Решение по делу № 2-2624/2023 от 13.04.2023 - о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Нагорной И.Н., при секретаре Трениной А.В., при участии представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2624/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-001119-22) по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее по тексту: ОСФР по Иркутской области, Пенсионный фонд), с учетом уточнения исковых требований указал, что ** обратился с заявлением в Пенсионный фонд о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ** № 400-ФЗ.

Решением Пенсионного фонда № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Истец полагает, что не включение ответчиком в льготный стаж периода работы с ** по ** в качестве электромонтёра Гусиноозёрской ГРЭС нарушает его пенсионные права. Электромонтёры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они были ремонтом и обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполнимой работы.

С учетом изложенного, а также уточнения исковых требований истец просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по ... № в части не включения в специальный стаж периода с ** по ** в должности дежурного электромонтёра электроцеха по обслуживанию оборудования электростанции, занятого в котлотурбинном цехе и топливоподаче Гусиноозерской ГРЭС и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по ... включить в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ** «О страховых пенсиях» период работы с ** по ** в должности электромонтёра электроцеха по Гусиноозерской ГРЭС; признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ** «О страховых пенсиях» и назначить пенсию с **.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, участвуя в судебном заседании, настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям изложенным в иске, а также письменных пояснениях (л.д.70-73). Дополнительно пояснила, что льготный характер работы в спорный период подтверждается справкой ИНТЕР РАО Гусиноозерская ГРЭС от ** № за подписью ФИО8 (л.д. 45-47).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, по основаниям изложенным в письменных возражениях (л.д. 31-35, 61-63).

Третье лицо ОАО Гусиноозерская ГРЭС в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, предоставило пакет истребимых судов документов, а также письменные пояснения в части достоверности представленных справок уточняющих характер работы истца и рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 26-30, 56). Согласно пояснениям, справка за № за подписью ФИО9, подтверждающая льготный характер работы истца с ** по ** является подлинной, основанной на кадровых документах.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ от ** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято постановление от ** № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Советом Министров СССР от ** №, утвержден Список №, разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» которого предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение дежурные электромонтёры в цехах котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Указанным списком право на льготное обеспечение для дежурного электромонтёра в электрическом цехе не предусмотрено.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ** № утвержден Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с позицией 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» право на льготное пенсионное обеспечение имеют электромонтёры всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Как следует из материалов гражданского дела, ** ФИО3 был принят дежурным электромонтером в электроцех Гусиноозерской ГРЭС РЭУ «Бурятэнерго», с ** переведен на должность электромонтёра электроцеха по обслуживанию оборудования электростанции 5 группы, занятого в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи с доплатой за вредность 12%, с ** переведен электромонтером электроцеха по обслуживанию оборудования электростанции 6 группы, занятого в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи с доплатой вредности 12%, с ** переведен начальником смены электроцеха, ** уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирован **.

** ФИО3 обратился в заявлением в Пенсионный фонд о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ** № 400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... № от ** истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ ФИО3 засчитаны периоды работы с ** по ** – «Бурятэнерго» Гусиноозерская ГРЭС и с ** по ** Иркутское ОАО энергетики и электрификации ТЭЦ-9.

На момент обращения в Пенсионный фонд стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ ФИО3 составил 7 лет 4 месяца и 10 дней, при требуемом 7 лет и 6 месяцев.

Страховой стаж истца составил 35 лет 6 месяцев 2 дня.

Прово на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ у ФИО3 возникнет **. При наступлении условий, дающих право на досрочную страховую пенсию, ФИО3 может реализовать путем подачи нового заявления на назначение пенсии, но не ранее **.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 12 2013 №400-ФЗ при подсчете страховою стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированною) учета за указанный период н (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** № (далее - Правила).

В силу ч. 3 названной нормы характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу ч.9 ст. 21 Федерального закона от 28 12 2013 №400-ФЗ, орган осуществляющий пенсионное обеспечение, праве проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

На запросы Пенсионного фонда третьим лицом по делу была предоставлена справка ИНТЕР РАО Гусиноозерская ГРЭС от ** № за подписью ФИО10 о том, что должность ФИО3 в период с ** по ** Списком № раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией 2140000а-18455 не предусматривалась.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что занятость ФИО3 в должности дежурного электромонтёра с ** по **, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи, представленными доказательствами не подтверждена.

Суд находит несостоятельными доводы истца о том, что документом, подтверждающим его работу в тяжелых условиях труда по Списку № с ** по ** является справка ИНТЕР РАО Гусиноозерская ГРЭС от ** № за подписью ФИО8, так как ее подлинность опровергнута работодателем (третьи лицом по делу) истца предоставленными в Пенсионный фонд и Ангарскому городскому суду ответами, документами и пояснениями.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Н. Нагорная

В окончательной форме решение составлено 09.06.2023.