УИД 11RS0013-01-2022-000330-84 Дело № 2-113/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Цильма 08 июля 2022 года

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Рудомётовой С.П.,

при секретаре судебного заседания Муравьёвой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5, ФИО6 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5, ФИО6 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства. В обоснование требований указал, что 28.02.2011 с ним заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: в качестве члена семьи вселена сестра ФИО1 С 2013 года проживал с сожительницей ФИО5, которая прописала в квартиру свою дочь ФИО7 Дополнительное соглашение о вселении в качестве членов семьи не заключалось. С 2014 года ФИО5 и ФИО7 уехали в г. Сосногорск, коммунальные услуги не оплачивают, не приезжают и не проживают в спорном жилом помещении, ремонт не производят, используют жилое помещение с целью регистрации по месту жительства.

Определением суда от 11.05.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация МР «Ижемский», администрация СП «Том», МБУ «Жилищное управление», ФИО1

Истец ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, на иске настаивал.

Ответчики ФИО5, ФИО8 (до регистрации брака ФИО7) о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Ответчиком ФИО5 представлен отзыв, в котором та указала о несогласии с требованиями истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Миграционный пункт ОМВД России по Ижемскому району, администрация МР «Ижемский», администрация СП «Том», МБУ «Жилищное управление», ФИО1 участия в судебном заседании не приняли, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Миграционный пункт ОМВД России по Ижемскому району, администрация СП «Том», МБУ «Жилищное управление» просили рассмотреть дело без их участия.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу статьи 1 Закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

На основании статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и из материалов дела следует, что между муниципальным учреждением «Жилищное управление», в лице начальника ФИО9, действующей от имени собственника жилого помещения сельского поселения «Том», и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 28.02.2011 заключен договор социального найма жилого помещения № 441/11-т. По условиям договора наймодатель передал нанимателю жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: РК, совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена семьи - сестра ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из справки администрации СП «Том» от 18.10.2021 следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: зарегистрированы: ФИО4 с 15.08.2012, ФИО1 ФИО5 с 24.09.2013, ФИО6 с 24.09.2013.

Из паспорта ФИО4 следует, что он зарегистрирован по адресу: , с 15.08.2012.

Согласно выписке из похозяйственной книги по адресу: Республика Коми, в списке членов хозяйства значатся ФИО4 (глава хозяйства), ФИО1. (сестра), ФИО5 (не родственник), ФИО7 (не родственник). При этом, в похозяйственной книге содержатся сведения о том, что ФИО5 и ФИО7 выбыли в г. Ухта.

В справке СП «Том» от 04.04.2022 указано следующее. ФИО4 зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает по адресу: Республика Коми, Ижемский район, , с 15.08.2012 по настоящее время; сестра ФИО1 не зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу, имеется отметка о регистрации в п. Том с 15.06.1988, фактически проживает по вышеуказанному адресу с 1996 года; не родственник ФИО5 зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу с 24.09.2013 по настоящее время, фактически проживает в г. Ухта с 2014 года; не родственник ФИО7 (дочь ФИО5) зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу с 24.09.2013 по настоящее время, фактически проживала с 2014 года по 2020 год у бабушки по адресу: , с 08.10.2020 зарегистрирована по адресу: Республика Коми, с 2021 года фактически проживает в г. Ухта.

По сведениям адресно-справочной картотеки миграционного пункта ОМВД России по Ижемскому району ФИО4 зарегистрирован по адресу: Республика Коми, с 15.08.2012; ФИО5 зарегистрирована по адресу: Республика Коми, Ижемский район, с 24.09.2013; ФИО7 (ФИО10) зарегистрирована по адресу: Республика Коми, с 18.12.2003.

Ответчиком ФИО5 представлен отзыв на исковое заявление ФИО4, из которого следует, что с исковыми требованиями она не согласна, считает их необоснованными и незаконными, неподлежащими удовлетворению, доводы искового заявления не соответствуют действительности. Так, с 2011 года стороны проживали совместно, истец с ответчиком сожительствовали, брак не регистрировали, вели совместное домашнее хозяйство, имели общее имущество, в 2013 году истец настоял на регистрации ответчиков. В 2013 году истец и ответчик переехали в г. Сосногорск для трудоустройства, проживали до 2019 года. ФИО7 проживала в до 2019 года, присматривала за спорным жилым помещением. С марта по ноябрь 2020 года ФИО5 проживала с истцом в спорном жилом помещении. В спорном жилом помещении у ответчиков осталась мебель, техника, вещи. Во время совместного проживания ФИО5 за свой счет делала ремонт. ФИО5 не имеет временной регистрации, проживает в съемном жилье, другим жилым помещением, подходящим для регистрации и проживания, она не располагает. ФИО7 временно зарегистрирована в г. Сосногорск. После 2020 года ответчики перестали оплачивать наем жилого помещения, так как истец не предоставляет доступ к квитанциям. ФИО5 полагает, что ее отсутствие в жилом помещении носит временный характер. Истцом чинились препятствия для исполнения ФИО5 обязанностей по содержанию спорного жилого помещения.

Подтверждая факт оплаты жилищно-коммунальных услуг, ФИО6 представлены платежные документы за найм жилого помещения за декабрь 2017 года, за 2018 год, за январь, февраль, март 2019 года.

Ухтинским филиалом АО «Коми энергосбытовая компания» представлен реестр поступивших платежей за жилищно-коммунальные услуги за период с 2013 года 2020 год, из которого следует, что плательщиком жилищно-коммунальных услуг являлась ФИО1

ФИО11 в своем заявлении указала на то, что проживает с братом ФИО4, все счета оплачивают сами.

Из представленных ФИО4 квитанций на оплату найма жилого помещения следует, что в квитанциях за 2021 год учитывались 4 проживающих в жилом помещении человека, в 2022 году - 2.

Администрацией МР «Ижемский» представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ФИО4 является нанимателем по договору специализированного найма жилого помещения от 28.02.2011 №441/11-т, находящегося по адресу: предоставленного для временного проживания в нем, с правом оформления регистрации по месту жительства. В договор социального найма не были внесены изменения о вселении ФИО5, ФИО7, в связи с чем ФИО5, ФИО7 не являются нанимателями жилого помещения по адресу:

Администрация СП «Том» в заявлении от 29.06.2022 №8 указывает, что поддерживает исковые требования ФИО4, подтверждает, что на территории сельского поселения ответчики не проживают с 2014 года, выбыли в г. Сосногорск, по адресу регистрации не находятся и не проживают по настоящее время.

Оценивая доводы ФИО5 о том, что истцом чинились препятствия для исполнения ответчиками обязанности по содержанию спорного жилого помещения, и в пользовании им, суд приходит к выводу об их несостоятельности, так как ФИО5, ФИО6 не представлено доказательств обращения в установленном порядке с требованиями об устранении препятствий в пользовании и содержании спорного помещения. При этом последовательных и систематических действий, направленных на подтверждение намерения в пользовании и содержании жилого помещения, ответчиками не совершалось. Каких-либо допустимых и достоверных доказательств чинения ответчикам со стороны истца или иных лиц препятствий для проживания в спорной помещении суду не представлено.

Несмотря на платежные документы за найм жилого помещения за декабрь 2017 года, за 2018 год, за январь, февраль, март 2019 года, представленные ФИО6, факт оплаты за найм жилого помещения в каждом случае в незначительной сумме (98,41 руб.) не подтверждает намерения ответчиков проживать и пользоваться спорным жилым помещением, поскольку фактических действий, направленных на вселение в спорное жилое помещение ответчиками не предпринималось.

При этом каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что ответчики, полагая себя имеющими право пользования спорным помещением, предпринимали попытки принять участие в оплате услуг (в том числе путем обращения к истцу или к лицам, оказывающим услуги, за получением платежных документов) суду не представлено.

Доводы ФИО5 о том, что ее отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, не нашли своего подтверждения. Приведенные доказательства в их совокупности и взаимосвязи не указывают на вынужденный характер оставления ФИО5 и ФИО6 спорной жилой площади, а, напротив, свидетельствуют о том, что их не проживание в нём обусловлено добровольным выездом в 2014 году в другое место жительства, ФИО5 с целью трудоустройства.

По представленным сведениям, ФИО6 20.12.2019 вступила в брак с ФИО2 22.07.2020 родила дочь ФИО3 проживает с новой семьей, временно зарегистрирована в г.Сосногорске, что следует из отзыва ФИО5

Одновременно данные обстоятельства указывают на отсутствие у ответчиков намерений возвращаться для проживания в спорное жилое помещение, поскольку с момента выезда попыток вселиться туда ответчики не предпринимали.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о намерении ответчиков отказаться в одностороннем порядке от пользования жилым помещением.

Факт регистрации ФИО5, ФИО6 в спорном жилом помещении по настоящее время, с учетом длительности периода не проживания, носит формальный характер, не определяет права на жилое помещение. Членами семьи нанимателя ФИО5, ФИО6 в судебном порядке не признавались.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание общие требования жилищного законодательства, предъявляемые к порядку вселения в занимаемое нанимателем жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов семьи, учитывая, что ФИО5, ФИО6 не представлены сведения, подтверждающие, что их выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный характер и является временным, недоказанности наличия со стороны ФИО4 препятствий во вселении и проживании ответчиками в спорном жилом помещении и исполнении обязанности по содержанию спорного жилого помещения, имеются основания для признания ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, снятия с регистрационного учета.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Коми,

Признать ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Коми, <...>.

Снять ФИО5 с регистрационного учета по адресу: Республика Коми,

Снять ФИО6 с регистрационного учета по адресу: Республика Коми,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Рудомётова

Мотивированное решение составлено 15.07.2022.