№ 5-37/2023

УИД: 23RS0058-01-2023-000502-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи 17 марта 2023 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Старилова М.Ю.

при секретаре судебного заседания Рымар В.Е.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего уполномоченного по ОВД отделения административных расследований службы по г. Сочи Краснодарской таможни ФИО4,

представителя ФИО1 по доверенности - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

установил:

10 августа 2022 г. ходе совместных оперативно-профилактических мероприятий службы по г. Сочи Краснодарской таможни, 8-го отдела ОУ ФСО России, ЦСН БДД МВД России и УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, проводимых согласно утвержденного 5 июля 2022 г. плана-графика работы совместных групп по специальным оперативно-профилактическим мероприятиям на маршруте следования автомобилей специального назначения в городе-курорте Сочи Краснодарского края и федеральной территории «Сириус» было остановлено транспортное средство Toyota 4 Runner 2012 года выпуска с VIN номером № и государственным регистрационным знаком № под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1 которым были представлены следующие документы: свидетельство о регистрации ТС AA №, доверенность №, выданная ФИО2 ФИО1 на право управления (распоряжения) указанным выше транспортным средством, таможенная декларация на транспортное средство №, трудовой договор № от 27 апреля 2022 г., командировочное удостоверение № от 27 апреля 2022 г., путевой лист № 20 от 27 апреля 2022 г., договор аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом от 27 апреля 2022 г., договор международной перевозки пассажира от 26 апреля 2022 г.

Согласно АС «Авто-Транспорт» ПЗ «Оперативная отчетность» названный выше автомобиль был ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином Республики Абхазия ФИО6 27 апреля 2022 г. по пассажирской таможенной декларации (номер учетной записи - №). Сведения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза данного автомобиля в базе АС «Авто-Транспорт» ПЗ «оперативная отчетность» отсутствуют.

Однако указанный автомобиль передвигался без лица, ответственного за использование транспортного средства, которое оформило временный ввоз при пересечении границы Республики Абхазия в Российскую Федерацию.

Таким образом, был установлен факт передачи в нарушение требований ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза гражданином Республики Абхазия ФИО6 временно ввезенного транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, иному лицу - гражданину Российской Федерации ФИО1 без осуществления действий, связанных с таможенным декларированием данного транспортного средства и уплатой таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 14 октября 2022 г. № сумма рассчитанных таможенных платежей в отношении автомобиля Toyota 4 Runner 2012 года выпуска с VIN номером № и государственным регистрационным знаком № составляет 1 748 007,60 рублей.

В судебное заседание ФИО6, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, никаких ходатайств в суд не направил.

Представитель ФИО1. по доверенности - ФИО5 - высказаться не пожелала, за исключением одного данного ею пояснения о том, что по ее мнению изъятое транспортное средство подлежит возвращению владельцу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший уполномоченный по ОВД отделения административных расследований службы по г. Сочи Краснодарской таможни ФИО4 - полагал, что совершение ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Заслушав выступление должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и объяснения представителя ФИО1 по доверенности - ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Частью 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что на таможенную территорию Союза допускается временный ввоз иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В силу ч. 6 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

Допускается передача временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, указанных в п. 2 настоящей статьи, если такие транспортные средства для личного пользования передаются: 1) физическим лицам, которые в соответствии со ст. ст. 298 и 299 настоящего Кодекса вправе ввозить на таможенную территорию Союза транспортные средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов после осуществления таможенного декларирования в целях временного ввоза на таможенную территорию Союза таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача; 2) лицам, не указанным в п. п. 1 настоящего пункта, после осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача.

В соответствии с ч. 9 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 271 настоящего Кодекса, а также иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

В иных случаях, согласно п. 12 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Совершение ФИО6 вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного приведенной выше нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе рапортом старшего ИДПС ГИБДД ОСП ДПС ФИО3 от 10 августа 2022 г. о том, что в указанную дату им совместно с другими сотрудниками, в том числе таможенной службы в г. Сочи, был остановлен автомобиль Toyota 4 Runner 2012 года выпуска с государственным регистрационным знаком № под управлением гражданина ФИО1 для проверки документов на соответствие таможенной декларации данного транспортного средства (л. д. 7), протоколом изъятия транспортного средства и документов у ФИО1 от 10 августа 2022 г. с видеозаписью (л. д. 23-27), копией свидетельства о регистрации ТС серии АA № от 15 сентября 2020 г. (л. д. 11), пассажирской таможенной декларацией на имя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 51), доверенностью от 26 апреля 2022 г., согласно которой ФИО2 доверяет ФИО6 пользоваться и распоряжаться указанным выше автомобилем (л. д. 53), договором аренды транспортного средства от 27 апреля 2022 г. (л. д. 16-17), трудовым договором, заключенным 27 апреля 2022 г. между ИП «Анкваб Эри Юрьевич», находящимся в г. Гудаута Республики Абхазия и ФИО1 согласно которому последний принимается на работу водителем транспортного средства Toyota 4 Runner 2012 года выпуска с VIN номером № и государственным регистрационным знаком № (л. д. 13); командировочным удостоверением и путевым листом на имя ФИО1 от 27 апреля 2022 г. (л. <...>), объяснением ФИО1. от 10 августа 2022 г., согласно которому автомобиль ему был передан 27 апреля 2022 г. ФИО2 для использования на территории РФ (л. д. 20-22), сведениями о транспортном средстве от 10 августа 2022 г. (л. д. 30-37), докладной запиской ОПДЛ от 18 октября 2022 г. № 12-17/1011 (л. д. 70-71); актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 14 октября 2022 г. № (л. д. 72-79), протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 19 октября 2022 г., из которого следует, что 27 апреля 2022 г. ему поступил звонок по Whats’app о том, что автомобиль Toyota 4 Runner, VIN номер №, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак № находится на парковке по адресу: <адрес>, документы в бардачке, ключи от автомобиля - под дворниками. Он попросил своего знакомого забрать ключи от автомобиля, так как в это время находился в г. Москве. Спустя месяц после звонка из Республики Абхазия он вернулся в г. Сочи из г. Москвы, забрал ключи от автомобиля у знакомого и поехал забирать автомобиль с парковки в Адлере (л. д. 116-119), иными доказательствами, содержащимися в материалах дела об административном правонарушении.

Суд полагает, что указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность - достаточной для разрешения дела об административном правонарушении по существу и для вывода о том, что действия ФИО6 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных обстоятельств, препятствовавших выполнению ФИО6 обязанностей, предусмотренных таможенным кодексом Евразийского экономического союза, в ходе производства по делу установлено не было.

Процессуальных нарушений по настоящему делу в ходе его досудебного производства не допущено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, подлежащего назначению ФИО6, суд в соответствии со ст. ст. 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного, и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения.

Суд полагает, что изъятое транспортное средство подлежит возврату ФИО6 только после его надлежащего таможенного оформления.

При этом суд исходит из приведенных выше положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в соответствии с которыми передача иным лицам права пользования транспортными средствами, зарегистрированными на территории иностранного государства и временно ввозимыми на таможенную территорию таможенного союза физическими лицами, допустима только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин.

Как установлено ч. 4 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» со ссылкой на указанную выше норму закона указано, что при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения.

Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, наименование банка - Операционный департамент Банка России, БИК банка - 024501901, номер счета получателя платежа 03100643000000019502, код бюджетной классификации (КБК) 15311601161010000140. Назначение платежа: уплата штрафа Краснодарской таможне по делу об АП № 10309000-002607/2022. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310103090002607221.

Уплата административного штрафа должна быть осуществлена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возвратить ФИО6 после таможенного оформления изъятое на основании протокола изъятия вещей и документов от 10 августа 2022 г. транспортное средство марки Toyota 4 Runner 2012 года выпуска с VIN номером № и государственным регистрационным знаком №, а также ключ от замка зажигания указанного транспортного средства, которое находится на стоянке изъятых, задержанных и обращенных в федеральную собственность транспортных средств на территории таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Старилов

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Согласовано. Судья.