Решение по делу № 2-2-80/2025 от 15.04.2025.

Дело № 2-2-80/2025

УИД 73RS0011-02-2025-000053-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 15 апреля 2025 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Баюшева Н.В., при секретаре Жидковой В.М., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о назначении досрочной пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее - ОСФР по Ульяновской области), в обоснование которого указала, что решением ОСФР по Ульяновской области от 24.02.2025 № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, проживавшему (работавшему) на территории с льготным социально-экономическим статусом – в селе Бекетовка Вешкаймского района. Основанием для отказа явилось отсутствие требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготно-экономическим статусом, а также то обстоятельство, что населённый пункт – <...> не поименован в Перечне населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 №237-р. Указывает, что период её проживания в с. Бекетовка с 02.12.1972 по настоящее время должен учитываться для назначения досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста. Факт проживания истца в вышеуказанном населённом пункте в вышеуказанный период подтверждается копиями домовой книги, похозяйственных книг, записями в трудовой книжке, свидетельствами о рождении истца, её детей. Указывает, что имеет право на назначение досрочной пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в связи с постоянным проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом со снижением пенсионного возраста на 3 года, просит признать решение ОСФР по Ульяновской области от 24.02.2025 № об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика назначить истцу соответствующую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое заявление по указанным в нём доводам. Дополнительно пояснила, что с момента рождения по настоящее время проживает в <...>, с 1980 по 1989 училась в Бекетовской школе, после окончания школы продолжила проживать в с. Бекетовка, ходила подрабатывать помощником повара в детский сад в с. Старое Погорелово. С 1990 года по 1992 год училась в г. Ульяновске в УПК на швею, в указанный период проживала в г. Ульяновск. В 1992 год вернулась в с. Бекетовка, встала там на регистрационный учёт и более никуда не уезжала. С 1993 года по 2007 год работала в колхозе «Родина» телятницей, вместе с тем с 1995 года по 2000 год находилась в отпуске по рождению и уходу за детьми. В период нахождения в данном отпуске также постоянно проживала в с. Бекетовка, и она и её дети наблюдались в местном фельдшерско-акушерском пункте. Причины, по которым весь период её проживания в с. Бекетовка не был зафиксирован работниками местной администрации в домовых и похозяйственных книгах, ей не известны. Просила назначить ей пенсию по старости, в связи с постоянным проживанием и работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом со снижением пенсионного возраста на 3 года.

Представитель ответчика - ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В возражениях на исковое заявление (л.д. 58-60) указал, что населённый пункт, в котором проживала ФИО5 (Лазарева ) С.В., – село Бекетовка, не был поименован в Перечне населенных пунктов Вешкаймского района, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, а именно: к зоне с льготным социально-экономическим статусом. В указанном Перечне были поименованы только населённые пункты Большая Бекетовка и Малая Бекетовка. Периоды с 01.07.1989 по 09.01.1990, а также с 25.01.1990 по 10.02.1990 исключены из периодов проживания истца в зоне с льготно-экономическим статусом, в связи с отсутствием документального подтверждения регистрации ФИО1 в данной зоне. Право граждан, работавших (работающих) на загрязнённой территории, но не проживающих на ней, на пенсию по старости с уменьшением возраста обусловлено фактом их пребывания непосредственно на загрязнённой территории, в связи с осуществлением работы, а иные периоды, в течение которых указанные лица находятся за её пределами, в частности, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, не учитываются. В связи с изложенным, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком, который усматривается из трудовой книжки ФИО2, – с января 1996 года по декабрь 1999 года не может быть рассмотрен, как период работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В дополнительных возражениях на исковое заявление (л.д.115) указал, что при включении спорных периодов в период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом и при установлении тождественности населённых пунктов, ФИО1 будет иметь право на пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, соответствующее право у истца возникнет с 02.12.2024.

Представитель третьего лица МУ Администрация муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области – исполняющая обязанности главы администрации указанного поселения ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 постоянно проживает в <...>. Населённых пунктов Малая Бекетовка и Большая Бекетовка на территории поселения не имеется. Пояснила, что в домовых книгах и похозяйственных книгах, ведущимися администрацией поселения, не всегда указывались все периоды фактического проживания жителей поселения в соответствующих населённых пунктах. Полагала исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Свидетель Л. в судебном заседании пояснил, что постоянно проживает в <...> с 1967 года. Истца ФИО1 знает с периода её обучения в школе, она постоянно проживала в селе Бекетовка с отцом и матерью, затем с супругом и детьми. Работала в колхозе в с. Бекетовка, затем у фермера. В период нахождения в отпуске по рождению и уходу за детьми также постоянно проживала в с. Бекетовка.

Заслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 11.11.2024 истец обращалась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.63-65).

Решением ОСФР по Ульяновской области от 24.02.2025 № (л.д.12-14, 66-68) истцу отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В качестве основания отказа в назначении пенсии по старости в связи с постоянным проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, ответчик в своем решении указывает на отсутствие факта проживания истицы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. В Перечне населённых пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утверждённого Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р в редакции Распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993 № 557-р, нет населённого пункта Бекетовка Вешкаймского района Ульяновской области, в котором проживает истец. ОСФР по Ульяновской области указывает на то, что периоды в зоне радиоактивного загрязнения с 01.07.1989 по 09.01.1990, с 25.01.1990 по 10.02.1990 исключены из периода постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, так как факт регистрации истца в указанной зоне не подтвердился представленными документами. С января 1996 года по декабрь 1999 года начисление заработной платы ФИО1 отсутствует, усматриваются пособия по уходу за детьми 21.01.1996 и 09.12.1997 годов рождения до 1,5 и 3 лет, доказательств проживания истца в данный период на территории с льготным социально-экономическим статусом не представлено. При установлении тождественности населённых пунктов продолжительность проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом составит 5 лет 10 месяцев 4 дня (с 26.04.1986 по 30.06.1989 – 3 года 2 месяца 5 дней, с 10.01.1990 по 24.01.1990 – 15 дней, с 18.05.1993 по 31.12.1995 – 2 года 7 месяцев 14 дней), что даёт ФИО1 право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Согласно части второй указанной статьи гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по старости, которая назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

В силу ст. 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», по состоянию на 31.12.2018, право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании статьи 7 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» действие данного Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 указанного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34 Закона).

Из содержания пункта 100 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н, следует, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания). Работа (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Из приведенных выше норм следует, что граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, при назначении пенсии по старости при достижении определенного возраста (с учетом снижений пенсионного возраста в связи с проживанием в указанной зоне) имеют право выбрать пенсию по старости, назначаемую либо в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Как следует из архивной справки от 24.03.2025, выданной МУ Администрация МО «Вешкаймский район» (л.д.53), в XIX веке в Карсунском уезде существовали село Большая Бекетовка и деревня Малая Бекетовка или Сычёвка, позднее – Лапшовка. С 1930 года по 1950 год на территории Бекетовского сельского Совета действовали 2 колхоза: «им. Ульянова» (село Малая Бекетовка) и «2-я Пятилетка» (село Большая Бекетовка). В 1950 году эти колхозы были объединены в один, который получил название «колхоз им. Жданова» с центром в с. Бекетовка, который в 1989 году был переименован в колхоз «Родина». 07 июля 1953 года Бекетовский и Стропогорельский сельские Советы объединены в один Бекетовский сельский Совет с центром в с. Бекетовка, которое с 2006 года является административным центром муниципального образования «Бекетовское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области. В Уставе Вешкаймского района Ульяновской области сёла Большая Бекетовка и Малая Бекетовка в составе территориальных поселений не значатся.

Архивной справкой ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» от 25.03.2025 №04-14/475 подтверждено, что с 1940-х годов в официальных документах по Вешкаймскому району Ульяновской области значиться только одно село с названием Бекетовка, без добавления слов «Большая» и «Малая» (л.д. 56).

Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р был утвержден перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения. Данным перечнем села Большая Бекетовка и Малая Бекетовка Вешкаймского района Ульяновской области были отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

С 01 февраля 1998 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582 статус сел Большая Бекетовка и Малая Бекетовка Вешкаймского района Ульяновской области был изменен, они были исключены из вышеуказанного перечня.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что фактически на территории Вешкаймского района в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 существовал только один населённый пункт, в наименовании которого имеется слово Бекетовка - село Бекетовка, сел Большая Бекетовка и Малая Бекетовка на территории указанного района уже не имелось.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что упомянутые в распоряжении Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р, которым определен Перечень населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, села Большая Бекетовка и Малая Бекетовка Вешкаймского района Ульяновской области фактически с 1950-ых годов, в том числе и к моменту аварии на Чернобыльской АЭС в виде самостоятельных населённых пунктов не существовали, а находились и до настоящего времени находятся, в составе одного села - села Бекетовка (без разделения на Малую или Большую Бекетовку), в связи с чем именно жители села Бекетовка Вешкаймского района Ульяновской области имеют право на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в указанном селе в период с 26.04.1986 по 31.01.1998, относившемся в этот период к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со свидетельством о рождении серии № (л.д. 23), а также данным паспорта (л.д.11) ФИО4 родилась *** в <...>.

После заключения брака с Ф. *** истцу присвоена фамилия ФИО5 (л.д.15).

Из свидетельства о неполном среднем образовании серии № (л.д.22), а также из справки и.о. директора МОУ Бекетовская средняя школа имени Б.Т. Павлова от 07.11.2024 №17 (л.д.27) следует, что ФИО2 обучалась в Бекетовской средней школе с 1980 года по 11.06.1989.

Время обучения истца в указанном образовательном учреждении включено ответчиком в период проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что следует из возражений на исковое заявление (л.д.58-60).

Согласно записи № в домовой книге № с. Бекетовка (л.д.40-41, 120-122) датой регистрации ФИО2 в с. Бекетовка является 10.01.1990.

В соответствии с данными похозяйственной книги №2 Бекетовского сельского совета (л.д.28-30, 126-128) ФИО2 проживала с родителями (В. и Г.) в селе Бекетовка в 1986, 1987, 1988, 1989 (во время обучения в школе), а также по состоянию на 01.01.1990.

Согласно данной похозяйственной книге ФИО2 выбыла в г. Ульяновск 25.01.1990, что соответствует отметке в домовой книге № села Бекетовка о снятии истца с регистрационного учёта 24.01.1990.

Вышеуказанные сведения соотносятся с пояснениями истца и свидетеля Л. в судебном заседании.

Сведения, содержащиеся в вышеуказанной похозяйственной книге, приняты ответчиком во внимание при зачёте во время проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом периода с 1986 года по 1989 год, что следует из возражений на исковое заявление (л.д.58-60) и решения об отказе в установлении пенсии (л.д.12-14, 66-68).

Вместе с тем, принимая во внимание данные той же похозяйственной книги о проживании истца в с. Бекетовка по состоянию на 01.01.1990, выбытии её в г. Ульяновск 25.01.1990 в совокупности с пояснениями истца и свидетеля в судебном заседании, суд полагает доказанным фактическое проживание ФИО5 (ФИО6) в селе Бекетовка в период с 11.06.1989 (дата выдачи свидетельства об окончании школы и неполном среднем образовании, л.д.22) по 09.01.1990 (6 месяцев 29 дней).

Период с 10.01.1990 по 24.01.1990 уже учтён ответчиком во время проживания истца в с. Бекетовка (15 дней).

Таким образом, период проживания истца в с. Бекетовка после окончания школы (11.06.1989) до регистрации ФИО2 по месту жительства согласно домовой книге № (09.01.1990) составляет 6 месяцев 29 дней и также подлежит включению в период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с записями в трудовой книжке колхозника РОС № (л.д.17-19) ФИО2 18.05.1993 принята в члены колхоза «Родина», назначена на работу на ферму №2 телятницей (запись №), уволена 01.11.2007 (запись №).

Время работы истца в колхозе «Родина» с 18.05.1993 по 31.12.1995 (до ухода истца в отпуск по уходу за детьми), как следует из решения об отказе в установлении пенсии (л.д.12-14, 66-68) и возражений на исковое заявление (л.д.58-60), учтено истцом в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом (2 года 7 месяцев 14 дней).

С 1996 года по 09.12.2000 ФИО1 находилась в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет и 3-х лет (записи №№№) в трудовой книжке).

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Право граждан, работавших (проживавших) на загрязненной территории, на пенсию по старости с уменьшением возраста обусловлено постоянным характером работы или проживания непосредственно на загрязненной территории, поэтому иные периоды, в течение которых указанные лица находятся за ее пределами, в том числе периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды без сохранения заработной платы, не учитываются.

Из изложенного следует, что само по себе получение пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (в том числе в период отпуска по уходу за ребёнком) не может свидетельствовать об отсутствии постоянного проживания соответствующего лица в зоне с льготным социально-экономическим статусом, при доказанности указанного факта.

Нахождение лица в отпуске по уходу за ребёнком не исключает факта проживания указанного лица в данный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно данным похозяйственной книги №6 Бекетовской сельской администрации за 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 годы (л.д.37-39, 132-134) ФИО2, а также её дети – А.., *** года рождения, Е.., *** года рождения (свидетельства о рождении от *** и ***, л.д. 24-25), в 1997 году, 1998 году проживали в <...>.

Из представленных истцом суду медицинских карт детей ФИО1 –А.., *** года рождения, и Е.., *** года рождения, усматривается, что с момента рождения дети проживали в селе Бекетовка и получали медицинскую помощь во врачебной амбулатории данного населённого пункта, в том числе, в 1996, 1997, 1998 годах, в документах, содержащихся в медицинских картах детей (схеме описания дородового патронажа беременной и др.), имеются сведения о проживании ФИО4, находящейся в отпуске по уходу за ребёнком с 1996 года, дома в с. Бекетовка (л.д.138-248).

Учитывая вышеуказанные доказательства в их совокупности, соотносящиеся с пояснениями в судебном заседании истца ФИО1 и свидетеля Л.., суд приходит в выводу о доказанности факта проживания истца ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период её нахождения в отпуске по уходу за детьми с 21.01.1996 (дата рождения старшего ребёнка – сына истца А.) по ***2000 (дата, указанная в трудовой книжке истца, запись №, соотносящаяся с датой достижения дочерью истца – Е. возраста 3-х лет).

Таким образом, время проживания истца в с. Бекетовка с 21.01.1996 по 31.01.1998 (дата, по которую действовало распоряжение Правительства РФ от 28.12.1991 №237-р) составляет 2 года 0 месяцев 10 дней и подлежит включению в период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Ответчиком не оспаривается факт наличия у истца продолжительности проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в сумме 5 лет 10 месяцев 4 дней.

С учётом доказанного в судебном заседании периода проживания истца в вышеуказанной зоне в период с окончания школы (11.06.1989) по 09.01.1990 (6 месяцев 29 дней), в период нахождения в отпуске по уходу за детьми (2 года 0 месяцев 10 дней) общая продолжительность проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 8 лет 5 месяцев 13 дней (5 лет 10 месяцев 4 дня + 6 месяцев 29 дней + 2 года 0 месяцев 10 дней), что даёт истцу право на снижение пенсионного возраста, в соответствии со ст.34 Закона РФ №1244-1, на 3 года (1 год – в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986; 3 года – период проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом).

Истец ФИО7 родилась *** (л.д.11) и достигла возраста 52 лет ***.

С заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец обратилась к ответчику 11.11.2024 (л.д.63-65), то есть до достижения возраста 52 лет, право на указанную пенсию у нее возникло ***, соответственно, истцу следует назначить досрочную пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению с обозначенной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от 24 февраля 2025 года № об отказе в назначении ФИО1 пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспорт серии №) пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 02 декабря 2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня его изготовления окончательной форме.

Судья Н.В. Баюшев

Решение изготовлено в окончательной форме 29 апреля 2025 года