Дело №5-410/2022

Протокол №

№

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2022 года г.Волгореченск

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Синицына О.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца республики (данные изъяты), фактически проживающего по адресу: (,,,), официально не трудоустроенного,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в (,,,) в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Жилой сектор» выявлен гражданин (данные изъяты) ФИО1, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом порядке, находившийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживал по адресу: (,,,) без постановки на миграционный учет, так как не передал принимающей стороне документы для осуществления миграционного учета, за что бы привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжает проживать по адресу: (,,,) без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания, не предъявив принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность (национальный паспорт), миграционную карту для заполнения бланка уведомления о его прибытии в место пребывания по адресу: (,,,). Таким образом, ФИО1 продолжает нарушать режим пребывания в Российской Федерации, установленный требованиями ч.1 ст.20, ч.2 ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также п.26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.05.2021) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, после разъяснения ему его процессуальных прав, указал, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается.

По существу инкриминируемого административного правонарушения пояснил, что вину признает полностью, поскольку действительно находится на территории Российской Федерации, в указанный в протоколе период времени, не вставая на миграционный учет. Штраф, наложенный ранее административным органом за аналогичное деяние, не оплатил, денежных средств не имеет. Кроме того, ФИО1 подтвердил аналогичные объяснения, данные при составлении протокола.

Должностное лицо, составившее протокол, начальник МП Отд МВД России по г.Волгореченск А. указала, что ФИО1 был установлен как лицо, нарушающее миграционное законодательство в рамках оперативно-профилактического мероприятия, было установлено, что данный гражданин в (данные изъяты) года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Выслушав ФИО1, должностное лицо А., исследовав материалы об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторные нарушения в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют, что миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.2 указанной статьи уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (ч.3 ст.20 ФЗ №109).

В соответствии с п.26 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации) и (или) вид на жительство либо разрешение на временное проживание (для постоянно либо временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина).

Как следует из представленных материалов и подтверждено в суде, ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом порядке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: (,,,) без постановки на миграционный учет, не передал принимающей стороне документы для осуществления миграционного учета, за что бы привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продолжает проживать по указанному адресу без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания, не предъявив принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность (национальный паспорт), миграционную карту для заполнения бланка уведомления о его прибытии в место пребывания.

Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, подтверждён постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника отделения № отдела по вопросам миграции УМВД России по Костромской области, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, копией паспорта, данными ФМС, досье на иностранного гражданина, иными материалами.

Оценив совокупность доказательств по делу, прихожу к выводу о том, что совершенное ФИО1 следует квалифицировать по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, то есть как повторное нарушение в течение одного года, совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решая вопрос о назначении наказания за допущенное административное правонарушение физическому лицу в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в порядке ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Учитывая санкцию статьи, полагаю возможным применить наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку нарушитель не имеет финансовой возможности уехать самостоятельно контролируемым выездом, он подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На период исполнения данного постановления поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, находящегося по адресу: (,,,).

В этой части постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Костромской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области) л\сч 04411495630,

сокращённое наименование: УМВД России по Костромской области, ИНН получателя платежа 4401005116, КПП 440101001, ОКТМО 34406000, КБК 18811601181019000140, БИК 013469126, Казначейский счет 03100643000000014100, Единый казначейский счет 40102810945370000034 в отделении Кострома // УФК по Костромской области г.Кострома,

УИН (данные изъяты).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области.

Судья О.Р. Синицына