Дело № 2а-380/2025
УИД 77RS0007-02-2024-015703-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Мостовской 02 апреля 2025 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Мельниченко Н.Н.,
при секретаре Шульгиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, ФИО2 РОСП о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ФИО1 в рамках исполнительного производства № <номер>, выразившееся в не предоставлении информации и документов по письменному заявлению взыскателя, а также в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта. Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ФИО1 предоставить взыскателю полную и подробную информацию обо всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству № <номер>-ИП, принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству, либо о сумме задолженности на текущую дату.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14.08.2018 по делу № 2-3520/2018, вступившим в законную силу, с <М.Ю.В.> в пользу СПАО Ингосстрах была взыскана задолженность в размере 463516,86 руб. На основании вышеуказанного судебного акта был выдан исполнительный лист № <номер>, который был направлен для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. Как стало известно СПАО «Ингосстрах» из информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств», в отношении <М.Ю.В.> 22.05.2021 было возбуждено исполнительное производство № <номер>-ИП. До настоящего времени требования, содержащиеся в запросе СПАО «Ингосстрах», судебным приставом-исполнителем не исполнены, какая-либо информация о ходе исполнительного производства № <номер>-ИП им не представлена. Таким образом, до настоящего времени, спустя одна тысяча сто семьдесят два дня с момента возбуждения исполнительного производства СПАО «Ингосстрах» неизвестно осуществлялся ли судебным приставом-исполнителем выход в место нахождения <М.Ю.В.>., описывалось ли какое-либо имущество, выносилось ли постановление о розыске имущества <М.Ю.В.>., применялись ли другие меры принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № <номер>-ИП и нарушении прав СПАО «Ингосстрах» как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу СПАО «Ингосстрах» с <М.Ю.В.> по решению суда.
При рассмотрении административного искового заявления судом установлено, что административным истцом ошибочно указан административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, исполнительное производство № <номер>-ИП находится в производстве судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ГУ УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3
В судебное заседание представитель административного истца СПАО «Ингосстрах» ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен. В просительной части административного искового заявления заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен. В суд поступил возражение на административное исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении административного иска. Из текста возражения следует, что судебным приставом - исполнителем направлены запросы в банки, ГИБДД, ПФР, ФМС, операторам сотовой связи, ЗАГС, ЕГРН, для установления имущественного положения должника. В соответствии со ст. 68 Федерального закона N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Неоднократно осуществлялся выход по адресу регистрации для проверки имущественного положения должника и фактического проживания, в ходе чего имущество не установлено, должник не установлен. Согласно неоднократным обращение должника в подразделение судебных приставов о сохранении прожиточного минимума на всех членов семьи, однако подтверждающих документов о трудоустройстве не предоставлены, установлен адрес проживания должника: <адрес> В связи, с чем судебным-приставом направлены поручения для проверки фактического проживания должника в следующие подразделения ОСП по Центральному АО № 1 и Специализированное межрайонное отделение по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий ГУФССП России по г. Москве, после поступления положительного ответа, исполнительные производства будут направлены в подразделение по территориальности.
Представитель административного ответчика Мостовского РОСП в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.
Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, так как судом были созданы все условия для реализации их права на защиту.
Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление СПАО «Ингосстрах» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
В соответствии с пп. 7, 8, 9, 10, 11, 12 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать, указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным закон производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно и с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информации рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производств) других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Судом установлено, что в Мостовское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный лист <номер>, выданный Замоскворецким районным судом о взыскании задолженности по договору, неустойки, расходов по оплате государственной пошлины с <М.Ю.В.> в пользу СПАО «Ингосстрах», в размере 463516 рублей 86 копеек.
Согласно исполнительному производству, предоставленному судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП, 22.05.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер>-ИП.
22.05.2021 для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
26.12.2022 для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и к операторам связи.
28.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику.
Судебным приставом-исполнителем повторно направлялись запросы в ЗАГС, ФНС, ГИБДД, Росреестр (12.01.2024, 17.01.2024, 24.01.2024, 06.08.2024, 06.09.2024, 12.09.2024, 01.10.2024, 17.10.2024).
29.10.2024 вынесено постановление о поручении ОСП по Центральному АО № 1, проверить фактическое проживание должника по адресу: <адрес> и совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
29.10.2024 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия.
19.03.2025 вынесено постановление о поручении СМО по ИДРЗ, проверить фактическое проживание должника по адресу: <адрес> и совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Какого либо движимого или недвижимого имущества у должника не установлено.
Кроме того, согласно представленных документов, установлено, что СПАО «Ингосстрах» неоднократно получало сведения о ходе исполнительного производства, посредством цифрового исполнительного производства.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу вышеназванного закона судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом в рамках исполнительного производства, обладающим правом выбора комплекса мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.
При этом отсутствие желаемого для взыскателя результата, само по себе не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю предпринимается полный комплекс мер, направленных на исполнение исполнительного производства № <номер> от 22.05.2021 в рамках действующего законодательства, вынесены соответствующие постановления.
При этом, административным истцом суду не предоставлено достаточных доказательств, для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ФИО2 РОСП о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 14.04.2025.
Судья Н.Н. Мельниченко