Дело 2-422/2023(2-4768/2022)УИД: 42RS0№-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Вихоревой Н.В.,
при помощнике судьи Остроушко Ж.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
18января 2023 года
гражданское дело по исковому заявлениюФИО2 к МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка о призвании членом семьи нанимателя и заключения договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка о признании членом семьи нанимателя и заключения договора социального найма.
Требования мотивированы тем, что 26.022021 г. скончался отец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес> право проживания в данном жилом помещении у него возникло ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера № по договору социального найма. Когда он находился в местах лишения свободы, его мать действия в моих интересах 27.10.2021г., обращалась в Дирекцию ЖКХ г. Новокузнецка с требованием о признании его нанимателем по договору социального найма.
16.11.2021 г. был получен отказ на вышеуказанное обращение, в связи с невозможностью получения письменного согласия нанимателя на вселение в указанное помещение. Данный отказ Дирекции ЖКХ в последующем был обжалован впрокурату Кемеровской области и города Новокузнецка.
ДД.ММ.ГГГГ. отвечая на ее жалобу исполняющий обязанности прокурора Центрального района разъяснил, что на регистрационном учете ФИО2, не состоял и факты совестного проживания с покойным отцом на спорной квартире не установлено, соответственно и оснований для заключения договора социального найма с ним у ответчика не имеется. Также разъяснено, что факт проживания, возможно установить в судебном порядке.
Обосновывает требования ст. 63, ст. 70, ст. 82 ЖК РФ.
Истиц является сыном нанимателя, что усматривается из его свидетельства о рождении.
Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ чёлном семьи ГорюковаИвнва Н.; признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>; обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> заключить договор социального найма с ФИО2.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить требования истца.
Ответчик МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка надлежаще извещено о дате, времени, мете расслоения дела, представитель истца ФИО6 просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся третьих лиц.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Согласно ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был вселен в качестве нанимателя в жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании ордера № от 01.04.1981г.
Согласно списка лиц, вселяемых по ордеру с правом на площадь указаны жена ФИО7, отец ФИО8, отец ФИО9
Согласно свидетельства о смертиIII-ЛО № ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приходился отцом истцу ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договоров найма (социального найма) жилищных помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в заключении договоре социального найма, поскольку получить письменное согласие нанимателя не предоставляется возможным в связи со смертью, у МБУ «Дирекция ЖКХ» отсутствуют основания в даче согласия навселении в вышеуказанное жилое помещение.
Приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 23.03.2018 года ФИО11 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, и назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке ФКУСИЗО -2 ГУФСИН России по Кемеровской области № ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по 22.03.2022г.
Из ответа на запрос Управление по учету и приватизации жилых помещений Администрации <адрес> ФИО2 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в настоящее время не состоит и ранее не состоял.
Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 по состоянию на 05.10.2022г. принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 доля жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, основание государственной регистрации права собственности - договор о передаче жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке ООО Инокм-С» задолженность за коммунальные услуги по адресу: <адрес> по лицевому счету № составляет 25881, 86 руб.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер задолженности за обслуживание домофона составляет 133,00 руб., социальный наем - 7302, 46 руб.
Истец ФИО2 суду пояснил, что последние 5 лет с ФИО3 совместно не проживал, совместное хозяйство не вел, до заключения под стражей навещал ФИО3
Свидетель Г. суду пояснила, чтоГорюковым И. поддерживали соседские отношения, у енго в квартрпе не была. ФИО2 не проживал в квартире ФИО11
Свидетель Щ. суду пояснил, что с ФИО11 завком с 1950 –х годов, поддерживали дружеские отношения. Он проживал один по <адрес>. ФИО2 проживал с матерью и отцом. Приходил к отцу ночевать.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
С учетом характера заявленных истцом требований, при их рассмотрении имеет значение установление факта вселения истца в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за истцом равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением, отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, а также согласие членов семьи нанимателя на вселения истца.
Проанализировав изложенные обстоятельства, с учетом приведенных норм материального и процессуального права, суд, исходя из того, что истцом ФИО2 не представлены достаточные и допустимые доказательства, подтверждающие его вселение в спорное жилое помещение с соблюдением требований, установленных ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Обязанность по заключению договора жилищного найма возникает на основании наличия права пользования спорным жилым помещением.Данное право истец основывает на признании членом семьи умершего нанимателя спорного жилого помещения, которое не нашло свое подтверждение в суде.Следовательно, требование истца об обязании МБУ «Дирекция ЖКХ» заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО12 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании членом семьи ФИО11 Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании за ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, об обязании МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> заключить договор социального найма с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Н.В. Вихорева