ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№5-50/2023
26 июня 2023 г. г. Орел
Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Севостьянова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла материалы по делу об административном правонарушении в отношении
Шаан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес>, проживающей по адресу<адрес>, студентки <адрес>,
по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Как следует из протокола об административном правонарушении, 23.06.2023 г. в 14:00 часов по адресу: <адрес>, было установлено, что с 06.03.2023 г. гражданка <адрес> Шаан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постоянно пребывает по адресу: <адрес>, без постановки на регистрационный учет в УВМ УМВД России по Орловской области.
В судебном заседании Шаан через переводчика признала вину в совершении административного правонарушения, пояснила, что не знала о том, что необходимо проживать по адресу регистрации.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23.06.2023 г. в 14:00 часов по адресу: <адрес>, было установлено, что с 06.03.2023 г. гражданка <адрес> Шаан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постоянно пребывает по адресу: <адрес>, без постановки на регистрационный учет в УВМ УМВД России по Орловской области.
Факт совершения Шаан административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распечаткой карты «мигрант» на имя Шаан, из которой видно, что она зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, объяснениями Шаан от 23.06.2023 г.
Вышеуказанные документы, по мнению судьи, являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом сама Шаан в суде не отрицала свое проживание по иному адресу.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении Шаан административного наказания суд учитывает указанные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 4.1 КоАП РФ.
В судебном заседании было установлено, что Шаан на территории России проживает в <адрес> в связи с обучением в <адрес>
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", который был введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года №40, при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации. Кроме того, при применении указанных норм необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
Собранные по делу доказательства указывают на то, что назначение Шаан дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть применено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
С учетом всех обстоятельств дела, личности Шаан в силу ст. 3.3 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить последней административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
Шаан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, зарегистрированную по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, студентки <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Штраф подлежит уплате на реквизиты – №.
Судья Н.В. Севостьянова