<...>
№ 5-795/2022
УИД: № 66RS0002-01-2022-001272-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Екатеринбург 01 сентября 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Кислицына Н.А.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мамадиярау.Д.,
рассмотрев дело об административном правонарушении на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении:
МамадиярауулуДаниярбека, <...>
установил:
Мамадияру.Д.,являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
25.08.2022 в 21:00 по адресу: <...>, выявлен гражданинКыргызской Республики Мамадияру.Д., которыйв нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 04.06.2021 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания, а также в нарушение статье25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» проживает с 25.03.2022 по настоящее время на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В ходе судебного заседания Мамадияру.Д. вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что русским языком владеет, не нуждается в услугах переводчика, въехал на территорию Российской Федерации 14.09.2020, более с территории Российской Федерации не выезжал. Обращался с заявлением на получения вида на жительство, в котором ему было отказано, с заявлением на получение гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по Свердловской области не обращался. 29.04.2021 был заключен трудовой договор с ООО «Слобода» и 03.06.2021 трудовой договор был расторгнут. По истечении срока пребывания не выехал из РФ, т.к. не имел денежных средств на покупку билета. Близкие родственники, брат А является гражданином иностранного государства – Узбекистана
Вина Мамадиярау.Д. в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 25.08.2022 в 21:00 по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Кыргызстан Мамадияру.Д., который с 04.06.2021 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания, в отсутствие у негодокументов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в утрате таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган (л.д. 2).
Согласно рапорту сотрудника полиции 25.08.2022 в 21:00по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Кыргызстан Мамадияру.Д., у которого отсутствуют документы, удостоверяющие личность, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации (л.д.5).
Указанные обстоятельства подтверждаются информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым Мамадияру.Д. въехал на территорию Российской Федерации 14.09.20210поставлен на миграционный учет и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (без постановки на миграционный учет, в отсутствии миграционной карты).
При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 25.08.2022 ФИО1 пребывал на территории России незаконно, в т.ч. законных оснований у него для пребывания на территории РФ по истечении установленного срока пребывания (90 суток) не имелось.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола Р-ны права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в т.ч. ст.24.2, 25.1, 25.2, 25.6, а также статья 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью.
В соответствии с частью 1, пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом. Постановке на учет подлежат и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане – по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Из положения частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 25.08.2022 законных оснований у Рахмановадля пребывания на территории Российской Федерации не имелось.
Таким образом, совокупность приведенных доказательств с учетом действующих положений закона позволяет сделать вывод, что Мамадияру.Д. являясь гражданином иностранного государства - Республики Кыргызстан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что с 04.06.2021 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также проживает на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Своими действиями Мамадияру.Д. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, ранее к административной ответственности не привлекался.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Мамадиярау.Д. на основании п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая, что Мамадияру.Д., нарушает режим пребывания, не принял мер к легализации своего пребывания, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Судья считает необходимым применить к Мамадияруу.Д., наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.
Судья приходит к выводу, что обстоятельств, позволяющих не применять обязательное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по данному делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать МамадиярауулуДаниярбекавиновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный РОСП УФССП России по Свердловской области.
До исполнения назначенного наказания содержать Мамадиярау.Д.в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья (подпись)Н.А.Кислицына
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты уплаты штрафа:
УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу)
ИНН <***> КПП 667101001
Номер счёта получателя платежа №03100643000000016200
Расчетный счет № <***>
Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург
БИК 016577551 КБК 18811601181019000140
ОКТМО 65701000
УИН 18880466220411697999