№ 5-593/2023 53RS0022-01-2023-005545-97
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 июля 2023 года Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении
ФИО2,, <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, за нарушение п.1.5, 8.1, 13.4 Правил дорожного движения, повлекшее причинение вреда здоровью средней тяжести потерпевшей ФИО1
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 направлено для рассмотрения по существу в Новгородский районный суд.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении установлены следующие обстоятельства.
В силу частей 1, 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, в котором помимо иных предусмотренных законом сведений указывается событие административного правонарушения.
Под событием административного правонарушения понимаются конкретные действия (или бездействие), носящие противоправный характер, за совершение которых КоАП РФ установлена административная ответственность. Описание события административного правонарушения представляет собой описание существа правонарушения, которое помимо указания на то, когда, где, должно содержать обязательное указание на то, каким образом было совершено соответствующее противоправное деяние - действие или бездействие, а применительно к правонарушениям, противоправность которых определяется бланкетной нормой, описание события административного правонарушения должно включать указание на конкретную норму права, положения которой нарушены. Подробное описание события совершенного правонарушения необходимо для его правильной квалификации.
Отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении (абз. 2 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
По смыслу закона, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.
Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, неправильное либо неполное описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вменяется то, что он нарушил п.п. 1.5, 8.1, 13.4 ПДД РФ, а именно управляя автомобилем <данные изъяты> г.р.з. № на регулируемом перекрестке при повороте налево по зеленому сигналу светофора не уступил дорогу двигавшемуся со встречного направления прямо автомобилю <данные изъяты> г.р.з. № под управлением водителя ФИО4 и совершил с ней столкновение. В результате ДТП пассажир автомобиля <данные изъяты> ФИО1 получила телесные повреждения повлекшее причинение вреда здоровью средней тяжести.
Вышеуказанные действия водителя ФИО2 квалифицированы должностным лицом по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, где объективная сторона административного правонарушения характеризуется нарушением правил дорожного движения, состоящим в причинно-следственной связи с причинением вреда здоровью средней тяжести потерпевшим.
Таким образом, для квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности по вышеуказанной норме КоАП РФ, необходимо установить, какие нормы Правил дорожного движения были нарушены, что повлекло за собой причинение вреда здоровью потерпевшего.
Согласно п.8.1 ПДД РФ перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.
При описании события правонарушения не указано в чем выразилось нарушение п.8.1. ПДД РФ.
Из объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он совершал маневр поворота налево с включенным сигналом поворота.
Отмеченные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, поскольку отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту, свидетельствует о несоблюдении должностным лицом требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемых к содержанию протокола.
При таких обстоятельствах, в соответствии п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2 и другие материалы дела подлежат возращению в ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород для устранения указанных выше недостатков.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2, и другие материалы дела возвратить в ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, после устранения недостатков и надлежащего оформления.
На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.
Судья А.И. Рыцарева