РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Пелипенко А.А.,
при секретаре Пятиненко С.А.,
помощник судьи Борисова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием помощника прокурора Томского района Томской области Корсунской С.А. гражданское дело № 2-561/2023 по исковому заявлению администрации муниципального образования «Итатское сельское поселение» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
администрация муниципального образования «Итатское сельское поселение» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда - изолированного жилого помещения, состоящего их двух комнат в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 46 от 01.11.2007.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с передаточным актом от 15.02.2006 муниципальному образованию «Итатское сельское поселение» муниципальным образованием «Томский район» передано в собственность недвижимое имущество, в том числе, <адрес> жилого <адрес> <адрес>.
01.11.2007 между Администрацией Итатского сельского поселения как наймодателем и нанимателем ФИО4 заключен договор № 46 социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, согласно которому нанимателю ФИО4 и членам ее семьи передавалось в пользование жилое помещение – двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 3 договора социального найма жилого помещения № 46 вместе с нанимателем ФИО4 в данное жилое помещение вселялись ее дети ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения по <адрес> ФИО4 скончалась. С данного момента условия договора социального найма жилого помещения № 46 от 01.11.2007 ответчиками ФИО5, ФИО1 и ФИО3 как членами семьи нанимателя не исполняются. Жилым помещением по <адрес> ответчики не используют, в надлежащем техническом состоянии его не поддерживают, коммунальные услуги и найм жилья не оплачивают. Попыток вселиться в жилое помещение не предпринимали, несмотря на отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением. В соответствии с решением № 81 от 29.05.2019 Совета Итатского сельского поселения установлен размер платы за пользование жилым помещением с 01.04.2019 согласно приложению к решению с установлением платы за найм жилого помещения в <адрес> с тарифной ставкой 6,51 рублей за 1 кв.м в месяц, что составляет – 374, 23 рубля в один месяц. На данный момент ответчиками обязанность по оплате пользования муниципальным жилым помещением, предусмотренную п.п. «з» п. 4 договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 46 от 01.11.2007, не исполняют. Размер неоплаченной задолженности превышает шесть месяцев.
В судебное заседание представитель истца администрации Итатского сельского поселения, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых указали, что исковые требования признают в полном объеме.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав заключение помощника прокурора Томского района Томской области, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как следует из передаточного акта (приложение № 6 к постановлению Главы администрации Томского района № 73 от 15.02.2006) муниципальным образованием «Томский район» передано, а муниципальным образованием «Итатское сельское поселение» принято в собственность имущество, в том числе <адрес> жилом <адрес> в <адрес>.
Согласно договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 46 от 01.11.2007, заключенному между Администрацией Итатского сельского поселения (наймодатель) и ФИО4 (наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, общей площадью 46,7, в том числе жилой 29,1 кв.м, по адресу: <адрес> для проживания в нем (п.1).
Из п. 3 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь ФИО5, сын ФИО1, дочь ФИО3
Обращаясь с настоящим иском в суд истцом указано, что 21.10.2021 наниматель жилого помещения по <адрес> ФИО9 скончалась. С данного момента условия договора социального найма жилого помещения № 46 от 01.11.2007 ответчиками ФИО5, ФИО1 и ФИО3 как членами семьи нанимателя не исполняются. Жилым помещением по <адрес> ответчики не используют, в надлежащем техническом состоянии его не поддерживают, коммунальные услуги и найм жилья не оплачивают.
Из справки от 20.01.2023 № 28 следует, что за период ноябрь 2021 года по декабрь 2022 года задолженность по оплате по найму жилого помещения по адресу: <адрес> за ФИО6 составляет 4 226 рублей 06 копеек.
При выезде сотрудника ОМВД России по Томскому району УФССП России по Томской области на адрес <адрес> было выявлено, что ответчики по указанному адресу не проживают. С осени 2021 года квартира пустует.
Согласно адресным справкам от 31.01.2023 ФИО1, ФИО2, ФИО3 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 представили в суд заявления, в которых указали, что исковые требования администрации муниципального образования «Итатское сельское поселение» о признании утратившими право пользования жилым помещением признают в полном объеме.
Суд принимает признание иска ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3 поскольку они не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное требование закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.
В связи с этим настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации до подачи искового заявления в суд общей юрисдикции плательщики уплачивают государственную пошлину.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственные органы, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Пунктом 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Оснований для освобождения ФИО1, ФИО2, ФИО3 от подлежащей уплате по делу государственной пошлины суд не усматривает.
По требованию неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей за каждое требование.
Таким образом, с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по 300 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление администрации муниципального образования «Итатское сельское поселение» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину по 300 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ А.А. Пелипенко
Решение в окончательной форме принято 01.03.2023
Копия верна
Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-561/2023
Судья А.А. Пелипенко
Секретарь С.А. Пятиненко
УИД 70RS0005-01-2023-000168-20