Дело № 5-1238/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 ноября 2022 года Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Ивонинская И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 Талех кызы, < Дата > года рождения, уроженки < адрес > района Азербайджанской ССР, проживающей по адресу: г. Калининград, < адрес >, замужем, ранее привлекавшаяся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Калининграда поступил административный материал в отношении ФИО3 кызы по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении № от < Дата > указано, что в 10 часов 30 минут по адресу: г. Калининград, < адрес >, было установлено, что гражданка Азербайджанской Республики ФИО3 кызы проживает на территории Российской Федерации на основании бессрочного вида на жительство 83 №, номер принятия решения 1479/2021/39, сроком от 06.07.2021. Вид на жительство ИГ в РФ ФИО3 кызы получен фактически на руки 19.08.2021. В соответствии с требованиями п.11 ст.8 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Такая обязанность в установленный срок ФИО3 кызы в период с 19.08.2022 по 19.10.2022 не исполнена, в нарушение требований действующего законодательства. Кроме того, установлено, что ранее в течение одного года, а именно 04.10.2022 ФИО3 кызы привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 кызы в судебном заседании вину признала, пояснила, что пропустила срок подачи, так как истек срок регистрации по месту жительства. Совершила правонарушение неумышленно. Просила не выдворять за пределы Российской Федерации, так как родственники – граждане РФ (сын и дочь) проживают в Калининграде.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда ФИО6 в судебном заседании пояснил, что ФИО3 кызы помимо двух правонарушений в области миграционного учета к ответственности не привлекалась, трудоустроена, проживает на территории Российской Федерации на основании законно оформленных документов.

Свидетель ФИО1 пояснила, что ФИО3 является матерью, проживает с ними по адресу: г. < адрес >, с братом и мной, работает, постоянно проживает и работает.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 11 ст. 8 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО3 кызы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от < Дата >, письменными объяснениями ФИО3 кызы, постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда от < Дата > в отношении ФИО3 кызы по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, копией вида на жительство ИГ.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его семейное положение и обстоятельства совершения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также причины, по которым ФИО3 кызы не подала в установленный срок уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства, а также наличие стойких родственных связей на территории РФ.

Принимая во внимание, что правонарушение не повлекло причинение какого-либо ущерба, смягчающее обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.4 ст. 18.8 названного Кодекса.

Установлено, что на территории РФ проживает дочь ФИО3 кызы – ФИО1 Ильхам кызы и сын ФИО3 кызы – ФИО2 Илхам оглы, являющиеся гражданами России.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО3 кызы на территории России стойких родственных связей.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, исходя из возраста и состояния здоровья правонарушителя, его поведения и семейного положения, назначение ФИО3 кызы административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что не допустимо.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 Талех кызы, < Дата > года рождения, уроженку < адрес > района Азербайджанской ССР виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 390601001 кор./сч. 40102810545370000028

номер счета получателя платежа 03100643000000013500

БИК 012748051

КБК 18811601181019000140 ОКТМО 27701000

УИН 18891399990004270931

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, может быть подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Л. Ивонинская