10RS0011-01-2024-012040-37 2-2828/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2025 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи ДавиденковойЛ.А., при секретаре Толоконниковой Е.Н.,
с участием представителя истца Л., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному и дорожному надзору к ООО Управляющая компания «Жилой дом» о возложении обязанности,
установил:
Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к ООО "Жилой дом+" о возложении обязанности исполнить предписание Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору №№ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: устранить повреждения штукатурно-красочного слоя стен и потолка в подъезде № МКД в местах повреждений; определить срок по исполнению требований в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.
В судебном заседании представитель истца Л., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам иска.
Представитель ответчика ФИО1 с доводами иска не согласился, указал, что в настоящее время управляющей компанией дома № № по <адрес> не является.
Иные лица участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, которая применительно к данной ситуации не содержит императивных требований для суда, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, не усматривает оснований для отложения судебного заседания и признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, своевременно и заблаговременно извещенных о времени и месте судебного разбирательства, поскольку суд обязан соблюдать баланс интересов сторон и других участников процесса и не допускать необоснованного затягивания и нарушения принципов разумного срока рассмотрения гражданских дел.
Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п.3п.5, п.п.4п.6ст.20ЖК РФ, пп.3 п. 10 постановления Правительства РК от 26.10.2011 № 281-П «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Карелия», с учетом постановления Правительства Республики Карелия от 26.09.2017, которым государственная жилищная инспекция преобразована в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, а также постановления от 23.10.2017 № 368-П, комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор; должностные лица органов государственного жилищного надзора имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений; орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе и в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.Из содержания части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги до управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из содержания ч. 2 ст. 162 ЖК РФ следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п.п.1, 3 ст.192ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации; Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил № 491).
Судом установлено, что в адрес Комитета поступило обращение З., согласно которому в в подъезде № МКДне проводятся работы по ремонту подъезда, лестничных ступеней, кровли МКД, отопительных приборов, замене окон и инженерных сетей.
По результатам обследования подъезда № в МКД установлено, что разрушения лестничного марша отсутствуют, штукатурно-окрасочный слой стен в местах общего пользования находится в удовлетворительном состоянии, система холодного водоснабжения и водоотведения находится в удовлетворительном состоянии, отопительный прибор в подъезде № находится в технически исправном состоянии. Окно в подъезде № МКД полностью остеклено, техническое состояние кровли удовлетворительное. Вместе с тем, в представленных фотографиях зафиксированы повреждения штукатурно-красочного слоя стен подъезда №.
Комитетом на основании мотивированного представления от ДД.ММ.ГГГГ, решения № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика проведено контрольно- надзорное мероприятие в виде внепланового инспекционного визита, результаты которого отражены в акте № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что штукатурно-окрасочный слой стен подъезда № МКД имеет многочисленные повреждения (имеются отслоения, нитевидные трещины на стенах и потолке, следы копоти). Окно подъезда № МКД находится в удовлетворительном состоянии, остекление имеется. Визуально кровля находится в удовлетворительном состоянии, следу протечек отсутствуют, напольное покрытие находится в удовлетворительном состоянии, инженерные сети, расположенные в техническом помещении, находятся в технически исправном состоянии, протечки отсутствуют.
По результатам проверки Комитетом в адрес Общества направлено предписание №№ от ДД.ММ.ГГГГ с требованиями в течение 20 рабочих дней со дня получения предписания:п. № устранить повреждения штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка в подъезде № МКД в местах повреждений;
ДД.ММ.ГГГГ предписание ООО УК «Жилой Дом+» получено.
ДД.ММ.ГГГГ на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Комитета произведено выездное обследование МКД с целью оценки исполнения либо неисполнения предписания, по результатам которого установлено, что выявленные нарушения не устранены.
Указанный дом является 1959 года постройки.
Согласно сведениям ЕГРН, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что на основании договора управления многоквартирным жилым домом ответчик с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление указанным МКД.
В соответствии с реестром лицензий указанный многоквартирный дом, решением Государственного комитета РК по строительному, жилищному и дорожному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ исключен из числа обслуживаемых ООО УК «Жилой Дом+».
Временное обслуживание данного жилого дома передано МУП «ПетроГИЦ».
В силу ч.9ст.161ЖК РФ многоквартирный жилой дом может управляться только одной управляющей компанией.
В соответствии с ч.3ст.200ЖК РФ, лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном ч.4ст.192 Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со ст.199 Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлениюмногоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: возникновения в соответствии с ч.7ст.162 Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса.
Из разъяснений, изложенных в п.27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021),утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021, также следует, что после исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, предусмотренным ч.5-5.4 ст.198ЖК РФ, управляющая организация в силу ч.3ст.200ЖК РФ исполняет обязанности по управлению многоквартирным домом до дня возникновения обязательств по управлению таким домом у новой управляющей организации. Вместе с тем, если указанные сведения внесены в реестр лицензий субъекта Российской Федерации на основании ч.3ст.198ЖК РФ в связи с прекращением договора управления многоквартирным домом, то управляющая организация не может быть понуждена к исполнению обязанности по управлению таким домом.
В случае осуществления деятельности по обслуживанию МКД организацией, выбранной в установленном порядке, сведения о которой включены в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, именно эта организация несет ответственность за надлежащее содержание всех элементов общего имущества, в указанном случае возложение обязанности по содержанию части общего имущества МКД на иное лицо, не являющееся управляющей организацией, неправомерно.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание вышеуказанные правовые положения, требования о возложении обязанности на ООО Управляющая компания «Жилой дом+» исполнить предписание Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору №ЛК131/055/171 от 23.05.2024удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 194 – 198 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.
Судья Л.А. Давиденкова
Мотивированное решение составлено 11.06.2025