Дело №2а-1-201/2022

УИД 57RS0015-01-2022-000266-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Хомутово 17 ноября 2022 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре Герасимовой Л.Г.,

с участием: представителя административного истца администрации Новодеревеньковского района Орловской области ФИО1

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению администрации Новодеревеньковского района Орловской области к судебному приставу - исполнителю межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области об освобождении от исполнительского сбора,

установил :

Администрация Новодеревеньковского района Орловской области обратилась в Новодеревеньковский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее - судебный пристав - исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее - УФССП России по Орловской области) об освобождении от исполнительского сбора.

В обосновании заявленных требований указав, что решением Новодеревеньковского районного суда от 29 декабря 2020г. по гражданскому делу №2-1-214/2020 на администрацию Новодеревеньковского района возложена обязанность создать места накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями п.п.2.2.2, 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88, п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 на территории <...> исходя из численности населения, проживающего на территории населенного пункта. Установлен срок для исполнения возложенных судом обязанностей до 01 сентября 2021 г.

В целях исполнения названного решения суда администрацией Новодеревеньковского района произведен расчет необходимого количества мест накопления твердых коммунальных отходов, исходя из численности населения, проживающего на территории <...>. С учетом этих данных был заключен договор № 1458-ОСИ от 01 апреля 2021г. на приобретение плит под контейнеры, а также договор поставки №122 от 15 апреля 2021г. на приобретение контейнеров с крышкой для оборудования площадок для сбора бытовых отходов.

В результате выполнения обязательств по указанным договорам в д. Карнади было установлено 8 контейнеров объемом 0,75 куб.м. каждый. Указанные места накопления ТБО имеют всепогодный подъезд. В летнее время прилегающая территория окашивается, в зимнее время расчищается от снега. Площадки имеют твердое водонепроницаемое основание, контейнера с крышками.

Мероприятия по исполнению решения суда были выполнены в срок до 01 сентября 2021г., о чем 23 августа 2021г. были проинформированы суд и прокуратура (письмо исх.№03-04/2034).

22 ноября 2021г. было возбуждено исполнительное производство №78540/21/57024-ИП в отношении администрации Новодеревеньковского района на предмет исполнения вышеназванного решения суда. Администрация Новодеревеньковского района 25 ноября 2021 г. направила заказным письмом информацию об исполнении в УФССП России по Орловской области в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам ФИО3 2 декабря 2021 г. было направлено дополнительное письмо с копиями документов, подтверждающих приобретение 8 плит и 8 контейнеров для оборудования контейнерных площадок в <...> Орловской области.

20 декабря 2021г. в администрацию Новодеревеньковского района поступил запрос от ведущего пристава-исполнителя о предоставлении информации с расчетом необходимого количества мест накопления твердых коммунальных отходов, исходя из численности населения, проживающего на территории населенного пункта. 21 декабря 2021 года в адрес Управления ФССП по Орловской области был направлен ответ с указанием запрашиваемой информации.

В июле 2022 года судебными приставами-исполнителями было указано на необходимость ограждения созданных контейнерных площадок. Работы оперативно были выполнены. По результатам в адрес УФССП России по Орловской области было направлено сообщение об исполнении решения Новодеревеньковского районного суда Орловской области заказным письмом с уведомлением (исх.№03-04/1862 от 11 августа 2022г.). Административный истец утверждает, что не уклонялся от исполнения решения Новодеревеньковского районного суда, а предпринимал все зависящие от него действия, направленные на своевременное исполнение решения суда в рамках действующего законодательства.

Однако, 11 октября 2022г. ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №78542/21/57024-ИП от 22 ноября 2021г. в отношении должника - администрации Новодеревеньковского района в размере 50000 рублей и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 18 октября 2022г. Однако на настоящее время созданы места накопления твердых коммунальных отходов в соответствие с требованиями п.п.2.2.2, 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88, п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 на территории <...> Орловской области, исходя из численности населения, проживающего на территории населенного пункта и информация об этом направлена в адрес УФССП России по Орловской области заказным письмом с уведомлением (исх.№03-04/1862 от 11 августа2022).

Административный истец указал, что с учетом характера исполнительского сбора, как меры ответственности за неисполнение решения суда, требований исполнительного документа, считает несправедливым применение к администрации Новодеревеньковского района Орловской области данного вида ответственности, поскольку в действиях администрации отсутствовали признаки умышленных виновных противоправных действий, направленных на задержку или неисполнение рассматриваемого судебного решения, поскольку администрация Новодеревеньковского района Орловской области добросовестно принимала все зависящие от нее меры, направленные на своевременное исполнение решения суда в установленный срок.

В связи с чем, административный истец просит суд освободить его от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №78540/21/57024-ИП по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области от 11 октября 2022г.

В возражениях на административное исковое заявление УФССП России по Орловской области доводы административного истца считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судебным приставом – исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области 22 ноября 2021г. возбуждено исполнительное производство №78540/21/57024-ИП об обязании администрацию Новодеревеньковского района создать места накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями п.п. 2.2.2, 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88, п.8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 на территории <...> Орловской области, исходя из численности населения, проживающего на территории населенного пункта, и обеспечить дальнейшее содержание указанных мест накопления твердых коммунальных отходов. Срок исполнения возложенных судом обязанностей установлен до 01 сентября 2021г., которое направлено должнику в личный кабинет через Единый портал государственных и муниципальных услуг. 23 ноября 2021г. должнику было доставлено уведомление и прочтено должником.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем МОСП по ОИП были направлены постановления о поручении в ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам с целью установления исполнения требований исполнительного документа.

В результате исполнения поручения, актом совершения исполнительных действий от 06 июля 2022г. установлено, что решение суда в полном объеме не исполнено. Должником не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в неисполнении требований исполнительного документа в установленный судебным - приставом исполнителем срок, а также доказательств того, что неисполнение решения суда по исполнительному производству была вызвана уважительными причинами. Также не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что решение суда не было исполнено вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Полагают, что должник не совершил своевременных действий по предотвращению наступления неблагоприятных для себя последствий в виде взыскания исполнительского сбора, что свидетельствует о наличии в его действиях вины, неосмотрительности.

В судебном заседании представитель административного истца администрации Новодеревеньковского района Орловской области по доверенности ФИО1 просила административные требования удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 в письменном заявлении просила рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя УФССП России по Орловской области.

Заинтересованное лицо - Новодеревеньковский межрайонный прокурор Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Поскольку административные ответчики, заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их явку суд обязательной не признавал, то в силу статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма предусмотрена в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), где установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положениями статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом -исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника - организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 г. №13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52-54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, должник по исполнительному производству, являясь органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, должен представить доказательства принятия всех мер для исполнения решения суда.

В силу части 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

Как следует из материалов дела, решением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 29 декабря 2020г., вступившим в законную силу 30 января 2021г., удовлетворены требования Новодеревеньковского межрайонного прокурора к администрации Новодеревеньковского района Орловской области о понуждении к совершению действий. На администрацию Новодеревеньковского района Орловской области возложена обязанность создать места накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями п.п. 2.2.2, 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88, п.8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 на территории <...> Орловской области, исходя из численности населения, проживающего на территории населенного пункта, и обеспечить дальнейшее содержание указанных мест накопления твердых коммунальных отходов. Решением суда ответчику предоставлен срок для исполнения возложенных судом обязанностей до 01 сентября 2021г.

Во исполнение решения суда от 29 декабря 2020г., муниципальным унитарным предприятием «КОМХОЗ» Новодеревеньковского района (далее - МУП «КОМХОЗ») заключен договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГг. металлических контейнеров объемом 0,75 куб.м. для сбора бытовых отходов в количестве 10 штук на общую сумму 87000 рублей (л.д.26-29). Согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.32,33) товар по договору № от ДД.ММ.ГГГГг. был оплачен и получен МУП «КОМХОЗ» ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.л.д.30-31).

01 апреля 2021г. МУП «КОМХОЗ» заключен договор №-СИ на поставку железобетонных плит в количестве 80 штук (л.д.34-37). Товар заказчиком оплачен и получен 07 июля 2021г. (л.д.38-40, 41-43).

04 августа 2021г. районным судом исполнительный лист по гражданскому делу №2-1-214/2020 по решению Новодеревеньковского районного суда от 29 декабря 2020г. направлен в адрес Новодеревеньковского межрайонного прокурора (взыскателю) по его заявлению.

23 августа 2021г. исх. 03-40/2034 в адрес Новодеревеньковского районного суда, Новодеревеньковской межрайонной прокуратуры должником направлено сообщение об исполнении решения суда от 29 декабря 2020г. по гражданскому делу №2-1-214/2020 с приложением фотоотчета, из которого следует, что в д. Карнади установлены мусорные контейнеры на площадке (л.д.15, 93-96).

22 ноября 2021г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №78540/21/57024-ИП в отношении должника администрации Новодеревньковского района Орловской области на основании решения Новодеревеньковского районного суда от 29 декабря 2020г. по гражданскому делу №2-1-214/2020 (л.д.11)

В соответствии с пунктом 2 данного постановления судебным приставом-исполнителем должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Должник также был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа неимущественного характера, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей (пункт 3 постановления о возбуждении исполнительного производства).

25 ноября 2021г. исх.03-40/2907 администрация Новодеревеньковского района направило УФССП по Орловской области МОСП по ОИП судебному приставу – исполнителю письмо об исполнении решения районного суда от 29 декабря 2020г. в срок полностью, что подтверждается почтовой квитанцией (трек - №) (л.д.16,17).

02 декабря 2021 г. исх.03-40/3010 администрация Новодеревеньковского района направило УФССП по Орловской области МОСП по ОИП судебному приставу – исполнителю письмо с приложенными документами, подтверждающие приобретение плит и контейнеров, из которых 8 плит и 8 контейнеров были установлены в д. Карнади (л.д.18).

21 декабря 2021г. исх.03-40/3010 администрация Новодеревеньковского района направило УФССП по Орловской области МОСП по ОИП судебному приставу – исполнителю расчет необходимого количества мест накопления твердых коммунальных отходов исходя из численности населения, проживающего в <...> (л.д.19).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем МОСП по ОИП от 20 декабря 2021г., от 06 июля 2022г. были направлены поручения в отдел судебных приставов по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам с целью установления совершения действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Актом совершения исполнительных действий от 28 декабря 2021г. было установлено, что в д.Карнади созданы места накопления твердых коммунальных отходов в количестве 4-х площадок, 8 контейнеров. Установить размещение на соответствие требованиям СанПиН не представляется возможным ввиду отсутствия у судебного пристава - исполнителя специальных знаний.

Актом совершения исполнительных действий от 06 июля 2022г. было установлено, что в д. Карнади созданы места накопления твердых коммунальных отходов путем размещения 4 контейнерных площадок и их оборудования, все 8 контейнеров размещены на бетонных плитах. Расстояние от контейнерных площадок до жилых зданий в соответствии с п.п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 не превышает 100 метров, в соответствии с п.п. 2.2.2 контейнеры являются металлическими. Согласно п.п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 площадки оборудованы бетонным покрытием.

В уведомлении об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий от 07 июля 2022г. судебным приставом –исполнителем отдела судебных приставов по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП по Орловской области ФИО7 указано, что требование исполнительного производства исполнены частично, не установлено ограждение контейнерных площадок для сбора ТКО.

11 августа 2022г. исх.03-40/1862 администрация Новодеревеньковского района направило УФССП по Орловской области МОСП по ОИП судебному приставу – исполнителю письмо об исполнении решения районного суда от 29 декабря 2020г. по состоянию на текущую дату исполнено полностью, с фотоотчетом, из которого следует, что на площадках с контейнерами для сбора мусора установлены ограждения (л.д.20,22-25). Корреспонденция была получено УФССП по Орловской области 17 августа 2022г., что подтверждается почтовым уведомлением о получении (л.д. 21).

11 октября 2022г. судебным приставом – исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Орловской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа, которым с администрации Новодеревеньковского района Орловской области взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей, поскольку исполнительный документ не исполнен должником в срок, установленный для добровольного исполнения. Установлен должнику новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 18 октября 2022г. (л.д.10).

Обосновывая свои административные требования, административный истец указывает на то, что со стороны администрации Новодеревеньковского района Орловской области приняты необходимые меры к исполнению решения суда.

Так, в силу п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010г. №64 (действовавший на момент вынесения решения) для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В период исполнения решения суда от 29 декабря 2020г. по гражданскому делу №2-1-214/2020 ответчиком администрацией Новодеревеньковского района Орловской области до 01 сентября 2021г. как указывалось выше произведен расчет необходимого количества мест накопления твердых коммунальных отходов, исходя из численности населения, проживающих на территории <...>, закуплены контейнеры и бетонные плиты для площадок накопления твердых коммунальных отходов, из которых 8 контейнеров и бетонных плит установлены в <...>.

Актом совершения исполнительных действий от 28 декабря 2021г. судебным приставом - исполнителем ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП по Орловской области подтверждено, что в д.Карнади созданы места накопления твердых коммунальных отходов. Актом совершения исполнительных действий от 6 июля 2022г., спустя 6 месяцев, также подтверждено, что в д.Карнади созданы места накопления твердых коммунальных отходов, исполнительное производство исполнено частично (отсутствует ограждение).

Административным истцом неоднократно направлялась информация в МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области о принятых мерах по исполнению решения суда.

Проверяя обоснованность заявленных административным истцом требований, суд полагает, что представленными доказательствами бесспорно подтверждается, что административным истцом предпринимались меры для исполнения решения суда.

Так, совершение администрацией Новодеревеньковского района Орловской области действий по добровольному исполнению исполнительного документа указывает на то, что оно не совершало неправомерных действий по уклонению от исполнения исполнительного документа в установленный срок.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела.

Разрешая возникший спор, суд с учетом разъяснений, данных в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №-50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», выясняя вопрос о степени вины администрации Новодеревеньковского района Орловской области в неисполнении требований исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства, приходит к выводу, что представленными истцом доказательствами бесспорно подтверждается, что должник не уклонялся от исполнения решения суда, в предоставленный срок предпринял все зависящие от него меры, направленные на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, исследовав юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии виновного противоправного бездействия должника – администрации Новодеревеньковского района Орловской области в неисполнении решения суда в установленный срок при вышеизложенных обстоятельствах и об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 226-227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление администрации Новодеревеньковского района Орловской области к судебному приставу - исполнителю межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области об освобождении от исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить администрацию Новодеревеньковского района Орловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО2 от 11 октября 2022 г. в рамках исполнительного производства №78540/21/57024-ИП, возбужденного 22 ноября 2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд в посёлке Хомутово Орловской области в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения, которое изготовлено 01 декабря 2022 года.

Судья Н.В. Ванеева