___

Дело № 5-2235/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск 08 декабря 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Макаров М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина и уроженца ___ ФИО1, ____ г.р., ___ образованием, не работающего, женатого, имеющего на иждивении ___ несовершеннолетних детей, фактически проживающего по адресу: ____, не имеющего регистрацию на территории Российской Федерации, паспорт серии № от ____,

УСТАНОВИЛ:

____ инспектором ОИК ОВМ МУ МВД России «Якутское» лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что ____ потерял все документы: паспорт, водительские права, прописку, миграционную карту, в том числе и деньги. ____ по факту утери документов обратился в миграционную службу, ____ в отдел полиции. Восстановил паспорт через консульство, получил ____. Жена и дети проживают в г. Якутске, ____ у него родился ребенок.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ____ в ___ час. ___ мин. по адресу: ____, выявлен гражданин ___ ФИО1, который не смог предъявить документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 находится с нарушением миграционного законодательства, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (законный срок временного пребывания на территории РФ истек ____).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения гражданина ___ ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что он не имел при себе паспорт и миграционную карту, требуемых в соответствии с положениями статей 2, 10 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации.

С таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Так, при проверке документов, не было учтено, что ФИО1 при утере паспорта, миграционной карты, своевременно обратился в отдел полиции, миграционную службу и посольство. Данные документы ему восстановлены.

Следовательно, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, не было учтено, что он их утерял и своевременно обратился для их восстановления. Данные документы, подтверждают законность его пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, основания для вывода о нарушении названным лицом режима пребывания (проживания) в Российской Федерации не имелись.

Иных нарушений режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1 в вину не вменялось.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина и уроженца ___ ФИО1, ____, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС (Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: ___ М.В.Макаров

___