Решение по делу № 2А-1-757/2022 от 27.10.2022 | Людиновский районный суд (Калужская область)

Дело № 2а-1-757/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года город Людиново

Людиновский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Ковалевой М.В.

при секретаре Катиковой И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Людиновскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Калужской области, судебному приставу - исполнителю Людиновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области о признании незаконными постановлений судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

17 августа 2022 года административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 №-СД в части назначения исполнительского сбора в сумме 2096 рублей 92 копейки; обязать судебного пристава-исполнителя Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области возвратить незаконно удержанную сумму исполнительского сбора в указанном выше размере на его лицевой счет, открытый в Сбербанке г.Людиново. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника для погашения долга в сумме 33992 рубля 14 копеек и взыскании исполнительского сбора в сумме 2096 рублей 92 копейки. При этом судебным приставом не было вынесено отдельное постановление о взыскании исполнительского сбора и не было ему предложено в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность. О назначении исполнительского сбора он узнал, получив по электронной почте копии постановлений от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку взыскания денежных средств в счет погашения задолженности производились с его пенсии своевременно, с августа 2021 года в размере 50%, а с ноября 2021 года в размере 30%, никаких задержек с оплатой долга у него не имелось, полагает, что законных оснований для назначения исполнительского сбора у судебного пристава не имелось.

Административный истец ФИО2, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик Людиновское районное отделение судебных приставов УФССП по Калужской области, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменные возражения, в которых иск не признал, поскольку административным истцом пропущен десятидневный срок обжалования данного постановления, в соответствии с ч.4 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель Людиновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав материалы дела, суд находит необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Людиновского судебного района Калужской области о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ЦЕНТР ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, расходов по оплате госпошлины в размере 21512 рублей 13 копеек, о чем вынесено соответствующее постановление, копия которого направлена в этот же день должнику посредством Единого портала Госуслуг. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 данное постановление прочитал.

Судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области по исполнительному производству № вынесены: ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на пенсию должника; ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк».

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ меры по обращению взыскания на доход-пенсию должника и денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях были отменены постановлениями судебного пристава-исполнителя Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Людиновского судебного района Калужской области о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ВЭББАНКИР» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, расходов по оплате госпошлины в размере 12480 рублей, о чем вынесено соответствующее постановление, копия которого направлена в этот же день должнику посредством Единого портала Госуслуг. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 данное постановление прочитал.

ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области вынесено постановление об объединении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство и присвоен ему №

В связи с неисполнением должником в установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1096 рублей 92 копеек, копия которого направлена в этот же день должнику посредством Единого портала Госуслуг. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 данное постановление прочитал; ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей, копия которого ДД.ММ.ГГГГ направлена должнику посредством Единого портала Госуслуг. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 данное постановление прочитал.

В постановлениях о взыскании исполнительского сбора указано, что должнику необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю копию платежного документа, а также разъяснен порядок обжалования данного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ежемесячно в размере 50%, которое ДД.ММ.ГГГГ было отменено в связи с частичным удовлетворением ходатайства ФИО2 об удержании из его пенсии денежных средств в счет погашения задолженности в размере 20%. Было решено взыскивать из пенсии должника 30%, о чем вынесено соответствующее постановление.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области по исполнительному производству №-ИП вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доход-пенсию должника и денежные средства должника, по ранее вынесенным постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области вынесены постановления об окончании исполнительных производств №-ИП и №-ИП, в связи с фактическим их исполнением.

Указанные обстоятельства подтверждаются: материалами исполнительных производств №-ИП, №-ИП, копиями: уведомления о наличии исполнительного производства, сведений Единого портала Госуслуг о направлении и получении постановлений, иными исследованными судом материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия, решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в установленный законом срок должник ФИО2 требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора, кроме этого постановления приняты по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, и в отсутствие доказательств уважительности причин, препятствующих выполнению должником требований исполнительного документа в установленный срок, а также невозможности исполнения судебного решения вследствие непреодолимой силы, что соответствует положениям Федерального закона от 2 октября 2017 года № 229-ФЗ.

Согласно п.4 ст. 122 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине) является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 1096 рублей 92 копеек и направлено в этот же день должнику посредством Единого портала Госуслуг. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 данное постановление прочитал; ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 1000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику посредством Единого портала Госуслуг. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 данное постановление прочитал. Данный факт свидетельствует о том, что ФИО2 было известно о вынесении судебным приставом-исполнителем указанных постановлений, однако с административным иском в суд об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя должник обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском процессуального срока для обращения в суд, предусмотренного статьей 219 КАС РФ и статьей 122 Федерального закона №229-ФЗ.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с указанными требованиями административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены уполномоченным на то лицом и в пределах предоставленных полномочий, что не нарушает прав и законных интересов административного истца, в связи с этим отсутствуют основания для признания незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, учитывая также пропуск без уважительных причин истцом срока обращения в суд с данным иском, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

ФИО2 в удовлетворении административного иска к Людиновскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Калужской области, судебному приставу - исполнителю Людиновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области о признании незаконными постановлений судебного пристава – исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В.Ковалева

Мотивированное решение вынесено 01 ноября 2022 года.