УИД 60RS0001-01-2023-006598-10 Дело № 12-451/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении жалобы на рассмотрение по подведомственности

25 июля 2023 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при подготовке к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление старшего инженера (по оперативной связи и специальной технике) ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2 №18810560230418012601 от 18 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инженера (по оперативной связи и специальной технике) ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2 №18810560230418012601 от 18 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с настоящей жалобой.

При подготовке жалобы к рассмотрению в порядке ст. 30.4 КоАП РФ установлено, что её рассмотрение не относится к подведомственности Псковского городского суда по следующим основаниям.

Право каждого на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, гарантированные статьями 46 и 47 Конституции Российской Федерации, предполагают, что рассмотрение дел должно осуществляться не произвольно выбранным, а законно установленным судом, то есть судом, компетенция которого по рассмотрению конкретного дела определяется на основании закрепленных в законе критериев.

Реализуя на основании статей 72 и 76 Конституции Российской Федерации, предоставленные по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации полномочия в сфере правового регулирования ответственности за административные правонарушения, федеральный законодатель установил в части 2 статьи 1.3 КоАП Российской Федерации, что в соответствии с законодательством о судебной системе подсудность дел об административных правонарушениях судам определяется данным Кодексом.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст.29.10 КоАП РФ.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из материалов, приложенных к жалобе, следует, что местом совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения является участок дороги по адресу: <адрес>

Правонарушение было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства (Атом, заводской номер **), имеющего функции фотовидеосъемки, постановление вынесено старшим инженером (по оперативной связи и специальной технике) ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2 в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ, административное расследование по делу не проводилось, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу постановление не обжаловалось.

Таким образом, жалоба на указанное постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения, то есть Великолукским городским судом Псковской области.

Согласно с ч. 4 ст. 30.4 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, она направляется на рассмотрение по подведомственности.

Поскольку рассмотрение жалобы не относится к подведомственности Псковского городского суда, настоящая жалоба с материалами дела подлежит направлению в Великолукский городской суд Псковской области для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу ФИО1 на постановление старшего инженера (по оперативной связи и специальной технике) ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2 №18810560230418012601 от 18 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, и приложенные к ней материалы в Великолукский городской суд Псковской области (182113, <...>) для рассмотрения по подведомственности.

Судья М.В. Новикова