Производство № 12-896/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О. проверив в порядке ст. 30.4 КоАП РФ жалобу защитника ООО «Астэра» - Донцова Д.А. на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 28.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Астэра»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 28.07.2023 г. юридическое лицо – ООО «Астэра» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Астэра» - Донцов Д.А. подал в Благовещенский городской суд жалобу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу частей 1, 2 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через орган, должностное лицо, суд, судьей которыми вынесено определение, так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Согласно материалам дела, жалоба защитника ООО «Астэра» - Донцова Д.А. на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 28.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, подана в Благовещенский городской суд в форме электронного документа.

Вместе с тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты, за исключением жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ), в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 17.11.2021 года № 223 «О внесении изменений в Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 года № 251» раздел 3 «Подача документов в электронном виде (заполнение формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)» дополнен подразделом 3.5 следующего содержания: «3.5. Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (в соответствии со статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)», согласно которому в виде электронного документа может быть подана в районные, городские и межрайонные суды, гарнизонные военные суды жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (п.3.5.1). Жалоба на такое постановление по делу об административном правонарушении и прилагаемые к ней документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (п. 3.5.2). Если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписана (заверена) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к жалобе в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью. Если жалоба подана в суд в виде электронного образа документа, такая жалоба и прилагаемые к ней электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы (п. 3.5.3).

Из материалов дела не следует, что жалоба подана на постановление по делу об административном правонарушении, выявленном работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Исходя из приведённых положений КоАП РФ, названного выше Порядка, подача жалобы на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 28.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в форме электронного документа является препятствием к ее принятию к рассмотрению в Благовещенском городском суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Указанная правовая позиция также изложена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2018 года N 34-ААД18-1.

Учитывая изложенное, жалоба защитника ООО «Астэра» - Донцова Д.А. не может быть рассмотрена по существу и подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь статьями 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу защитника ООО «Астэра» - Донцова Д.А. на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 28.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Астэра», - возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.О. Мухин