ДЕЛО № 2-4205/2022

22RS0066-01-2022-000041-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Поповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края о возложении обязанности включить в список,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, просит: обязать ответчика включить ФИО1 в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В обосновании требований указывает, что является лицом из числа детей оставшихся без попечения родителей, поскольку отец ФИО2 и мать ФИО4 на основании решения Заринского городского суда от 14.06.1996г. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО1, ФИО5.

На основании постановления администрации г. Заринска от 26.02.1997г. № несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО1, ФИО5 помещены в государственное учреждение общественного воспитания, за ними закреплена жилая площадь, расположенная по адресу: ...., принадлежащая на праве собственности на основании решения Заринского городского суда от 06.05.200г. за ФИО4, ФИО1, ФИО1, ФИО5; в порядке наследования признано право общей долевой собственности на 4/10 доли в праве собственности на жилой дом по .....

18.03.2021г. ФИО1 обратилась в КГКУ «Региональное жилищное управление» с заявлением по вопросу постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области как гражданам, ранее относившейся к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

В ответе на данное заявление Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от 23.07.2021г. № сообщило ФИО1 об отказе в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда области, так как ее статус не соответствует требованиям ст.3 Закона. Также сообщено, что по достижению возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предоставленные Федеральным законом от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодательством условий получения такой социальной поддержки.

Поскольку жилое помещение ФИО1 до настоящего времени не предоставлено, а социальная поддержка может считаться реализованной только после предоставления жилого помещения, следовательно ФИО1 имеет право на обеспечение ее жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Истец ФИО1, представитель ответчика Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, представитель третьего лица КГКУ Региональное жилищное управление в судебное заседание не явились, извещена надлежаще.

В письменном отзыве ФИО3 Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства .... просит отказать в удовлетворении иска в связи с отсутствием оснований.

ФИО3 жилищное управление в письменном отзыве просит отказать в удовлетворении иска в связи с утратой правовых оснований на включение в список как лицо из числа детей-сирот.

Выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе обеспечение жильем лиц данной категории.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

При этом ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012 установлено, что действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Законом Алтайского края от 11.10.2012 № 74-ЗС «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края» в числе прочих внесены изменения в закон Алтайского края от 12.12.2006 № 136-ЗС «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края», в том числе п. 2 ч. 2. ст. 5 закона, предусматривающий, что право на предоставление по договорам социального найма жилых помещений краевого жилищного фонда социального использования имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признан утратившим силу. Кроме того, указанный закон дополнен ст. 17-1 и ст. 17-2, направленными на регламентацию права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края.

Статья 17-1 названного закона Алтайского края повторяет положения ч.1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Пунктом 5 указанной статьи установлено, что детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный статьей 17-2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту их жительства в границах соответствующего муниципального образования. В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Алтайского края детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный статьей 17-2 настоящего Закона, по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края в другом муниципальном образовании.

Согласно ст. 17-2 указанного закона Алтайского края в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии со статьей 17-1 настоящего Закона (далее - список), включаются дети (лица), оставшиеся без попечения родителей и достигшие возраста 14 лет.

Перечень документов, необходимых для составления списка, порядок их направления и рассмотрения определяется постановлением Администрации Алтайского края.

Уполномоченный орган в течение пятнадцати дней со дня поступления проводит проверку сведений, содержащихся в документах, и принимает решение:

1) о включении детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, в список;

2) об отказе во включении детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, в список.

В целях реализации вышеуказанных положений федерального законодательства и законов Алтайского края Администрацией Алтайского края принято Постановление от 27.12.2012 №736 «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Порядок), содержащее в том числе переходные положения (п.5.1.), согласно которым органы местного самоуправления в течение одного месяца с момента вступления настоящего Порядка в силу направляют в управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству сведения и документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в отношении детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, принятых на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма до 1 января 2013 года и не обеспеченных жилыми помещениями. Сведения вносятся в Список по дате поступления заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в орган местного самоуправления.

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Таким образом, гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью, должна предоставляться, детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до 23 лет.

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ) детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Как следует из ст. 1 названного закона право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

По смыслу названных норм предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке, в том числе, предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Вместе с тем в силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ настоящий закон вступил в силу с 01.01.2013 года действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При таком положении истец на момент вступления в законную силу Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ должен был обладать нереализованным правом на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По смыслу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ новый порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа мог быть распространен на истца лишь при наличии доказательств его обращения в уполномоченные органы о постановке на учет для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с положениями ранее действовавших норм законодательства.

Как отражено в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013 г. лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые на 1 января 2013 г., не были обеспечены жилыми помещениями по Федеральному закону N 159-ФЗ, сохраняют право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с новым порядком, установленным Федеральным законом N 15-ФЗ с 1 января 2013 г., независимо от возраста указанных лиц.

Однако это не означало, что если дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, не встали или не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до достижения ими возраста 23 лет, им следовало отказывать в праве на получение жилого помещения.

Таким образом, дети-сироты и лица из их числа независимо от достижения возраста 23 лет, не реализовавшие свое право на обеспечение жилыми помещениями во внеочередном порядке по договорам социального найма до 01.01.2013 г., должны обеспечиваться жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения после 01.01.2013 г. в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом N 159-ФЗ в редакции Федерального закона N 15-ФЗ, с учетом нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих порядок обеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории.

Судом установлено, что на основании решения Заринского городского суда от 14.02.1996г. ФИО4 и ФИО2 (родители несовершеннолетних ФИО7, Вероники Борисовны) лишены родительских прав.

Решением Заринского городского суда Алтайского края от 21.06.2010г. (дело №2-631/2010) исковые требования прокурора г. Заринска в интересах ФИО5, ФИО1, ФИО1 удовлетворены. Признаны незаконными бездействия Администрации г. Заринска по не предоставлению детям, оставшимся без попечения родителей, другого жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания. Возложена обязанность на администрацию г. Заринска поставить на учет ФИО1, ФИО1, ФИО5 в качестве лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях дальнейшего включения в список лиц, стоящих на очереди на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья.

Решение вступило в законную силу 07.07.2010г.

По сообщению Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации г. Заринска Алтайского края от 29.03.2022г. на основании постановления администрации г. Заринска от 18.08.2010г. №511 «О жилищных вопросах» - ФИО1, ФИО5, ФИО1 были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города среди граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решения Заринского городского суда от 21.06.2010 (дело №2-631/2010). С 2013 года дела граждан по учету очереди детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий переданы КГКУ «Региональное жилищное управление».

25.04.2013г. учетное дело ФИО1 направлено комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации г. Заринска в Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

26.04.2013г. ФИО1 обратилась в Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства с заявлением о включении в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Приказом Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства от 24.05.2013г. № ФИО1 отказано во включении в указанный список. Основанием для отказа во включении ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, явилось наличие решения Заринского городского суда от 21.06.2010г., в котором, по мнению Управления, не решен вопрос об отмене п.2 Постановления администрации г. Заринска от 26.02.1997г. №87. Таким образом, Управление отказало ФИО1 во включении в список в связи с наличием у последней жилого помещения, расположенного по адресу: .....

В 2021 году прокуратурой города при рассмотрении обращения ФИО1 установлено, что в соответствии с п.2.1 Порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края от 10.04.2020г. №157, ФИО1 18.03.2021г. обратилась в КГКУ «Региональное жилищное управлением» с заявлением о включении в указанный Список.

Указанное заявление КГКУ «Региональное жилищное управление» рассмотрено, ФИО1 отказано во включении в данный Список в связи с достижением на момент обращения 23 лет ( уведомление от 23.07.2021г.).

Из пункта 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013 г.) следует, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставлялись детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

При этом предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

В силу приведенных норм закона обращение с соответствующим заявлением до достижения 23-летнего возраста является необходимым условием для включения в Список вне зависимости от обеспеченности иным жилым помещением.

Сведений о предоставлении истцу субсидии на приобретение или строительство жилья в материалы дела не предоставлено.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения с заявлением 26.04.2013г. в Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Алтайского края о включении в список, ФИО1 не достигла 23 лет (30.12.1990г.-23 года=30.12.2013г.).

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что решение управления от 2013 года об отказе во включении в список истец не получала, считая, что поставлена на учет органами местного самоуправления. В 2022 году истцу повторно отказано во включении в Список, о чем она узнала, получив письменный ответ.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что представлены доказательства, подтверждающие факт обращения истца 26.04.2013г. в орган местного самоуправления с заявлением о включении в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и незаконного отказа Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в 2013 году во включении в данный Список.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец является нуждающейся в предоставлении ей жилого помещения и до настоящего времени жильем не обеспечена.

Суд считает, что ФИО1 добросовестно полагала, что поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в Список, при этом гарантированная социальная поддержка в виде обеспечения жилой площадью истца не реализована по той же причине органами, ведущими учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разрешающими вопросы их социальной поддержки, своевременно не выполнены возложенные на них полномочия.

Указанные обстоятельства признаются судом уважительной причиной, по которой истец не была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилого помещения.

Поскольку истец не имеет в собственности на территории Российской Федерации жилых помещений, относится к категории лиц из числа лиц, оставшихся без попечения родителей, отвечает требованиям, предусмотренным ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159 –ФЗ и п.3 Правил, у ответчика отсутствовали основания для отказа во включении в список, таким образом право истца на обеспечение жилым помещением нарушено.

При установленных обстоятельствах, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности на ответчика включить истца в список в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с даты обращения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из характера заявленных исковых требований, суд полагает возможным установить ответчику срок для включения истца в список в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, который является разумным и достаточным для совершения ответчиком всех необходимых действий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края в течение 10 дней со дня вступления в законную силу включить ФИО1 в список в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с даты обращения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.В. Наконечникова