом, нуждается в кресле‐коляске. Распоряжением префектуры Юго‐адрес «О признании жилого помещения по адресу: адрес, ул. 1‐я Новокузьминская, д. 27/12, кв. 55, комната № 1, непригодным для проживания» от 02.11.2024 № Р‐334/24 жилое помещение по адресу: адрес, ул. 1‐я Новокузьминская, д. 27/12, кв. 55, комната № 1 признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции для обеспечения условий доступности инвалида фио
Уведомление от 11.12.2024 33‐5‐127735/24‐(0)‐1 Департаментом отказано в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело», в связи с тем, что заявителем были совершены действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. С указанным решением истец не согласна, поскольку жилищные условия не ухудшала, является матерью одиночкой, воспитывает ребенка инвалида, в силу ограничений по болезни ребенок-инвалид малоподвижен, передвигается исключительно на коляске.
Истец ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио и представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Департамента по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.
Суд, выслушав стороны изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из п. 4 ч. 1 статьи 12 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если не истек предусмотренный ч. 1 ст. 10 настоящего Закона срок.
Согласно п. 4 ст. 7 указанного Закона жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях
В соответствии с ч. 2 ст. 10 указанного Закона к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относится, в том числе изменение состава семьи.
При этом юридически значимым и подлежащим установлению обстоятельством является совершение умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, фио зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, ул. 1‐я Новокузьминская, д. 27/12, кв. 55, где занимают комнату № 1 площадью жилого помещения 24 кв. м в двухкомнатной квартире.
Собственником комнаты № 1 (кадастровый номер: 77:04:0002013:11630) по указанному адресу на основании договора передачи от 18.11.2015 № 040201‐Д01130 является ФИО1
фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ребенком‐инвалидом, нуждается в кресле‐коляске, о чем свидетельствует ИПРА ребёнка-инвалида № ИПРА-225-000159026 от 23.04.2025г.
Распоряжением префектуры Юго‐адрес «О признании жилого помещения по адресу: адрес, ул. 1‐я Новокузьминская, д. 27/12, кв. 55, комната № 1, непригодным для проживания» от 02.11.2024 № Р‐334/24 жилое помещение по адресу: адрес, ул. 1‐я Новокузьминская, д. 27/12, кв. 55, комната № 1 признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции для обеспечения условий доступности инвалида фио
19.11.2024 ФИО1 обратилась в Департамент по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
Уведомлением Департамента от 11.12.2024 № 33‐5‐127735/24‐(0)‐1 истцу отказано в предоставлении государственной услуги, поскольку установлено, что в рассматриваемом периоде (5 лет, предшествующих дате подачи заявления от 19.11.2024) в комнате № 1 по адресу: адрес, ул. 1‐я Новокузьминская, д. 27/12, кв. 55 совместно с заявителями была зарегистрирована по месту жительства: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., снятие которой с регистрационного учета по указанному месту жительства привело к изменению состава семьи и, соответственно, к исключению ее из расчетов: имущественной обеспеченности семьи (имущество, подлежащее налогообложению, и доходы); жилищной обеспеченности семьи (жилые помещения, находящиеся на праве собственности и на праве пользования); общей площади жилого помещения, необходимого для обеспечения граждан по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. Также до снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу заявители не подлежали признанию нуждающимися в жилых помещениях, поскольку у ФИО3 отсутствует 10‐летнее проживание в адрес по месту жительства на законных основаниях.
Вместе с тем, согласно выписки из домовой книги № 10729971 ФИО3 была зарегистрирована по адресу адрес, ул. 1‐я Новокузьминская, д. 27/12, кв. 55 в период с 11.06.2024г. по 30.08.2024г., т.е 2,5 месяца прибыла из Донецкой народной области, Курахово, адрес.
Таким образом, суд исходит из того, что регистрация и снятия с регистрационного учета в период с 11.06.2024г. по 30.08.2024г. (2,5 месяца) ФИО3 на жилищные условия семьи истцов не повлияли, уровень их жилищной обеспеченности в связи с этим не изменился, в связи с чем снятие с регистрационного учета ФИО3 не может расцениваться как намеренное ухудшение жилищных условий семьи истцов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что регистрация ФИО3 у истцов в течение 2,5 месяцев и ее смена, не привела к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.
Размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, предусмотренной в ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".
При указанных обстоятельствах суд приходит о признании незаконным решения Департамента от 11.12.2024 № 33-5-127735/24-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги и обязании повторно рассмотреть заявления о принятии на жилищный учет, поскольку приведенные в нем основания для отказа в предоставлении государственной услуги не соответствуют случаям, указанным в пунктах 3 и 4 ст. 12 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".
Кроме того, суд обращает внимание истцов, что в соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Из ч. 9 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении прав жителей адрес на жилые помещения" усматривается, что жителям адрес, страдающим заболеваниями опорно-двигательного аппарата, а также инвалидам, семьям, имеющим детей - инвалидов, которым по заключению медицинских организаций либо в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации, жилые помещения предоставляются в специально построенных домах либо жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации.
Для граждан, не состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, положениями ст. 40 Закона N 29 предусмотрена возможность замены занимаемого жилого помещения по состоянию здоровья.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Закона N 29 при обращении жителей адрес, страдающих заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, которым по заключению медицинских организаций либо в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации или абилитации рекомендовано проживание в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации или абилитации (далее - ИПРА), о замене занимаемого жилого помещения на жилое помещение в специально построенных домах либо в жилых помещениях, отвечающих требованиям ИПРА, замена занимающим жилое помещение на праве собственности производится по договору мены на равнозначное по площади жилое помещение.
Из индивидуальной программы реабилитации ИПРА ребёнка-инвалида № ИПРА-225-000159026 от 23.04.2025г. к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина N ППМСЭ-225-000231390 от 21.04.2025г. следует, что фио, паспортные данные нуждается в рекомендации по оборудованию жилого помещения, занимаемого инвалидом, специальными средствами и приспособлениями.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес от 11.12.2024 № 33-5-127735/24-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио от 19 ноября 2024г. о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья
Мотивированное решение суд в окончательной форме изготовлено 29.07.2025