Мотивированное решение

изготовлено 24.01.2023г. Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 г.

Подольский городской суд

в составе председательствующего судьи Добряковой Л.А.

при секретаре Гаспарян К.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить страховую пенсию по старости,

Установил

ФИО1, обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № № от ДД.ММ.ГГГГ года, включении периодов работы ФИО1 в ООО «Трубопровод» с ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года в качестве <данные изъяты>, в МУП «Водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование иска ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ года обратился в ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. В ответ на обращение было получено решение № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Страхового стажа у истца достаточно, а вот специального стажа работы засчитано 12 лет 01 месяц 06 дней, т.е. не хватает 05 месяцев. В льготный стаж не засчитаны следующие периоды работы:

ООО «Трубопровод» с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>

МУП «Водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ г. – ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>, т.к. документально не подтвержден характер выполняемых работ в должности газоэлектросварщика и электросварщика, занятость полный рабочий день, полную рабочую неделю. Данные организации среди организаций, имеющих работы с особыми условиями труда не значатся, на учете как льготные в Управлении оценки пенсионных прав застрахованных лиц не состояли. Наблюдательные дела не формировались. Перечни рабочих мест и поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда не предоставлялись. Не предоставлены справки, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Истец считает, что необоснованно не засчитали в стаж работы в ООО «Трубопровод» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. в качестве <данные изъяты> в МУП «Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г. в качестве <данные изъяты> и считает, что им были предоставлены все документы, подтверждающие периоды работы.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>» в судебное заседание явилась, представил отзыв на исковой заявление, возражал против удовлетворения иска.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время урегулирован положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. решением ГУ-Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> отказано в установлении пенсии по возрасту по следующим причинам: в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. В льготный стаж не засчитаны периоды работы:

- в ООО «Трубопровод» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. в качестве <данные изъяты> - в МУП «Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> /л.д. 8/.

Истцом представлена копия трудовой книжки в подтверждении периодов трудовой деятельности /л.д. 9-15/.

В материалы дела представлены справка МУП «Водоканал» о переводе ФИО1 из ООО «Трубопровод» в Службу эксплуатации сетей водопровода /л.д.22/.

В материалы дела представлена служебная записка о том, что ООО «Трубопровод» снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ /сведения в деле/.

В материалы дела представлена служебная записка о том, что МУП «Водоканал» не имеет профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, доптариф страховых взносов не начисляет /сведения в деле/.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился письменно за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В силу ч. 2, ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. (п.11).

Согласно ч. 2 ст.14 ФЗ РФ № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны:

зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона;

своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд;

представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;

выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

своевременно и в полном объеме перечислять в Фонд дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5" указано, что: « Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13)».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 /паспорт №/ удовлетворить частично.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> /ОГРН №/ включить в стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> МУП «Водоканал».

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> /ОГРН №/ назначить ФИО1 пенсию по старости с момента наступления права.

В удовлетворении требований о признании решения Главного управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы в ООО «Трубопровод» отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья подпись Л.А. Добрякова