Дело № 5- 135 /2022 УИД 76RS0006-01-2022-000365-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2022 года село Новый Некоуз

Судья Некоузского районного суда Ярославской области Саитова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении 76 АВ № 279785 от 04.08.2022г., составленного ст.ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Некоузский» ФИО2, 04.08.2022 года в 16 час. 46 мин. в гр. ФИО1 допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, вынесенному 23.05.2022 по постановлению №18810076220006233965, привести светопропускание ветрового и передних боковых стекол автомобиля в соответствие с требованиями технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств», чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действующего в соответствии с п.1 ч.1 ст.13 и п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что 04.08.2022 в 16 часов 46 минут по указанному выше адресу управлял принадлежащим ему автомобилем , не выполнив законного требования сотрудников полиции об устранении условий, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, а именно не сняв тонировку с ветрового и передних боковых стекол указанного автомобиля.

Заслушав ФИО1 и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из положений КоАП РФ, в том числе его главы 28, возбуждение дела об административном правонарушении является первоначальной и необходимой стадией производства по делу об административном правонарушении и юридическим фактом, влекущим за собой возникновение конкретного административно – процессуального отношения.

Протокол об административном правонарушении, относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Санкция ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в том числе за неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В силу прямого указания диспозиции статьи, обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, является установление объективной стороны административного правонарушения – факта предъявления сотрудником полиции конкретного законного требования, и факта неповиновения этому требованию лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении включающего конкретные действия (бездействие) этого лица.

Как следует из формулировки правонарушения, содержащейся в протоколе от 04.08.2022 об административном правонарушении, ФИО1 не выполнено законное требование сотрудника полиции снять тонировочную пленку с ветрового и передних боковых стекол автомобиля согласно постановлению об административном правонарушении, вынесенному 23.05.2022 в отношении ФИО1 по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, и выданному ФИО1 требованию от 23.05.2022 об устранении нарушений требований технического регламента, связанных с несоблюдением параметров светопропускной способности стекол автомобиля.

В то же время из постановления от 23.05.2022 №18810076220006233965 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ следует, что ФИО1 23.05.2022 в 17 час 40 минут по адресу управлял выше указанным автомобилем, не обеспечив соответствие требованиям технического регламента светопропускание стекла левой передней двери.

Требование об устранении допущенных нарушений от 23.05.2022, выданное ФИО1, сведений о том, какие именно стекла автомобиля из имеющихся в нем не соответствуют требованиям технического регламента, не содержит.

Постановление от 23.05.2022 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст.12.5 КоАП РФ, а также требование от 23.05.2022 об устранении нарушений требований технического регламента не содержат данных о сроке устранения допущенного нарушения.

Таким образом, содержание протокола об административном правонарушении не соответствует иным материалам дела в части описания законного требования, не выполненного ФИО1 (имеются противоречия относительно описания стекол автомобиля, светопропускание которых не соответствует требованиям технических регламентов). Кроме того, протокол об административном правонарушении от 04.08.2022, постановление от 23.05.2022 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, требование от 23.05.2022 об устранении допущенных нарушений, а также иные материалы дела не содержат сведений об установленном ФИО1 сроке для выполнения законного требования о приведении стекол автомобиля в соответствие с требованиями технического регламента.

Положениями Федерального закона «О полиции», на которые имеются ссылки в материалах дела, срок для выполнения законных требований сотрудника полиции не установлен.

При указанных обстоятельствах, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, являющаяся обязательным признаком состава административного правонарушения, не может считаться установленной.

Ввиду отсутствия установленного срока для выполнения законного требования сотрудника полиции не представляется возможным установить, имело ли место событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.19.3 КоАП РФ, на момент составления протокола об административном правонарушении от 04.08.2022 в отношении ФИО1

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь абз. 1 ч.1.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некоузский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья Е.А.Саитова