УИД 31RS0015-01-2025-000040-08 дело № 2-148/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г. Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Н.Н.,

при секретаре Н.,

с участием:

прокурора Б.,

представителя ответчиков П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новооскольского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новооскольского муниципального округа, управлению образования администрации Новооскольского муниципального округа, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Голубинская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Глинновская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Беломестненская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тростенецкая средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Старобезгинская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ярская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шараповская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новобезгинская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа имени Героя Российской Федерации ФИО1», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Великомихайловская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа им. Г.Т. Ильченко», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Новый Оскол Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3 г. Новый Оскол Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Прибрежная основная общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ольховатская основная общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области» о возложении обязанности принять меры по оборудованию помещения школы, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новооскольского района Белгородской области в силу положений ст. 45 ГПК РФ обратился с иском к администрации Новооскольского муниципального округа, управлению образования администрации Новооскольского муниципального округа, МБОУ «Голубинская СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Глинновская СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Беломестненская СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Тростенецкая СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Старобезгинская СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Ярская СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Шараповская СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Новобезгинская СОШ Новооскольского муниципального округа имени Героя Российской Федерации ФИО1», МБОУ «Великомихайловская СОШ Новооскольского муниципального округа им. Г.Т. Ильченко», МБОУ «СОШ № 4 г. Новый Оскол Белгородской области», МБОУ «СОШ № 3 г. Новый Оскол Белгородской области», МБОУ «Прибрежная ООШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Ольховатская ООШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области» о понуждении к совершению действий. В обоснование требований указал, что районной прокуратурой была проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании и о социальной защите прав инвалидов. В ходе проверки установлено, что в зданиях образовательных учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории Новооскольского района и г. Новый Оскол, имеются помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, которые в нарушение положений ст. ст. 14, 15 Федерального закона N 181-ФЗ, п. п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона N 273-ФЗ не оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой). Выявленные нарушения, согласно иску, влекут нарушение прав несовершеннолетних учащихся с ограниченными возможностями здоровья на доступность услуг в сфере образования, что является недопустимым. Ссылаясь на приведенные обстоятельства, прокурор просит суд обязать ответчиков оборудовать помещения школ, предназначенные для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Б. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков – образовательных учреждений П. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала и пояснила, что контракты на поставку во все образовательные учреждения района звукоусиливающей аппаратуры (индукционной системы) в настоящий момент исполнены полностью, аппаратура доставлена в образовательные учреждения и готова для использования.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона №181 государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно пунктам 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181 Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).

Согласно подпункту "г" пункта 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Как следует из представленных материалов Новооскольской районной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и о социальной защите прав инвалидов, в образовательных учреждениях г. Новый Оскол и Новооскольского района, в ходе которой было установлено, что в нарушение приведенного выше нормативного регулирования, помещения указанных образовательных учреждений, предназначенные для проведения массовых мероприятий не оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие в образовательных учреждениях специального оборудования для инвалидов нарушает требования закона о необходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В то же время, в судебное заседания представлены счета-фактуры, подтверждающие получение МБОУ «Голубинская СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Глинновская СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Беломестненская СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Тростенецкая СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Старобезгинская СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Ярская СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Шараповская СОШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Новобезгинская СОШ Новооскольского муниципального округа имени Героя Российской Федерации ФИО1», МБОУ «Великомихайловская СОШ Новооскольского муниципального округа им. Г.Т. Ильченко», МБОУ «СОШ № 4 г. Новый Оскол Белгородской области», МБОУ «СОШ № 3 г. Новый Оскол Белгородской области», МБОУ «Прибрежная ООШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области», МБОУ «Ольховатская ООШ Новооскольского муниципального округа Белгородской области» от ООО «Исток Аудио Трейдинг» портативных индукционных систем «Исток А5».

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований, поскольку выявленные нарушения повлекли несоблюдение прав несовершеннолетних учащихся с ограниченными возможностями здоровья на доступность услуг в сфере образования, в то же время, ввиду поставки и получения учебными заведениями соответствующей аппаратуры, оснований для приведения решения к исполнению уже не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Новооскольского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новооскольского муниципального округа, управлению образования администрации Новооскольского муниципального округа, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Голубинская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Глинновская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Беломестненская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тростенецкая средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Старобезгинская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ярская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шараповская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новобезгинская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа имени Героя Российской Федерации ФИО1», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Великомихайловская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа им. Г.Т. Ильченко», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Новый Оскол Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3 г. Новый Оскол Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Прибрежная основная общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ольховатская основная общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области» о возложении обязанности принять меры по оборудованию помещения школы, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Голубинская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой);

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Глинновская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой);

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Беломестненская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой);

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тростенецкая средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой);

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Старобезгинская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой);

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ярская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой);

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Шараповская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой);

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новобезгинская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа имени Героя Российской Федерации ФИО1» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой);

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Великомихайловская средняя общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа им. Г.Т. Ильченко» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой);

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Новый Оскол Белгородской области» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой);

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3 г. Новый Оскол Белгородской области» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой);

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Прибрежная основная общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области» (ИНН <***>), расположенное по адресу: Белгородская область, Новооскольский район, п. Прибрежный, в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой);

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ольховатская основная общеобразовательная школа Новооскольского муниципального округа Белгородской области» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, в течение трех месяцев оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в здании образовательного учреждения, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

Решение не приводить в исполнение ввиду поставки и получения образовательными учреждениями указанного оборудования.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме суда путем подачи апелляционной жалобы через Новооскольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 9 апреля 2025 года.

Судья