№ 2-2088/2025

61RS0024-01-2025-002222-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Большелогского сельского поселения Аксайского района к ФИО1, третье лицо: ФИО2, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области, об обеспечении свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Большелогского сельского поселения обратилась в суд с указанным иском, сославшись на то, что в рамках выездного обследования территорий общедоступных (открытых) для посещения неограниченным кругом лиц водного объекта, расположенных в границах Большелогского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, 14.10.2024 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: ... в результате которого при визуальном осмотре установлено, что указанный земельный участок расположен в береговой полосе водного объекта б. Трамвайная, ширина береговой полосы, предназначенной для общего пользования - 5 м., ширина водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы - 50м. Фактическое состояние: проход к береговой полосе отсутствует; установлено ограждение до уреза воды, что препятствует свободному доступу граждан к водному объекту общего пользования; имеются признаки самовольного занятия земельного участка за пределами установленных границ; на территории обнаружены самовольно возведенные сооружения (причал).

Собственнику земельного участка ФИО1, было подготовлено и направлено требование, в соответствии с которым ответчику предлагалось в срок до 01.12.2024 обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования, демонтировать ограждение и самовольно возведенные строения, сооружения.

20.03.2025 Администрацией Большелогского сельского поселения, при повторном обследовании земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... установлено, что нарушение использования земельного участка не устранено.

Обращаясь в суд, истец просит обязать ФИО1, в течение 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу, обеспечить в пределах принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... беспрепятственный доступ (проход) граждан к водному объекту - пруд в б. Трамвайная, путем выноса ограждения за пределы пяти метровой береговой полосы от уреза воды, демонтажа самовольно возведенных строений, сооружений в пределах пяти метровой береговой полосы от уреза воды.

Представитель истца, ответчик, третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В отношении неявившихся лиц дело рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Водный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов водного законодательства закрепляет принцип значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.

В силу части 2 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании части 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.В соответствии с частью 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства.

В силу ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

При таких обстоятельствах, закон устанавливает прямой запрет на ограничение доступа к водным объектам общего пользования.

Строительство объектов недвижимости в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования не допускается.

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: ... Земельный участок располагается в береговой полосе водного объекта б. Трамвайная.

В рамках выездного обследования территорий общедоступных (открытых) для посещения неограниченным кругом лиц водного объекта расположенных в границах Большелогского сельского поселения 14.10.2024 проведено обследование земельного участка, в результате которого при визуальном осмотре установлено, что проход к береговой полосе отсутствует; установлено ограждение до уреза воды, что препятствует свободному доступу граждан к водному объекту общего пользования; имеются признаки самовольного занятия земельного участка за пределами установленных границ; на территории обнаружены самовольно возведенные сооружения (причал).

В соответствие с Актом обследования земельного участка с кадастровым номером ... в результате повторного осмотра от 07.08.2025 установлено, что на земельном участке обеспечен проход к водному объекту, ограждение у уреза воды частично демонтировано. При этом на территории по-прежнему находятся самовольно возведенные сооружения (причал).

Возражая относительно исковых требований, ответчик ФИО1 в письменном отзыве указала, что на земельном участке сооружение (причал) не возводила, самовольно осуществил захват части территории принадлежащего ей земельного участка собственник соседнего земельного участка ФИО2, в связи с отсутствием у него прохода к устроенному им сооружению (причалу). Она на своем земельном участке не возводила никаких ограждений, на ее земельном участке отсутствует даже электричество, в то время как к причалу, возведенном на водном объекте рядом с ее земельным участком, подведено электричество с земельного участка, принадлежащего ФИО2

Согласно положениям части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Истец в судебное заседание не представил суду достоверных и достаточных доказательств самовольного обустройства именно ответчиком строений, сооружений в пределах пяти метровой береговой полосы от уреза воды, и их нахождения на принадлежащем ФИО1 земельном участке, в связи с чем суд не находит оснований для возложения на ФИО1 обязанности демонтажа указанных строений.

Принимая во внимание результаты повторного осмотра земельного участка с кадастровым номером ..., зафиксированные в Акте обследования земельного участка от 07.08.2025, согласно которому в пределах указанного земельного участка обеспечен беспрепятственный доступ (проход) граждан к водному объекту, а также отсутствия доказательств самовольного обустройства именно ФИО1 строений, сооружений (причала) в пределах пяти метровой береговой полосы от уреза воды, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Большелогского сельского поселения к ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Большелогского сельского поселения Аксайского района к ФИО1 об обеспечении свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.11.2025.

Судья -