Дело №2а-3112/2022

УИД 73RS0004-01-2022-006638-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 10 августа 2022 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Тихонова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Голендеевым А.С.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Панкратова Д.В.,

представителя административного истца – ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , , зарегистрированного по адресу: , фактическиРеспублика проживающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден приговором Заволжского районного суда Ульяновской области от 12.03.2008 по п.«в» ч.4 ст.162 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ст.70 (приговор от 04.03.2005) с учетом кассационного определения Ульяновского областного суда от 07.05.2008 к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

16.11.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. По сведениям ИЦ УМВД России по Ульяновской области ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, имевших место 11.03.2022 и 17.05.2022.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1, действующая на основании доверенности, в полном объеме поддержала заявление в отношении ФИО2 и просила его удовлетворить, уточнив, что запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков касается таких мест, где спиртные напитки продаются на розлив.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании в целом не возражал против удовлетворения административного искового заявления, однако в части установления запрета пребывания вне жилого помещения с 23 часов до 06 часов просил принять во внимание осуществление им ненормированной трудовой деятельности, а также просил снизить срок установления административного надзора.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Панкратов Д.В., в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с предложенными административными ограничениями.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как установлено судом и следует из представленных документов, ФИО2 отбывал наказание по приговору Заволжского районного суда Ульяновской области от 12.03.2008 по п.«в» ч.4 ст.162 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ст.70 (приговор от 04.03.2005) с учетом кассационного определения Ульяновского областного суда от 07.05.2008 в виде лишения свободы на срок 11 лет в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 16.11.2018 по отбытии срока наказания. Судимость по приговору суда не снята и не погашена.

Вместе с тем ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.15 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что, соответственно, был привлечен к административной ответственности постановлениями от 11.03.2022, 18.05.2022 и подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов.

Обоснованность привлечения к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, не отменены и не оспаривались, вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.

Таким образом, в период непогашенной судимости после отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении, данных о личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется положительно, имеет на иждивении малолетнего ребенка, осуществляет трудовую деятельность не официально в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор на срок 2 года, который не превышает срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений.

По мнению суда, установление административного надзора на указанный срок позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение в виде необходимости являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика. Суд полагает возможным установить ответчику, заявленное в иске ограничение в виде одной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, полагая ее достаточной для осуществления контроля.

Ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, целесообразно по тем основаниям, что посещение подобных заведений повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации ответчика. Возлагая подобное ограничение, суд учитывает, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах.

Установление административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 2 года, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу данного решения суда.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив,

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья:подпись А.Н. Тихонов

Копия верна

Судья А.Н. Тихонов

Секретарь судебного заседания А.С. Голендеев

Подлинник находится в административном деле №2а-3112/2022 в Заволжском районном суде г. Ульяновска. УИД 73RS0004-01-2022-006638-69