Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2-382/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующий судья Тюрин А.С.
при секретаре Повалихиной Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о понуждении к заключению и исполнению договора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском о возложении обязанности на ПАО «Россети Центр» заключить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям по условиям, указанным в заявке от 15.11.2021 г. № 3161468, разместить в личном кабинете потребителя типовой договор об осуществлении технологического присоединения, счет на оплату в размере 550 рублей и технические условия в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также исполнить договор в течение шести месяцев со дня его заключения, а также о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения данной обязанности в размере 2000 рублей в день, взыскании компенсации морального вреда 50000 рублей.
В исковом заявлении указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. 15.11.2021 г. ФИО1 обратился в ПАО «Россети Центр» с заявкой № на технологическое присоединение дачного дома к электрическим сетям. К заявке истцом были приложены все требуемые для заключения договора документы: документ о праве собственности, перечень и мощность энергопринимающих устройств, план расположения энергопринимающих устройств. В нарушение пункта 105 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, ответчик до настоящего времени не разместил в личном кабинете заявителя договор на технологическое присоединение, счет на оплату в размере 550 рублей и технические условия. Уклонение ответчика от заключения публичного договора является незаконным и нарушает права и законные интересы истца.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие. В письменном отзыве иск не признал, считал разумным и достаточным срок для направления оферты договора об осуществлении технологического присоединения в 10 рабочих дней Правил № 861. Оснований для возложения обязанности исполнить договор в настоящее время не имеется, поскольку договор еще не заключен. В случае удовлетворения иска просит снизить размер судебной неустойки и компенсации морального вреда.
Третье лицо без заявления самостоятельных требований ПАО «ТНС энерго Ярославль» представило письменный отзыв, в котором не возражало против удовлетворения иска.
Третье лицо без заявления самостоятельных требований ДНП «Золотая Нива» в судебное заседание представителя не направило, отзыв на иск не представило, извещено надлежаще, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №.
15.11.2021 г. ФИО1 обратился в ПАО «Россети Центр» с заявкой № на технологическое присоединение дачного дома к электрическим сетям. К заявке истцом были приложены все требуемые для заключения договора документы: документ о праве собственности, перечень и мощность энергопринимающих устройств, план расположения энергопринимающих устройств.
В нарушение пункта 105 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, ответчик до настоящего времени не разместил в личном кабинете заявителя договор на технологическое присоединение, счет на оплату в размере 550 рублей и технические условия.
Указанные обстоятельства ответчиком в письменном отзыве на иск не оспариваются.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
В силу п. 1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
На основании п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.
При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Во исполнение предписаний п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В ходе судебного разбирательства в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду достаточных и убедительных доказательств невозможности заключения с истцом договора на технологическое присоединение.
Истец ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 14 Правил, в силу чего ответчик обязан заключить с ним договор независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения.
В соответствии с пунктом 105 Правил в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17; счет на оплату технологического присоединения по договору; подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.
Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий.
Таким образом, поскольку оснований для отказа в заключении договора с истцом у ответчика не имелось, и он на них не ссылался при рассмотрении настоящего дела, суд принимает решение о возложении на ПАО «Россети Центр» обязанности заключить с истцом договор на технологическое присоединение к электрическим сетям по условиям, указанным в заявке от 30.03.2022 г. № 4261607.
В порядке ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения обязательства в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок является разумным и достаточным с учетом существа возложенного судом обязательства.
Также суд принимает решение о возложении на ответчика обязанности исполнить договор на технологическое присоединение в срок, установленный пп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, в том числе, характер обязательства, длительность нарушения, суд определяет размер судебной неустойки в 300 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части возложения обязанности. Указанный размер неустойки с учетом правоотношений сторон является справедливым, соразмерен и должен обеспечить надлежащее исполнение ответчиком возложенного на него обязательства.
Требование о компенсации морального вреда основано на законе – статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей». Тем, что услуга по заключению договора на технологическое присоединение оказывается некачественно и с нарушением срока, истцу причинен моральный вред. С учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе индивидуальных особенностей истца, существа и длительности нарушения, значимости нарушенного права, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации в 5000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец при обращении в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Центр», ИНН №, заключить с ФИО1, СНИЛС №, договор на технологическое присоединение к электрическим сетям по условиям, указанным в заявке от 15.11.2021 г. №, разместить в личном кабинете потребителя типовой договор об осуществлении технологического присоединения, счет на оплату в размере 550 рублей и технические условия в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также исполнить договор в течение шести месяцев со дня его заключения.
В случае неисполнения решения суда о возложении указанной обязанности в установленный судом срок взыскать в пользу ФИО1 с ПАО «Россети Центр» судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
Взыскать в пользу ФИО1 с ПАО «Россети Центр» компенсацию морального вреда 5000 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Центр» в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С.Тюрин