78RS0002-01-2023-003479-37
Дело № 5-431/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 21 марта 2023 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Ю.С. Маминой,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданка Республики <адрес>, паспорт не предъявлен, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
19.03.2023 г. в 15 ч. 00 мин. гражданин Республики <адрес> ФИО1 по адресу: г. Санкт-Петербург, у <...> был выявлен с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно паспорта, наличие которого требуется в соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Также было установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 15.07.2021 года, и после истечения срока – 13.10.2021 года, от выезда с территории Российской Федерации, ФИО1 уклонился. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Республики <адрес> ФИО1 от выезда уклоняется с 13.10.2021 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершила административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в деянии гражданина Республики <адрес> ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 не содержится признаком уголовно-наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства совершённого правонарушения, пояснив, что приехал в РФ в 2021 года с целью трудоустройства, работает неофициально разнорабочим, паспорт был утерян, для восстановления документов не обращался, регистрации в РФ не имеет. Также ФИО1 пояснил, что близких родственников в Санкт-Петербурге не имеет, жена и дети проживают в <адрес>
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:
- протоколом АП № 004649 об административном правонарушении от 21.03.2023 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения;
- рапортом ст. УУП 59 о/п УМВД по Выборгскому району СПб ФИО3, согласно которому 19.03.2023 г. в 15 ч. 00 мин. гражданин Республики <адрес> ФИО1 по адресу: г. Санкт-Петербург у дома 15 по ул. Домостроительная, был выявлен с нарушением режима пребывания в РФ;
- заключением об установлении личности ФИО1;
- объяснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении, данные ею на отдельном бланке, согласно которым он, ФИО1 приехал на территорию РФ в 2021 года, с целью трудоустройства, патент не оформлял, встал на миграционный учет, около месяца назад потерял паспорт;ъ
- анкетой на ФИО1;
- протоколом ДЛ САП № 894 о доставлении ФИО1 в 59 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга;
- протоколом АЗ № 000894 об административном задержании ФИО1 от 19.03.2023 года;
- справкой ЦАБ ГУ МВД России об отсутствии у ФИО1 регистрации в Санкт-Петербурге и ЛО от 21.03.2023 года;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ;
- справкой ЛИЦО, о розыске, ОСК;
- дактилоскопической картой ФИО1 со справкой системы Папилон.
Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Поскольку ФИО1 является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации является незаконным.
На основании изложенного полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.
Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО1 правонарушения, его личность, имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
ФИО1 признал вину, раскаялся в содеянном, что является смягчающим ответственность обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Суд учитывает, что ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет какого-либо постоянного места жительства или места регистрации, родственных связей на территории Российской Федерации не имеет, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, и полагает, что единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ, поместив его в специальное учреждение до выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литера Б – до выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты получателя штрафа:
УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
КПП: №
ИНН: №
Код ОКТМО: №
Номер счёта получателя платежа: №
Номер банковского счета (корреспондентский счет): № в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург
БИК: №
Код бюджетной классификации№,
УИН: №.
Наименование платежа: административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 5-431/2023.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ю.С. Мамина