77RS0019-02-2023-006274-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4972/2024 по иску Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес к ООО «Сервис-Град» о понуждении исполнения предписания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Сервис-Град» в котором просит обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании фио «Государственная жилищная инспекция адрес» № 08Об-6677-38-23-2022 от 15.02.2022 по адресу: адрес, д. 57, а именно: произвести перерасчет платы за электрическую энергию ОДН за период с 01.07.2020 по 01.09.2021 в соответствии с п. 9.2 ст. 156 ЖК РФ всем собственникам/нанимателям квартир №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 вышеуказанного многоквартирного дома.

Исковое заявление мотивировано тем, что 15.02.2022 Госжилинспекцией адрес на основании Распоряжения от 11.02.2022 № 08Об-6677-38-23-2022 проведена документарная проверка в отношении управляющей компании ООО «СервисГрад» по вопросу необоснованного доначисления платы за электроэнергию ОДН, выставленную собственникам жилых помещений дома по адресу: адрес, г.адрес, адрес. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «СервисГрад» выдано предписание № 08Об-6677-38-23-2022 от 15.02.2022 с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до 14.04.2022. Документов, подтверждающих надлежащее выполнение требований предписания, не предоставлено.

Представитель истца в судебное заседание явилась, поддержала доводы искового заявления, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.02.2022 Госжилинспекцией адрес на основании Распоряжения от 11.02.2022 № 08Об-6677-38-23-2022 проведена документарная проверка в отношении управляющей компании ООО «СервисГрад» по вопросу необоснованного доначисления платы за электроэнергию ОДН, выставленную собственникам жилых помещений дома по адресу: адрес, г.адрес, адрес.

Многоквартирный жилой дом по вышеуказанному адресу, оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии (ОДПУ): заводской (серийный) номер прибора учета 7910652, номер прибора учета в ГИС ЖКХ, марка прибора учета – Меркурий, модель прибора учета 230ART-02 PQCSIGDN, дата ввода в эксплуатацию 01.05.2016, межповерочный интервал - 10 лет, плановая дата поверки - 01.05.2026.

Исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению на содержание общедомового имущества (СОИ) для многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, г.адрес, адрес, является ООО «СервисГрад», согласно договора энергоснабжения № 85877214 от 01.05.2016.

Управляющей компанией ООО «СервисГрад» начисление платы за электрическую энергию ОДН (общедомовые нужды) осуществляется в соответствии c Постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 № 950 с 01.07.2020, расчет и распределение объема на общедомовые нужды в многоквартирном доме осуществляются, исходя из фактического объема электроэнергии, зафиксированного общедомовым прибором учета (данная информация подтверждается платежными документами).

Согласно представленной норме в вышеуказанном постановлении от 29.06.2020 № 950 в п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (правила № 354), были внесены изменения, а именно: абзац 2 п. 44 признан утратившем силу с 01.07.2020.

Таким образом, начиная с 01.07.2020, объем потребленной электрической энергии, предоставленной на ОДН, приходящийся на жилое (нежилое) помещение в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулами 11 и 12 Приложения № 2 к Правилам № 354, и предусматривают распределение всего объема ОДН на потребителей, что следует из письма адрес от 20.04.2021 МЭС/ИП/40/299.

С 01.07.2020 для расчета ОДН в домах, которые не имеют форму управления УО/ТСЖ, не применяется норматив потребления. В домах с непосредственным способом управления и в МКД, где он не выбран или не реализован, нет управляющей организации или ТСЖ, следовательно, собственникам помещений в доме не оказывается жилищная услуга коммунального ресурса (КР) на содержание общедомового имущества (СОИ/ОДН).

Вместо этого потребители вносят плату за коммунальную услугу ОДН. До появления ПП РФ № 950 размер платы для потребителей за коммунальную услугу, представленную на общедомовые нужды, рассчитывался исходя из объема, не превышающего норматив потребления соответствующего ресурса. То есть исполнитель коммунальной услуги ресурсоснабжающая или управляющая организация, независимо от фактического количества, поставленного КР, могла выставить жителям дома к оплате только нормативный объем (абз. второй п. 44 ПП РФ № 354).

С 01.07.2022 абз. 2 п. 44 ПП РФ № 354 утратил силу, и теперь расчёт платы за все коммунальные услуги, кроме теплоснабжения, в домах без УО/ТСЖ/ЖК ведётся, исходя из фактического потребления, по показаниям приборов учёта. РСО вправе выставить жителям МКД весь потреблённый объём.

Таким образом, применение данной нормы нормативного акта применима для многоквартирных домов без управления либо для домов, в которых собственниками не выбран способ управления.

Поскольку указанный многоквартирный дом по адресу: адрес, г.адрес, адрес, находится в управлении ООО «СервисГрад», согласно реестра лицензий адрес ( http://portal.gzhi.mosreg.ru/ ), применение данной нормы неправомерно.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды) в соответствии с п. 44, 45, 46 и 48 Правил № 354 в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также в случае, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из ч. 2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЖК РФ (доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Таким образом, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды), исходя из норматива потребления рассчитывается пропорционально кв.м. жилого/нежилого помещения: норматив потребления * площадь мест общего пользования / общая площадь жилых и нежилых помещений * площадь жилого/нежилого помещения * тариф.

Плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды), исходя из показаний ОДПУ, рассчитывается пропорционально кв.м. жилого/нежилого помещения: объем коммунального ресурса, определенный по показаниям ОДПУ / общая площадь жилых и нежилых помещений * площадь жилого/нежилого помещения * тариф.

Применение показаний ОДПУ коммунальных ресурсов сверх потребленного норматива, без ограничения нормативами в настоящее время при определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды), возможно в случае: принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ. Данного решения собственниками данного многоквартирного жилогодома по настоящее время не принято.

Таким образом, установлено, что ООО «СервисГрад» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, неправомерно произвело доначисление платы за электроэнергию за период с 01.07.2020 по 01.09.2021, чем нарушен порядок начисления, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и п. 9.2 ст. 156 адрес кодекса РФ, где «Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «СервисГрад» выдано предписание № 08Об-6677-38-23-2022 от 15.02.2022 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 14.04.2022.

Указанное предписание обжаловано ООО «СервисГрад» в Арбитражный суд адрес.

12.09.2022 Решением Арбитражного суда адрес по делу № А41-12117/2022 отказано в удовлетворении требований ООО «СервисГрад».

Доказательств, подтверждающих надлежащее выполнение требований предписания № 08Об-6677-38-23-2022 от 15.02.2022, ответчиком в материалы дела не представлено.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что требования, указанные в предписании направлены на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечению комфортного и безопасного проживания граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом.

В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Сервис-Град» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления адрес «Государственная жилищная Инспекция адрес» № 08-Об-6677-38-23-2022 от 15.02.2022 по адресу: адрес, а именно произвести перерасчет платы за электрическую электроэнергию ОДН за период с 01.07.2020 по 01.09.2021 в соответствии с п. 9.2 ст. 156 ЖК РФ всем собственникам/нанимателям квартир №1-60 указанного многоквартирного дома.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через канцелярию Останкинского районного суда адрес в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10.03.2025

Судья фио