Дело № 12-314/2023
УИД 48MS0046-01-2023-002697-02
РЕШЕНИЕ
21 ноября 2023 года город Липецк
Судья Советского районного суда г. Липецка Данилова О.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №28 Советского судебного района г. Липецка от 11 сентября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 28 Советского судебного района г.Липецка от 11 сентября 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Липецка, ФИО1 просит об отмене постановления.
ФИО1 в судебном заседанииподдержала доводы жалобы в полном объеме, ссылаясь на незаконность привлечения ее к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007г. № 45 «Кодекс города Москвы об административном правонарушении».
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением № 0355431010123050401083934контролера 1 категории ГКУ «АМПП» ФИО2 от 04 мая 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45«Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Копия данного постановления была вручена ФИО1 согласно отчета об отслеживании – 07 мая 2023 г.
Как следует из представленных ГКУ «АМПП» г. Москвы документов, указанное постановление в установленном законом порядке обжаловано не было и с учетом положений ст.4.8 КоАП РФ вступило в законную силу 18.05.2023 года.
Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат, с настоящей жалобой не представлены.
Таким образом, согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее 60 дней со дня вступления вышеуказанного постановления в законную силу, то есть, с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ, до 17.07.2023 года включительно, однако в указанный срок штраф уплачен не был.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 0355431010423081001001327от 10.08.2023 года; копией постановления № 0355431010123050401083934 от 04 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности п. 2 ст. 8.14 закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», с отметками о неуплате административного штрафа и другими доказательствами.
Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, не уплачен.
В силу статьи 26.1КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела, следует, что ФИО1 оплатила штраф до возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, что следует из представленных документов. Протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ был составлен от 10.08.2023г., штраф оплачен и поступил 02.08.2023г.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления 10 августа 2023 годаначальником отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ «АМПП» протокола об административном правонарушении, административный штраф, назначенный постановлением от 4 мая 2023 года №0355431010123050401083934, был оплачен.
Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
Данный вывод также согласуется и не противоречит правовой позиции, изложенной в многочисленных постановлениях Верховного Суда РФ по рассматриваемой категории дел, в частности, от 26 сентября 2018 г. N 5-АД18-62,от 16 мая 2019 г. N 32-АД19-5, от 11 сентября 2020 г. N 5-АД20-85, от 10 февраля 2021 г. N 5-АД20-131.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решения об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 28 Советского судебного района г. Липецка от 11 сентября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.1-30.6 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Советского судебного района г.Липецка от 11сентября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке статьей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья О.И Данилова