68RS0016-01-2025-000109-84

Дело № 5-6/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Мучкапский Тамбовская область 13 мая 2025 года

Судья Мучкапского районного суда <адрес> Нистратова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ф.Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, не работающего, пенсионера, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 20 минут Ф.Е.М., находясь по месту своего жительства (адрес): <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом и не состоящий с индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом в трудовых отношениях, осуществил розничную продажу Б. одного литра спиртосодержащей жидкости (крепкого напитка домашней выработки-самогон) в двухлитровой пластиковой бутылке, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГг., с содержанием этилового спирта 44,5 % объемных, стоимостью 300 рублей, нарушив пункт 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ф.Е.М., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился; в заявлении просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, и назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Ф.Е.М. не поступало.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП ОП (р.<адрес>) МО МВД России «Уваровский» ФИО1, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился, не уведомив суд о причине неявки.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) для целей данного Закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 20 минут Ф.Е.М. по месту своего проживания по адресу: <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконно осуществил розничную продажу Б. спиртосодержащей жидкости объемом 1 (один) литр, с содержанием этилового спирта 44,5% объемных, по цене 300 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства, кроме признательных показаний Ф.Е.М., также подтверждаются - протоколом ТТ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., зафиксировавшим факт совершения Ф.Е.М. рассматриваемого административного правонарушения, рапортом оперативного дежурного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в МОМВД России «Уваровский» поступило сообщение от УУП ОП (р.<адрес>) МОМВД России «Уваровский» ФИО3 о реализации Ф.Е.М.Б. одной бутылки спиртосодержащей жидкости за триста рублей, письменным объяснением Ф.Е.М., подтвердившего обстоятельства совершения им рассматриваемого административного правонарушения, письменными показаниями свидетеля Б., подтвердившего факт продажи ему Ф.Е.М. самогона объемом 1 литр за 300 рублей в пластиковой бутылке, протоколом изъятия вещей и документов, подтвердившим изъятие одной двухлитровой пластиковой бутылки с находящейся в ней прозрачной жидкостью объемом 1 литр с характерным запахом самогона; письменными показаниями свидетелей Б, Н., Д., подтвердившими, что в их присутствии был составлен протокол об изъятии алкогольной продукции и изъята двухлитровая пластиковая бутылка с содержащейся бесцветной жидкостью объемом 1 литр, с характерным запахом самогона; определением УУП ОП (р.<адрес>) МО МВД России «Уваровский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении экспертизы, заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, содержание этилового спирта в жидкости составило 44,5% объемных, и другими материалами дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства, устанавливающие виновность Ф.Е.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, судья считает допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность - достаточной для разрешения дела об административном правонарушении.

Действия Ф.Е.М. следует квалифицировать по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает: совершение впервые Ф.Е.М. административного правонарушения, признание Ф.Е.М. вины в совершении административного правонарушения, пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения, отсутствия каких-либо последствий, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая возраст, имущественное положение пенсионера Ф.Е.М. (размер ежемесячных пенсионных выплат составляет 24300 рублей), состояние его здоровья, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

Полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении Ф.Е.М. административного штрафа в размере 15000 рублей.

При назначении Ф.Е.М. дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой спиртосодержащей продукции учитываю положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 указанного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую Ф.Е.М. спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке объемом два литра.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Ф.Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ у Б. спиртосодержащую пищевую продукцию в объеме 1 литр - уничтожить. Вещественное доказательство по делу об административном правонарушении– одну прозрачную полимерную бутылку объемом 2 литра (укупоренную полимерным завинчивающимся колпачком красного цвета, с остатком спиртосодержащей жидкости 0,5 литра), упакованную в полимерный пакет и опечатанную биркой с оттиском печати № ОП (р.<адрес>) МО МВД России «Уваровский» - уничтожить.

Штраф перечислять: УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), КПП 682901001, ИНН получателя платежа 6831004679 ОП Мучкапский Тамбовской области, код ОКТМО 68518000, номер счета получателя платежа 03100643000000016400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, БИК 016850200, номер кор./сч. банка получателя платежа: 40102810645370000057, наименование платежа: штраф, серия и номер постановления ТТ094874 от 27 марта 2025 года, КБК 18811601331019000140, идентификатор 18880468250000948744.

Разъяснить Ф.Е.М., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Мучкапский районный суд Тамбовской области по адресу: 393570, Тамбовская область, р.<...>.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда.

Судья В.В.Нистратова