УИД 75RS0021-01-2023-000029-46

Гражданское дело № 2–46/2023

Категория 2.211

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2023 года

село Улёты Улётовского района Забайкальского края

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Крюковой О.Н.,

при секретаре Рябоконь Н.К.,

с участием:

истца помощника прокурора Улётовского района

Забайкальского края Кононыхин А.С.,

представителя третьего лица администрации сельского поселения «Тангинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора адрес Забайкальского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края о возложении обязанности организовать проведение конкурса по отбору управляющей организации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд, ссылаясь на следующее.

В прокуратуру района поступила информация Военной прокуратуры гарнизона Дровяная о расторжении ДД.ММ.ГГГГ договора управления жилищным фондом №З-УЖФ/ВВО-1 от ДД.ММ.ГГГГ и исключением указанных домов из перечня объектов лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами), должностными лицами филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Восточному военному округу» более не производятся работы по техническому обслуживанию и эксплуатационному содержанию МКД. В военном городке № по адрес Забайкальского края расположены три многоквартирных дома (№, 2, 3), в которых до настоящего времени не производятся работы по техническому обслуживанию и эксплуатационному содержанию. В связи с прекращением деятельности Учреждения складывается критическая ситуация по обслуживанию жилого фонда военного городка и его подготовке к эксплуатации в условиях отопительного периода 2022-2023 гг. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Исорг№ военной прокуратурой гарнизона Дровяная о сложившейся ситуации в порядке ст. 4 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» проинформирован глава администрации муниципального района «Улетовский район». Указанное создает угрозу срыва мероприятий по подготовке к эксплуатации в условиях отопительного периода 2022-2023 гг. многоквартирных домов военного городка № по адресу: адрес, Улетовский район, адрес. Выявленные нарушения законодательства подлежат незамедлительному устранению и недопущению впредь. По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Просил обязать администрацию муниципального района «Улетовский район» организовать проведение конкурса по отбору управляющей организации многоквартирными домами по адресу: адрес Улётовского района Забайкальского края, адрес.

Истец помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Кононыхин А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду дал пояснения, согласующиеся с содержанием искового заявления.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края на основании доверенности ФИО5, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, суду представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения «Тангинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края ФИО1 суду пояснил о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, указанные многоквартирные дома ранее принадлежали Министерству обороны Российской Федерации, затем переданы им. Управляющая организация нужна.

В соответствии с ч.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав мнение истца и представителя третьего лица, ознакомившись с позицией ответчика, исследовав представленные истцом доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объёме. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.п. 3, 4, 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Согласно п. 4.2. ч. 1 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 1, 1.1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, а также выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.

Судом установлено, что в прокуратуру Улётовского района поступила информация Военной прокуратуры гарнизона Дровяная о расторжении ДД.ММ.ГГГГ договора управления жилищным фондом №З-УЖФ/ВВО-1 от ДД.ММ.ГГГГ и исключением указанных домов из перечня объектов лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, должностными лицами филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Восточному военному округу» более не производятся работы по техническому обслуживанию и эксплуатационному содержанию МКД.

В этой связи органами местного самоуправления в соответствии с требованиями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации должна быть определена новая управляющая организация в отношении каждого дома, расположенного на территории муниципального образования.

По адрес Забайкальского края расположены три многоквартирных (№№, 2, 3) в которых до настоящего времени не производятся работы по техническому обслуживанию и эксплуатационному содержанию.

В связи с прекращением деятельности ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Восточному военному округу» обслуживание жилого фонда указанных домов, подготовка к эксплуатации в отопительном сезоне периода 2022-2023 годов не осуществляется.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Исорг№ военной прокуратурой гарнизона Дровяная о сложившейся ситуации в порядке ст.4 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» проинформирован глава администрации муниципального района «Улетовский район».

Указанное создает угрозу срыва мероприятий по подготовке к эксплуатации в условиях отопительного периода 2022-2023 гг. многоквартирных домов военного городка № по адресу: адрес, Улетовский район, адрес, дома №№,2,3.

Представлением прокуратуры Улётовского района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что администрации муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края предложено незамедлительно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района, принять меры по устранению выявленных нарушений федерального законодательства и недопущению их впредь (л.д. 8-9).

Ответом главы муниципального района «Улётовский район» ФИО6 на пуказанное редставление установлено, что жильцы многоквартирных домов, расположенных по адресу: адрес Улётовского района Забайкальского края, адрес, дома №№,2,3 отказались организовывать ТСЖ, на данный момент администрацией муниципального района «Улётовский район» подготавливается документация для проведения конкурса по определению управляющей организации.

В силу ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку согласно ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, которые не противоречат представленным в дело документам, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Улётовского района Забайкальского края в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Улётовского района Забайкальского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края обязанность организовать проведение конкурса по отбору управляющей организации многоквартирными домами, расположенными по адресам: адрес Улётовского района Забайкальского края, адрес, дома №№, 2, 3.

В соответствии со статьёй 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2023 года.

Председательствующий судья О.Н. Крюкова