Решение по делу № 2-3040/2023 от 15.11.2023

Дело № КОПИЯ УИД 52RS0№-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Н. Новгород Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж не зачтены периоды работы в должности регулятора группы флейт в Нижегородской государственной академической филармонии им. М.Ростроповича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, с учетом уточнения заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд: включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве артиста академического симфонического оркестра (регулятор группы флейт) в Нижегородской государственной академической филармонии им. М.Ростроповича, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании ордера, ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 данного Федерального закона.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

В статью п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от их возраста, назначается с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному Закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Пунктом 3 статьи 10 Закона N 350-ФЗ установлено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый, для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ применяется Список N 447. утв. Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.

Право на досрочное назначение вышеуказанной страховой пенсии по старости предоставлено в соответствии с п. 3 Списка N 447 - артистам, играющим на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах, при стаже творческой работы в данных должностях не менее 25 лет.

В стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, учитывается работа только в тех должностях и в штате тех учреждений, которые поименованы в вышеперечисленном Списке.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначаются досрочные страховые пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, и правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации, являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

Тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 30 Закона N 400-ФЗ, а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, устанавливается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ. подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 447 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком, в том числе в должности артистов, играющих на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах (абз. 4 п. 3 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет").

Регуляторы группы флейт Списком N 447 не предусмотрены. Вместе с тем, регулятор группы флейт, в зависимости от обстоятельств, исполняет в оркестре партию первой, третьей или четвертой флейты. В случаях, если в правоустанавливающих документах усматривается, что работа протекала в должности артиста, играющего на духовых инструментах, это может служить основанием для зачета периода в специальный стаж. В подтверждении специального стажа принимаются трудовая книжка, уточняющие льготный характер работы справки, тарификация.

Судом установлено и следует из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ принят в Нижегородскую филармонию артистом АСО (академического симфонического оркестра) на должность регулятора 3+1+4+ альт группы флейт,

ДД.ММ.ГГГГ присвоена категория ведущий специалист без изменения должности, где работает по настоящее время.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУК НО «Нижегородская государственная академическая филармония им. М.Ростроповича» в должности регулятора 3+1+4+ альт группы флейт не включен в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ответу ГБУК НО «Нижегородская государственная академическая филармония им. М.Ростроповича» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работает в ГБУК НО «Нижегородская Государственная Академическая филармония имени М. Ростроповича» в качестве артиста академического симфонического оркестра, занимаемая должность регулятор +3+1+4+альтовая группы флейт, ведущий специалист, с ДД.ММ.ГГГГ по срочному трудовому договору (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), по настоящее время. ФИО1 по должности регулятор 3+1+4+альтовая группы флейт постоянно исполняет в оркестре партию первой, третьей или четвертой флейты.

Согласно штатному расписанию ГБУК НО «Нижегородская государственная академическая филармония им. М.Ростроповича», должность регулятор +3+1+4+альтовая группы флейт относится к категории артистов группы флейт.

Согласно тарификации артистов академического симфонического оркестра, ФИО1 является артистом академического симфонического оркестра, играющий на духовых инструментах.

Согласно справке ГБУК НО «Нижегородская государственная академическая филармония им. М.Ростроповича», уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ЛС, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работает полный рабочий день в течении полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ в качестве артиста академического симфонического оркестра, играющий на духовых инструментах и занимает должность регулятора 3+1+4+альтовой группы флейт, отпуска без сохранения заработной платы с 06 по 11.06.2006г., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по п.21 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно справке ГБУК НО «Нижегородская государственная академическая филармония им. М.Ростроповича» от ДД.ММ.ГГГГ, Нижегородской государственной академической филармонии им. М.Ростроповича присвоено звание «Академическая» приказом Министерства культуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно должностной инструкции ФИО1, он является артистом АСО Нижегородской филармонии, обязан, в том числе, исполнять оркестровые партии своего инструмента на стационаре, гастролях и выездах.

Согласно письму ГБУК НО «Нижегородская государственная академическая филармония им. М.Ростроповича» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 участвовал в концертах Нижегородской государственной академической филармонии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время согласно плану Филармонии, предоставленным афишам, программам концертов.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии". В квалификационных характеристиках артиста симфонического, камерного, эстрадно-симфонического, духового оркестров, оркестра народных инструментов указано, что артистами оркестра высшей категории являются в симфонических, камерных, эстрадно-симфонических оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров первых скрипок и виолончелей, вторых скрипок, альтов, контрабасов, бас-тромбонов, туб; первые голоса деревянных и медных духовых инструментов и их регуляторы; первая арфа, литавры; рояль, гитара, аккордеон, мелкие ударные инструменты, ударная установка; в духовых оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров флейт, гобоев, фаготов; первые, вторые и третьи кларнеты, валторны, саксофоны, трубы, тромбоны, тубы, кларнеты, баритоны, теноры, ударные инструменты, контрабасы; в оркестрах народных инструментов: концертмейстеры и заместители концертмейстеров; солисты оркестра, виртуозно владеющие русскими народными инструментами.

Таким образом, спорные периоды работы истца в качестве артиста академического симфонического оркестра, играющего на духовых инструментах и занимающего должность регулятора 3+1+4+альтовой группы флейт в ГБУК НО «Нижегородской государственной академической филармонии им. М.Ростроповича» подлежит включению в специальный стаж, поскольку, несмотря на отсутствие должности "регулятор флейты" в Списке N 447, лица, занимающие эту должность, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при стаже творческой работы не менее 25 лет, так как они являются артистами, играющими на духовых инструментах.

При этом, полная занятость истца подтверждена материалами дела в ходе судебного разбирательства.

При наличии документального подтверждения характера и условий работы, выполняемой работником, характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы.

Согласно ответу ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при условии включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в случае отсутствия в данный период работы отпусков без сохранения заработной платы, прогулов и других периодов, за которые не начислялись и не уплачивались обязательные страховые взносы), специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит 25 лет 9 месяцев 12 дней, право назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5, 6, 6.1 и 6.3 статьи 22, частью 1 статьи 25.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии (пункт 47).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что момент назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для значения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Судом установлено, что решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж для назначения досрочной пенсии не включены спорные периоды его работы.

С учетом включения спорных периодов работы истца его специальный стаж на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составляет менее 25 лет. Вместе с тем, ФИО1, как следует из материалов дела, продолжает работать в качестве артиста академического симфонического оркестра, играющего на духовых инструментах и занимающего должность регулятора 3+1+4+альтовой группы флейт.

При этом, в целях определения даты возникновения у истца права на назначение досрочной пенсии, суд учитывает стаж работы ФИО1 в указанной выше должности по ДД.ММ.ГГГГ включительно, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом N 350-ФЗ в Федеральный закон N 400-ФЗ, закрепляется общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин, с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ, для лиц, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у которых право на назначение страховой пенсии по старости не зависит от возраста (пункты 19 - 21 части 1 статьи 30), увеличивается срок выхода на пенсию. В случае возникновения права в 2023 году пенсия может быть назначена не ранее 60 месяцев с даты возникновения права.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению, а именно: в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; подлежит признанию возникновение у ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию – удовлетворить.

Включить ФИО1 (СНИЛС <***>) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

периоды работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <данные изъяты>) назначить ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна.

Судья: Д.В.Соколов Помощник судьи: ФИО6

Подлинный текст решения хранится в материалах гражданского дела № УИД 52RS0№-57 в Ленинском районном суде г. Н.Новгород.